17.            Конституция 1918г. и создание Советского государства.

10 июля 18г –первая конституция – конституция РСФСР.

По конституции законодательным органом был ВЦИК. В который входили Ленин, Свердлов, Калинин, Рыков – зам. Ленина. Исполнительным органом был СНК, который руководил наркоматами. Наркоматы занимались просвещением, образованием, здравоохранением и т.п., здесь же были РКИ (рабоче-крестьянская инспекция), ВЧК – (чрезвычайная комиссия) – занималась сыском. Это время называют Политикой военного коммунизма, т.к. она направлена на утверждение, часто насилием, социалистической системы жизни.

13 мая 18г – провозглашена продовольственная диктатура. Проводилась продотрядами и комбедами. Тотальное уничтожение частной собственности. Господство коллективного земледелия. Ввели безрыночную систему хозяйствования, путем ликвидации товарно-денежных отношений. Этот период называют периодом чрезвычайщины.

Следующим периодом стал период продразверстки. Был установлен конкретный план по изыманию продуктов.

С 15 апр 19г – исправительно-трудовые лагеря. Создавались концлагеря для участников борьбы против советской власти. По директиве казачество подлежало всеобщей ликвидации.

Третий этап – милитаризация труда. С его помощью восстанавливалось народное хозяйство.

18.      Конституция 1924г. Государственная власть 1924 – 1936гг.

31 января 1924г – первая Конституция СССР.

По этой конституции следующее государственное устройство:

ВЦИК – главный законодательный орган, который делился на 2 палаты. 1-ая – совет Союза 371 депутат (от каждой республики). 2-ая палата – совет национальностей 131 депутат (по 5 депутатов от каждой республики, и по 1 депутату от каждой автономной).

Постоянным органом стал Президиум – председатель Калинин. СНК – исполнительный орган. Председатель – Рыков. Ему подчинялись наркоматы.

Высшим органом стал Всесоюзный Съезд Советов. Ему подчинялся ЦИК (центральный исполнительный орган). ЦИКу подчинялись союзный совет и совет национальностей. А так же Верховный суд, которому в свою очередь подчинялся прокурор, а тому – ОГПУ.

На постоянной основе работал Президиум ЦИК. Ему подчинялся СНК.

СНК работал под руководством РВСР (революционный военный совет республики). СНК руководил постоянной комиссией СНК и наркоматами, которые делились на 3 категории:

-             общесоюзные наркоматы (иностранных дел, обороны, внешней торговли, путей сообщения, связи).

-             Союзно-республиканские наркоматы. Их представительства были и в республиках (ВСНХ, продовольствия, труда, финансов и РКИ)

-             Республиканские наркоматы (внутренних дел, сельского хозяйства, юстиции, просвещения, здравоохранения).

Постоянная комиссия состояла из: Главлита (цензура), СТО (совет труда и обороны), Госплана, Главного концессионного комитета, ЦСУ (центральное статистическое управление).

Избирательная система была многоступенчатой с разным представительством рабочих и крестьян.

19.  Конституция 1936г. Организация государственных органов в 1936 – 1940гг.

Причины тоталитаризма – самодержавие, при отсутствии каких-либо демократических институтов власти. Именно поэтому народ был готов к единоличному правлению и был спокоен. А также:

-      вековая традиция единодержавия;

-      желание совершить большой скачок в светлое будущее при неразвитости политических и экономических институтов. Это привело к использованию исключительно силовых методов для достижения цели;

-      за социалистический строй сталинского курса выступала наиболее отсталая в культурном плане часть общества (новые рабочие – выходцы из деревни). Партийное руководство формировалось из этих слоев населения. Из-за низкого уровня образования они приняли сталинскую схему.

-      партийное советское руководство формировалось по принципу личной преданности руководству;

-      монополия коммунистической партии на власть и слияние ее с государством.

В результате подобной трансформации в стране к концу 30-х годов окончательно сложилось тоталитарное государство, в котором реальной властью обладал партийный хозяйственный советский номенклатурный аппарат, управлявший всеми сторонами жизни.

Экономической основой государства стал, объявленный социализмом, принудительный способ организации производства. Производственные отношения представляли собой отношения экономической зависимости, которые стремились на уравнительный принцип, включая систему льгот и привилегий. Они зависели не от количества и качества труда, а от значимости исполняемых функций для политического режима. Уравниловка в оплате труда способствовала поддержке режима со стороны малоквалифицированных работников кассы, которых было большинство в стране.



Информация о работе «История государственного управления в России»
Раздел: История
Количество знаков с пробелами: 64618
Количество таблиц: 1
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
162581
0
0

... приемника и неразбериха в престолонаследии не позволили до конца довершить начатые реформы, начался период дворцовых переворотов, итогом которого стало расшатывание системы государственного управления в России, усиление влияния аристократических группировок, всевластие губернаторов на местах, сепаратизм во вновь ставших автономными регионах, распространение фаворитизма. И только при Екатерине II ...

Скачать
30611
0
0

... политики контрреформ, могла носить только частичный характер. Что полностью подтвердилось бурными политическими событиями начала XX в.   ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В ЭПОХУ РЕФОРМ И КОНТРРЕФОРМ Во второй половине XIX в. продолжали функционировать Государственный совет, Комитет министров, Сенат, Синод, Собственная Е.И.В. канцелярия, некоторые высшие комитеты. Государственный совет ...

Скачать
39995
0
1

... . Поощряемые штрафами, сыск и донос превращались в ремесло, в заработок и вместе со штрафом грозили стать самой деятельной охраной права и порядка, даже благопристойности. 6. Чья система государственного управления была взята Петром за образец? Понимая необходимость преобразований, Петр нуждался в образцах для их проведения, для чего стремился прежде всего ознакомиться с достижениями Западной ...

Скачать
50003
1
0

... в Думе, и вместе с тем отсутствие думских корней в народе объясняется довольно быстрым освобождением российского общества от веры в Думу, как универсальное средство врачевания «больных» вопросов того времени. Деятельность I Государственной Думы в целом способствовала разрушению «конституционных иллюзий» демократической интеллигенции, не оправдалв надежды крестьянства на решение аграрного вопроса ...

0 комментариев


Наверх