Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, относящихся к компетенции ОВД

Лек­ция. Те­ма № 12. .

Ес­ли по­смот­реть на про­бле­му пре­ду­пре­ж­де­ния пре­ступ­но­сти в Рос­сии (да и в лю­бом го­су­дар­ст­ве) льви­ная до­ля ра­бо­ты в этой сфе­ре вы­па­да­ет из всех пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов на ор­га­ны внут­рен­них дел и про­ку­ра­ту­ру. В рам­ках изу­че­ния уго­лов­но­го пра­ва и про­цес­са Вы раз­би­рае­тесь с кон­крет­ны­ми ви­да­ми пре­сту­п­ле­ний и с тем, в чьей юрис­дик­ции они на­хо­дят­ся.

Ко­гда Вы от­кры­вае­те лю­бой учеб­ник оте­че­ст­вен­ной кри­ми­но­ло­гии, то сра­зу об­ра­щае­те вни­ма­ние на то, что спе­ци­аль­ная часть кри­ми­но­ло­гии, в ос­нов­ном, пред­на­зна­че­на для вы­ше­ука­зан­ных спе­циа­ли­стов. В учеб­ни­ке, под ре­дак­ци­ей Куз­не­цо­вой и Минь­ков­ско­го, по ко­то­ро­му Вы учи­тесь, во­про­сам пре­ступ­но­сти не­со­вер­шен­но­лет­них и мо­ло­де­жи, на­силь­ст­вен­ных пре­сту­п­ле­ний и ху­ли­ган­ст­ва, эко­но­ми­че­ским и не­ос­то­рож­ным пре­сту­п­ле­ни­ям уде­ле­но бо­лее по­ло­ви­ны вни­ма­ния. В свя­зи с тем, что наш спе­ци­аль­ный курс пред­на­зна­чен для под­го­тов­ки юри­стов, ко­то­рые бу­дут слу­жить в по­гра­нич­ных вой­сках, мы не мо­жем се­бе по­зво­лить ос­та­нав­ли­вать­ся на ка­ж­дом из них в от­дель­но­сти. Не рас­смот­реть их во­об­ще мы так­же не мо­жем. Прак­ти­ка дея­тель­но­сти про­ку­ра­ту­ры ПВ РФ уже по­ка­за­ла, что ее ра­бот­ни­ки столк­ну­лись как раз с та­ки­ми про­бле­ма­ми, как хо­зяй­ст­вен­ные пре­сту­п­ле­ния, те­лес­ные по­вре­ж­де­ния, убий­ст­ва и пр.

Ва­ше­му вни­ма­нию пред­ла­га­ет­ся лек­ция, в ко­то­рой мне бы хо­те­лось пред­ло­жить крат­кий экс­курс в ос­нов­ные про­бле­мы. Не­стан­дарт­ность из­ло­же­ния ма­те­риа­ла бу­дет за­клю­чать­ся в том, что на­зва­ние те­мы бу­дет как бы од­ним во­про­сом лек­ции, по хо­ду ко­то­рой мы бу­дем обо­зна­чать подвопросы и крат­ко их рас­смат­ри­вать.

Пер­вый под вопрос, ко­то­рый мы рас­смот­рим: пре­ступ­ность не­со­вер­шен­но­лет­них и мо­ло­де­жи.

На па­мять при­хо­дят сти­хи Ган­са Сак­са (“Ко­рабль ду­ра­ков”):

Коль ви­дят нас и слы­шат де­ти,

Мы за де­ла свои в от­ве­те

И за сло­ва: лег­ко толк­нуть

Де­тей на не­хо­ро­ший путь.

Дер­жи в при­ли­чии свой дом,

что­бы не ка­ять­ся по­том....

В кур­се кри­ми­но­ло­гии мы уже не­од­но­крат­но за­тра­ги­ва­ли про­бле­му пре­ступ­но­сти не­со­вер­шен­но­лет­них (в около преступных яв­ле­ни­ях) и мо­ло­де­жи.

Крас­но­ре­чи­вее всех слов мо­гут быть толь­ко циф­ры. По ре­зуль­та­там 1994 го­да спе­циа­ли­ста­ми МВД РФ на 1995 год был дан сле­дую­щий про­гноз: ожи­да­ет­ся уве­ли­че­ние пре­ступ­но­сти не­со­вер­шен­но­лет­них на 10-14%. Бо­лее вы­со­ки­ми тем­па­ми бу­дет про­ис­хо­дить вклю­че­ние ма­ло­лет­них (до 14 лет) в со­вер­ше­ние про­ти­во­прав­ных дея­ний. Дан­ные за 9 ме­ся­цев 1995 го­да от­час­ти оп­рав­да­ли про­гноз. Не­со­вер­шен­но­лет­ни­ми и при их со­уча­стии бы­ло со­вер­ше­но 172.508 пре­сту­п­ле­ний 172330 ли­ца­ми, ко­то­рые со­став­ля­ют 13% от об­ще­го чис­ла вы­яв­лен­ных пре­ступ­ни­ков.

Не­боль­шой ис­то­ри­че­ский экс­курс (с 1975 го­да) при изу­че­нии это­го ви­да пре­ступ­но­сти по­зво­ля­ет вы­де­лить не­ко­то­рые осо­бен­но­сти:

1. На­чи­ная с 1975 го­да рост пре­ступ­но­сти н/л про­ис­хо­дил в ус­ло­ви­ях ста­биль­но­го со­кра­ще­ния об­щей чис­лен­но­сти этой воз­рас­тной груп­пы в на­се­ле­нии стра­ны;

2. Рост пре­ступ­но­сти н/л про­ис­хо­дил на фо­не рос­та пре­ступ­но­сти взрос­лых, и был бо­лее ин­тен­сив­ным;

3. Пре­ступ­ность росла, не­смот­ря на то, что в не­ко­то­рые пе­рио­ды ка­ра­тель­ная прак­ти­ка в от­но­ше­нии них бы­ла очень су­ро­вой. Пик осу­ж­де­ния не­со­вер­шен­но­лет­них за со­вет­ский пе­ри­од вы­па­да­ет на 1981-1986 го­ды (106.024 чел.). Для срав­не­ния - 1946-1950г.г. - 78.847.

Ес­ли по­смот­реть в струк­тур­ную часть пре­ступ­но­сти не­со­вер­шен­но­лет­них в 80-е го­ды, то мы уви­дим очень ин­те­рес­ные ве­щи, ко­то­рые пол­но­стью про­ти­во­по­лож­ны об­ще­ст­вен­ным ус­та­нов­кам - наи­бо­лее вы­со­кие тем­пы рос­та бы­ли ха­рак­тер­ны для сель­ской ме­ст­но­сти и тех под­ро­ст­ков, ко­то­рых счи­та­ли са­мы­ми бла­го­по­луч­ны­ми, т.е. ком­со­моль­цы, уча­щие­ся тех­ни­ку­мов и ВУ­Зов.

Су­ще­ст­вую­щие ны­не мно­же­ст­во не­фор­маль­ных мо­ло­деж­ных групп под­вер­га­ют­ся по­сто­ян­ной кри­ти­ке все­ми и вез­де, хо­тя сре­ди них мно­гие со­ци­аль­но по­лез­ны. Ни­кто не ста­нет спо­рить, что мо­ло­дые лю­ди из­на­чаль­но со­ци­аль­ны. Им свойственно стрем­ле­ние к объ­е­ди­не­нию, где ка­ж­дый чув­ст­ву­ет свою си­лу, фор­ми­ру­ет­ся как лич­ность. И час­то это бы­ва­ет, как про­тест про­тив про­из­во­ла и дик­та­та взрос­лых. У нас в Рос­сии при­ня­то ис­хо­дить из край­но­стей. Мое по­ко­ле­ние стра­да­ло от нра­во­уче­ний и по­дав­ле­ния лич­но­сти, а Ва­ше пол­ной анар­хи­ей в вос­пи­та­тель­ной по­ли­ти­ке во­об­ще.

А там, где анар­хия, там, опять же, как край­ность, на­сту­па­ет бес­пре­дел. Ха­рак­те­ри­сти­кой мо­ло­деж­ных пре­ступ­ных групп и их пре­ступ­ной дея­тель­но­сти мож­но вы­де­лить:

- сни­же­ние воз­рас­тно­го по­ро­га, на­при­мер, ко­эф­фи­ци­ент пре­ступ­ной ак­тив­но­сти под­ро­ст­ков 13-15 лет воз­рос в 4,7 раза (од­на­ко ос­нов­ную мас­су со­став­ля­ют 16-17 лет­ние);

- рост пре­ступ­но­сти сре­ди де­ву­шек (в сред­нем в 1,7 раза вы­ше, чем сре­ди юно­шей);

- боль­шая тя­жесть и жес­то­кость, т.е. сте­пень об­ще­ст­вен­ной опас­но­сти и под­го­тов­лен­но­сти;

- по­вто­ре­ние ор­га­ни­за­ци­он­ных струк­тур по ка­но­нам ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти;

- улич­ный ха­рак­тер, т.е. пре­сту­п­ле­ния со­вер­ша­ют­ся в об­ще­ст­вен­ных мес­тах;

- груп­по­вой ха­рак­тер, осо­бен­но здесь страш­но не­по­ви­но­ве­ние пра­во­ох­ра­ни­тель­ным ор­га­нам и уча­стие в со­ци­аль­но-на­пря­жен­ных си­туа­ци­ях, осо­бен­но на­цио­на­ли­сти­че­ско­го ха­рак­те­ра.

Ко­неч­но ни­че­го но­во­го я Вам не ска­за­ла. О том, где спря­та­ны при­чи­ны и ус­ло­вия пре­ступ­но­сти не­со­вер­шен­но­лет­них и мо­ло­де­жи, зна­ет ка­ж­дый.

Это, пре­ж­де всего, се­мья, а уже за­тем дет­ский сад, шко­ла, учеб­ные за­ве­де­ния и в за­клю­че­нии ар­мия.

Веч­но су­ще­ст­во­вав­ший, су­ще­ст­вую­щий и тот, ко­то­рый бу­дет су­ще­ст­во­вать кон­фликт от­цов и де­тей был, есть и бу­дет все­гда. Но как на­звать та­кие дан­ные раз­ных спе­циа­ли­стов:

20% де­тей уми­ра­ет в ре­зуль­та­те пло­хо­го ухо­да в семь­ях;

70% уми­ра­ют из-за не­свое­вре­мен­ной ме­ди­цин­ской по­мо­щи;

в ка­ж­дом пя­том си­рот­ском до­ме Пе­тер­бур­га вы­яв­ле­но ру­ко­при­клад­ст­во;

еже­год­но 50 ты­сяч де­тей убе­га­ет из се­мей от из­де­ва­тельств и 20% из ин­тер­на­тов;

а о том, сколь­ко из них кон­ча­ют жизнь са­мо­убий­ст­вом ста­ти­сти­ка во­об­ще по­мал­ки­ва­ет, но ни для ко­го не сек­рет, что их мно­гие ты­ся­чи.

Со­цио­ло­ги так­же умал­чи­ва­ют, что раз­ви­тие об­ще­ст­ва, НТП, ур­ба­ни­за­ция сти­му­ли­ру­ют не­га­тив­ное по­ве­де­ние. Это фе­но­мен (и пси­хо­ло­ги­че­ский то­же). Кри­ми­но­ло­ги кон­ста­ти­ру­ют, но ждут от­ве­та от со­цио­ло­гов и пси­хо­ло­гов. По­лу­ча­ет­ся заколдованный круг.

Мож­но дол­го го­во­рить по это­му во­про­су, ру­гать всех и вся, на­чи­ная от го­су­дар­ст­ва до пло­хой по­го­ды...

Да­вай­те ка­ж­дый - и Вы и я об­ра­тим­ся к сво­ей ду­ше и спро­сим: "Что боль­ше все­го вы­зы­ва­ет ее про­тест в мо­ло­до­сти”. От­ве­ты бу­дут оди­на­ко­вые - ложь, не­спра­вед­ли­вость, не­по­ни­ма­ние, во­ров­ст­во, ли­це­ме­рие и про­чие ана­ло­гич­ные ка­те­го­рии. И ко­гда про­тест обо­ст­ря­ет­ся до пре­де­ла на­чи­на­ют­ся раз­лич­ные де­виа­ции, по­сте­пен­но пе­ре­хо­дя­щие в пре­сту­п­ле­ния.

Эта про­бле­ма гло­баль­на не толь­ко в на­шей стра­не. От нее стра­да­ют большинство стран ми­ра и осо­бен­но раз­ви­тых.

2.Пре­ступ­ность жен­щин.

Об этой пре­ступ­но­сти так­же нель­зя не ска­зать. За 9 ме­ся­цев 1995 го­да ОВД вы­яв­ле­но 200.623 жен­щи­ны, со­вер­шив­шие уго­лов­ные пре­сту­п­ле­ния (темп при­рос­та 31%; удель­ный вес сре­ди лиц, со­вер­шив­ших пре­сту­п­ле­ния 15,1%).

Наи­бо­лее рас­про­стра­нен­ны­ми пре­сту­п­ле­ния­ми жен­щин яв­ля­ют­ся кра­жи лич­но­го, го­су­дар­ст­вен­но­го и об­ще­ст­вен­но­го иму­ще­ст­ва (око­ло 15%). По­дав­ляю­щее боль­шин­ст­во хи­ще­ний ими со­вер­ша­ет­ся в за­ви­си­мо­сти и по по­во­ду вы­пол­не­ния раз­лич­ных обя­зан­но­стей, имею­щих не­по­сред­ст­вен­ное от­но­ше­ние к вы­пол­няе­мой ра­бо­те. Три чет­вер­ти хи­ще­ний име­ют ме­сто в го­ро­дах. Очень ха­рак­тер­ны кра­жи пу­тем зло­упот­реб­ле­ния до­ве­ри­ем на же­лез­но­до­рож­ном транс­пор­те и в квар­ти­рах.

Жен­щи­ны, осо­бен­но мо­ло­дые, на­мно­го ча­ще, чем муж­чи­ны, на­ка­зы­ва­ют­ся за об­ман по­ку­па­те­лей (это ко­неч­но объ­яс­ня­ет­ся и тем, что в сфе­рах об­ще­ст­вен­но­го пи­та­ния, тор­гов­ли, об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния за­ня­тость жен­щин зна­чи­тель­но вы­ше, чем муж­чин).

Уча­стие жен­щин во взя­точ­ни­че­ст­ве в 80-е го­ды ха­рак­те­ри­зо­ва­лась боль­ше да­чей или по­сред­ни­че­ст­вом. По­след­нее де­ся­ти­ле­тие да­ло нам рост жен­щин, бе­ру­щих взят­ки. Уве­ли­чи­лась и до­ля жен­щин, со­вер­шаю­щих долж­но­ст­ные пре­сту­п­ле­ния.

Нель­зя не об­ра­тить вни­ма­ние и на рост на­силь­ст­вен­ной и ко­ры­ст­но-на­силь­ст­вен­ной жен­ской пре­ступ­но­сти. Ес­ли пер­вая (на­силь­ст­вен­ная) от­но­си­тель­но ста­биль­на (от 10 до 12 %), то вто­рая (ко­ры­ст­но-на­силь­ст­вен­ная) да­ет рост 16-18%. В 80-е го­ды жен­щи­ны, осу­ж­ден­ные за со­уча­стие в из­на­си­ло­ва­нии бы­ли край­ней ред­ко­стью в вос­пи­та­тель­но-тру­до­вых ко­ло­ни­ях, то есть со­вер­шав­шие эти пре­сту­п­ле­ния в воз­рас­те до 18 лет, то для 90-х го­дов ха­рак­тер­но со­вер­ше­ние это­го ви­да пре­сту­п­ле­ний бо­лее взрос­лы­ми жен­щи­на­ми. По дан­ным ста­ти­сти­ки ка­ж­дая чет­вер­тая жен­щи­на, от­бы­ваю­щая на­ка­за­ние в ИТК, ви­нов­на в на­силь­ст­вен­ных пре­сту­п­ле­ни­ях.

Осо­бо хо­те­лось бы ска­зать о жен­щи­нах, со­вер­шаю­щих убий­ст­во де­тей. Вы­бо­роч­ные дан­ные по­ка­зы­ва­ют, что по срав­не­нию с 20-ми го­да­ми чис­ло де­то­убийств вы­рос­ло втрое. О жен­щи­нах-кил­ле­рах мы уже го­во­ри­ли в про­цес­се изу­че­ния тем про­фес­сио­наль­ной и ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти. Осо­бен­но­стью их дея­тель­но­сти яв­ля­ет­ся про­ду­ман­ность, жес­то­кость и труд­ность их рас­кры­тия и до­ка­зы­ва­ния.

Око­ло 50% жен­щин-пре­ступ­ниц, со­став­ля­ют ли­ца в воз­рас­те до 30 лет. Но эта циф­ра сред­няя. Она ко­леб­лет­ся в за­ви­си­мо­сти от той пре­ступ­ной дея­тель­но­сти, ко­то­рой жен­щи­на за­ни­ма­ет­ся. Ха­рак­те­ри­зуя сред­не­ста­ти­сти­че­скую лич­ность преступницы, ко­неч­но же, здесь име­ет ме­сто от­сут­ст­вие со­ци­аль­но-по­лез­ных свя­зей (ли­бо они очень сла­бы), от­сут­ст­вие оп­ре­де­лен­ных за­ня­тий, т.е. то, что ка­ж­дая за­ко­но­пос­луш­ная жен­щи­на счи­та­ет для се­бя ха­рак­те­ри­сти­ка­ми ста­биль­но­сти в жиз­ни. И это в срав­не­нии бо­лее вы­со­ко­го (по срав­не­нию с муж­чи­на­ми-пре­ступ­ни­ка­ми) уров­ня об­ра­зо­ва­ния, т.е. на­ли­чия выс­ше­го или средне специального об­ра­зо­ва­ния.

Для жен­щин очень ха­рак­те­рен вы­со­кий уро­вень ре­ци­ди­ва. На вось­мой су­ди­мо­сти он вы­рав­ни­ва­ет­ся с муж­ским (0,6 и 0,6 %), а на де­вя­ти су­ди­мо­стях уже пре­вы­ша­ет муж­ской (0,7 - 0,6 %).

Со­стоя­ние здо­ро­вья жен­щин-пре­ступ­ниц ху­же, чем муж­чин. Сре­ди них зна­чи­тель­ная часть лиц, стра­даю­щих ал­ко­го­лиз­мом, пси­хо­па­ти­ей, оли­гоф­ре­ни­ей и сре­ди них не­ма­ло жен­щин, у ко­то­рых бы­ли об­на­ру­же­ны ве­не­ри­че­ские за­бо­ле­ва­ния (го­но­рея и си­фи­лис).

Жен­щи­ны во­об­ще, а пре­ступ­ни­цы в боль­шей сте­пе­ни ха­рак­те­ри­зу­ют­ся вы­со­кой им­пуль­сив­но­стью, не­аде­к­ват­ным вос­при­яти­ем и не­об­ду­ман­ным по­ве­де­ни­ем.

Жен­ская пре­ступ­ность объ­яс­ня­ет­ся сле­дую­щи­ми при­чи­на­ми:

- зна­чи­тель­но бо­лее ак­тив­ным их уча­сти­ем в об­ще­ст­вен­ной жиз­ни;

- су­ще­ст­вен­ным ос­лаб­ле­ни­ем глав­ных со­ци­аль­ных ин­сти­ту­тов и в пер­вую оче­редь се­мьи, а так­же со­ци­аль­но­го кон­тро­ля;

- воз­рос­шей на­пря­жен­но­стью в об­ще­ст­ве, тре­вож­но­стью лю­дей, кон­флик­та­ми и вра­ж­деб­но­стью ме­ж­ду ни­ми;

- рос­том та­ких ан­ти­об­ще­ст­вен­ных яв­ле­ний, как нар­ко­тизм, ал­ко­го­лизм, про­сти­ту­ция, бро­дяж­ни­че­ст­во и по­про­шай­ни­че­ст­во.

С жен­ской пре­ступ­но­стью бо­роть­ся на­мно­го слож­нее, чем с муж­ской, т.к. ста­нов­ле­ние жен­щи­ны на пре­ступ­ный путь ха­рак­те­ри­зу­ет­ся боль­шей про­дол­жи­тель­но­стью и со­от­вет­ст­вен­но про­цесс ее ре­со­циа­ли­за­ции дол­жен быть бо­лее про­дол­жи­тель­ным.

По­ло­жи­тель­ные же ре­зуль­та­ты в пре­ду­пре­ж­де­нии этой час­ти пре­ступ­но­сти мо­гут при­вес­ти к оз­до­ров­ле­нию нрав­ст­вен­но­сти, ук­ре­п­ле­нию со­ци­аль­но одоб­ряе­мых от­но­ше­ний во мно­гих об­лас­тях жиз­ни и в пер­вую оче­редь в се­мье, улуч­ше­нию вос­пи­та­ния под­рас­таю­ще­го по­ко­ле­ния. Что в свою оче­редь ока­жет по­зи­тив­ное влия­ние и на пре­ступ­ность не­со­вер­шен­но­лет­них и мо­ло­де­жи.

Для это­го не­об­хо­ди­мо ока­зы­вать на них влия­ние, пре­ж­де все­го, муж­чи­нам. А за­тем вли­ять на от­кло­няю­щие­ся лич­но­сти с по­мо­щью раз­лич­ных жен­ских ор­га­ни­за­ций, церк­ви и ме­ди­цин­ских ра­бот­ни­ков.

Не­ос­то­рож­ные пре­сту­п­ле­ния.

Пре­сту­п­ле­ния, со­вер­шае­мые по не­ос­то­рож­но­сти, - осо­бый срез пре­ступ­но­сти. Из уго­лов­но­го пра­ва Вы долж­ны пом­нить, что не­ос­то­рож­ная (но!) ви­на мо­жет быть двух ви­дов:

- не­бреж­ность, т.е. ко­гда че­ло­век не пред­ви­дит вред­ных по­след­ст­вий сво­их дей­ст­вий и не же­ла­ет их на­сту­п­ле­ния; и

- са­мо­на­де­ян­ность, ко­гда че­ло­век по­ни­ма­ет, что вред­ные по­след­ст­вия мо­гут на­сту­пить, но на­де­ет­ся, что он сам их пре­дот­вра­тит или они про­сто не на­сту­пят.

Уго­лов­ные ко­дек­сы мно­гих стран пре­ду­смат­ри­ва­ют мас­си­вы не­ос­то­рож­ных пре­сту­п­ле­ний. Мно­гие за­ко­но­да­те­ли так­же дифференцировано под­хо­дят и к на­ка­за­нию не­ос­то­рож­ных пре­ступ­ни­ков, от­де­ляя их от умыш­лен­ных.

На пер­вый взгляд раз­де­лить умы­сел от не­ос­то­рож­но­сти про­сто, но при бо­лее серь­ез­ном рас­смот­ре­нии этой про­бле­мы, очень слож­но.

Рас­смот­рим кри­ми­но­ло­ги­че­скую (ка­че­ст­вен­ную ее часть) ха­рак­те­ри­сти­ку не­ос­то­рож­ной пре­ступ­но­сти:

- лег­ко раз­де­лить умыш­лен­ное и неосторожное убий­ст­во или те­лес­ные по­вре­ж­де­ния (раз­лич­ной тя­же­сти). Но ведь смерть че­ло­ве­ка мо­жет на­сту­пить, на­при­мер, от не­над­ле­жа­ще­го или не­свое­вре­мен­но­го ле­че­ния врачом, ко­гда он имел воз­мож­ность сде­лать это свое­вре­мен­но и обя­зан был сде­лать это ка­че­ст­вен­но. Смерть мо­жет по­сле­до­вать в ре­зуль­та­те на­ез­да на че­ло­ве­ка ав­то­ма­ши­ны (это мо­жет за­ви­сеть не толь­ко от шо­фе­ра, но и от со­стоя­ния до­ро­ги, ос­ве­щен­но­сти, ис­прав­но­сти ав­то­транс­пор­та и т.д.;

- влия­ние на­уч­но-тех­ни­че­ско­го про­грес­са так­же по­влия­ло на ка­че­ст­во и це­ну не­ос­то­рож­ных пре­сту­п­ле­ний. Не­ред­ки слу­чаи, ко­гда не­ожи­дан­но для изо­бре­та­те­ля воз­ни­ка­ют не­пред­ви­ден­ные не­га­тив­ные по­след­ст­вия, ко­то­рые мо­гут по­влечь за со­бой бо­лее тяж­кие по­след­ст­вия, чем при умыш­лен­ной пре­ступ­но­сти. И это мо­жет кос­нуть­ся не толь­ко са­мо­го ра­бо­таю­ще­го с тех­ни­кой, но и ок­ру­жаю­щих лю­дей. Но­вая тех­ни­ка, не­дос­та­точ­но очи­щен­ные пре­па­ра­ты по­сте­пен­но раз­ру­ша­ют как ор­га­низм че­ло­ве­ка, так и ок­ру­жаю­щую сре­ду.

Что, ка­кие дей­ст­вия и чьи имен­но счи­тать в по­доб­ных слу­ча­ях пре­ступ­ны­ми - во­про­сы со­всем не про­стые и да­ле­ко не все­гда удов­ле­тво­ри­тель­но ре­шае­мые за­ко­но­да­те­лем. Хо­тя имен­но в ус­ло­ви­ях НТП стре­ми­тель­но рас­тет ко­ли­че­ст­во не­ос­то­рож­ных пре­сту­п­ле­ний и ущерб от них.

Всем из­вест­ное “на­ру­ше­ние тех­ни­ки безо­пас­но­сти” име­ет очень вы­со­кую ла­тент­ность. Вам, как лю­дям, по­сто­ян­но дер­жа­щим в ру­ках ору­жие, не­об­хо­ди­мо по­сто­ян­но пом­нить, что на­ру­ше­ние, пусть да­же не­ос­то­рож­ное, в на­де­ж­де на “про­ско­чит”, пра­вил об­ра­ще­ния (хра­не­ния, но­ше­ния и пр.) с воо­ру­же­ни­ем, мо­жет при­вес­ти к че­ло­ве­че­ским жерт­вам. Это­му Вы долж­ны по­сто­ян­но учить свой лич­ный со­став и са­мим их (эти пра­ви­ла) со­блю­дать. Не пы­тай­тесь “за­щи­тить” честь сво­его мун­ди­ра, ес­ли про­изош­ли ка­кие-ли­бо “не­до­ра­зу­ме­ния”. По­то­му, что де­ло и лю­ди мо­гут по­том по­стра­дать.

Та­ким об­ра­зом, не­ос­то­рож­ная пре­ступ­ность - это осо­бо­го ро­да пре­ступ­ность, а са­ми пре­ступ­ни­ки во­все не по­хо­жи на уго­лов­ни­ков. И, тем не менее, они - пре­ступ­ни­ки.

Мож­но при­вес­ти еще це­лый ряд форм пре­ступ­но-не­бреж­но­го от­но­ше­ния к де­лу. Так, не­доб­ро­ка­че­ст­вен­ное строи­тель­ст­во без уче­та сейс­мич­но­сти ре­гио­на на Са­ха­ли­не по­влек­ло за со­бой тра­ге­дию во вре­мя зем­лят­ре­се­ний в 1995 и начале 1996 го­дов. Пре­ступ­но-не­бреж­ное строи­тель­ст­во и про­фи­лак­ти­ка га­зо­про­во­дов и неф­те­про­во­дов в По­вол­жье при­ве­ли так­же к серь­ез­ным про­бле­мам для го­су­дар­ст­ва, эко­ло­гии и лю­дей.

Уже нор­мой ста­ло ре­мон­ти­ро­вать но­вые квар­ти­ры, ко­то­рые ме­сяц на­зад “дос­роч­но” сда­ны строи­те­ля­ми на оцен­ки “хо­ро­шо” и “от­лич­но”. А ес­ли под­счи­тать - сколь­ко сто­ят го­су­дар­ст­ву пре­мии строи­те­лям и сред­ст­ва за­тра­чен­ные гра­ж­да­на­ми на этот ре­монт?

На­сколь­ко опа­сен вы­пуск не­доб­ро­ка­че­ст­вен­ной тех­ни­ки? До 30% вы­пус­кае­мых оте­че­ст­вен­ных ав­то­мо­би­лей идут на рек­ла­ма­цию.

Но еще страш­нее для на­се­ле­ния бы­ва­ет вы­пуск не­доб­ро­ка­че­ст­вен­ных то­ва­ров, про­дук­тов и тем бо­лее ле­карств.

Наи­бо­лее по­ра­жен­ной не­ос­то­рож­ной пре­ступ­но­стью сфе­рой об­ще­ст­вен­ной прак­ти­ки яв­ля­ет­ся транс­порт - ав­то­мо­биль­ный, мор­ской, воз­душ­ный. Толь­ко ко­нец 1995 го­да рос­сий­ской авиа­ции (гра­ж­дан­ской и во­ен­ной) дал це­лую се­рию тра­ге­дий.

Ка­ж­дый год в ми­ре про­ис­хо­дит при­мер­но 60 млн. ав­то­мо­биль­ных ава­рий. В 1994 го­ду в Рос­сии в 160,2 тыс. до­рож­но-транс­порт­ных про­ис­ше­ст­ви­ях по­гиб­ло 32,5 тыс. (из ка­ж­дой ты­ся­чи 14,9 че­ло­век) и ра­не­но 174,4 тыс. че­ло­век (за 11 ме­ся­цев). Для срав­не­ния: в Чеч­не по­гиб­ло по офи­ци­аль­ным дан­ным от 6 до 10 тыс. че­ло­век. По струк­ту­ре - 81,9 тыс. серь­ез­ных ДТП со­вер­ше­но во­ди­те­ля­ми ин­ди­ви­ду­аль­но­го транс­пор­та. Смерт­ность от ава­рий на транс­пор­те од­на из са­мых вы­со­ких. При­чин это­му мно­го, но глав­ным бед­ст­ви­ем для безо­пас­но­сти дви­же­ния яв­ля­ет­ся ал­ко­голь. В 1994 го­ду ка­ж­дое чет­вер­тое ДТП со­вер­ше­но ли­ца­ми, на­хо­дя­щи­ми­ся в не­трез­вом со­стоя­нии.

Тяж­кие по­след­ст­вия не­ос­то­рож­ной пре­ступ­но­сти объ­яс­ня­ют­ся:

- стре­ми­тель­ным раз­ви­ти­ем и на­сы­ще­ни­ем Сре­ды оби­та­ния че­ло­ве­ка но­вой тех­ни­кой и

- не­го­тов­ность мно­гих лю­дей к ос­вое­нию но­вой тех­ни­ки, управ­ле­нию ею ни с точ­ки зре­ния об­ра­зо­ван­но­сти, под­го­тов­лен­но­сти к ра­бо­те со слож­ны­ми сис­те­ма­ми, и с по­зи­ции пси­хо­ло­ги­че­ских, а в оп­ре­де­лен­ных слу­ча­ях, и фи­зи­че­ских.

Вспом­ни­те Чер­но­быль ... и боль­ше при­ме­ров не на­до.

Спе­циа­ли­сты уго­лов­но­го пра­ва оп­рав­дан­но ве­дут речь о пре­ступ­ной не­ос­то­рож­но­сти во­об­ще и про­фес­сио­наль­ной не­ос­то­рож­но­сти (вы­зван­ной от­сут­ст­ви­ем про­фес­сио­на­лиз­ма, а так­же тех­ни­че­ски­ми и мо­раль­ны­ми пе­ре­груз­ка­ми че­ло­ве­ка).

Мы сей­час по­пы­та­лись объ­яс­нять не­ос­то­рож­ную пре­ступ­ность, но ни в ко­ем слу­чае не оп­рав­ды­вать ее.

Все ска­зан­ное вы­ше яв­ля­ет­ся крат­кой кри­ми­но­ло­ги­че­ской ха­рак­те­ри­сти­кой не­ос­то­рож­ной пре­ступ­но­сти и ее по­след­ст­вий, ко­неч­но же, не ох­ва­ты­ваю­щей всей про­бле­мы. О ли­к­ви­да­ции это­го ви­да пре­ступ­но­сти го­во­рить не при­хо­дит­ся, т.к. она креп­ко свя­за­на с жиз­нью и раз­ви­ти­ем об­ще­ст­ва, а так­же с раз­лич­ны­ми воз­мож­но­стя­ми лич­но­сти. Но пре­ду­пре­ж­дать часть ее ка­ж­дый из Вас мо­жет, а ино­гда и дол­жен. Нау­чи­те сво­их под­чи­нен­ных поль­зо­вать­ся ору­жи­ем и бо­е­при­па­са­ми; не пус­ти­те за руль ав­то­мо­би­ля сво­его дру­га, на­хо­дя­ще­го­ся в не­трез­вом со­стоя­нии; вспом­ни­те из уго­лов­но­го пра­ва об ин­сти­ту­те край­ней не­об­хо­ди­мо­сти (ко­гда за­кон­но не­об­хо­ди­мо вы­брать из двух зол мень­шее); вспом­ни­те из кри­ми­но­ло­гии - что та­кое “по­сто­ян­ная вик­тим­ность” и пе­ре­ста­не­те “ли­ха­чить” са­ми и т.д., а так­же нау­чи­те это­му дру­гих - так вне­се­те свою леп­ту в пре­ду­пре­ж­де­ние не­ос­то­рож­ной пре­ступ­но­сти.

Пре­ступ­ность долж­но­ст­ных лиц.

Об этом ви­де пре­ступ­но­сти впер­вые за­го­во­ри­ли аме­ри­кан­ские спе­циа­ли­сты (Са­тер­ленд и Крес­си). Ими и был вве­ден спе­ци­аль­ный тер­мин, под­хо­дя­щий и нам, за­кре­пив­ший­ся на прак­ти­ке - “бе­ло­во­рот­нич­ко­вая пре­ступ­ность”.

Здесь от­ли­ча­ет­ся и сам пре­ступ­ник; и сфе­ра об­ще­ст­вен­ных от­но­ше­ний, в ко­то­рой фор­ми­ру­ют­ся и дей­ст­ву­ют пре­ступ­ни­ки это­го ро­да; и на­блю­да­ют­ся от­ли­чия в мно­го­об­раз­но­сти.

Она “на­чи­на­ет­ся” с пре­ступ­но­сти в го­су­дар­ст­вен­ных уч­ре­ж­де­ни­ях и ор­га­ни­за­ци­ях, “про­хо­дит” че­рез сфе­ры про­мыш­лен­но­сти, сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, со­ци­аль­но-бы­то­вую и “кон­ча­ет­ся” та­ки­ми спе­ци­фи­че­ски­ми пре­сту­п­ле­ния­ми, как, на­при­мер, пре­ступ­ные дей­ст­вия вра­чей, ра­бот­ни­ков пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов и пр.

Осо­бен­ность пре­ступ­но­сти долж­но­ст­ных лиц в том, что пре­сту­п­ле­ния мо­гут быть со­вер­ше­ны лишь людь­ми, за­ни­маю­щи­ми оп­ре­де­лен­ное слу­жеб­ное по­ло­же­ние, и имен­но в свя­зи с вы­пол­не­ни­ем ими про­фес­сио­наль­ных обя­зан­но­стей.

Це­на пре­ступ­но­сти долж­но­ст­ных лиц в ма­те­ри­аль­ном вы­ра­же­нии да­же зна­чи­тель­но вы­ше, чем, на­при­мер, от то­го, что раз­во­ро­вы­ва­ет­ся “жу­ли­ка­ми”. А мо­раль­ный ущерб, при­чи­няе­мый ими, по мо­ему мне­нию, в на­стоя­щее вре­мя, во­об­ще не­воз­мож­но со­счи­тать. Ведь с точ­ки зре­ния пси­хо­ло­гии пре­сту­п­ле­ния “бе­лых во­рот­нич­ков” - это кри­зис со­вес­ти лю­дей, по­став­лен­ных на долж­ность для то­го, что­бы на­ро­ду жи­лось луч­ше...

Клас­си­фи­ци­ро­вать пре­сту­п­ле­ния долж­но­ст­ных лиц мож­но сле­дую­щим об­ра­зом:

- хи­ще­ния всех ви­дов соб­ст­вен­но­сти (кро­ме лич­ной). Од­но­му че­ло­ве­ку здесь не спра­вить­ся, т.е. уже отяг­чаю­щее ви­ну об­стоя­тель­ст­во - “груп­па лиц” (ру­ко­во­ди­тель, бух­гал­тер, снаб­же­нец и т.д.). Ис­клю­че­ни­ем в этом слу­чае мо­гут быть ком­пь­ю­тер­ные мо­шен­ни­че­ст­ва (здесь мо­жет спра­вить­ся и один че­ло­век). Но цель всех пре­ступ­ни­ков - обо­га­ще­ние.

Кри­ми­но­ло­ги счи­та­ют, что зло­упот­реб­ле­ния долж­но­ст­ных лиц столь же не­ис­тре­би­мы, сколь во­ров­ст­во, об­ман и мо­шен­ни­че­ст­во, на­при­мер, в тор­гов­ле. Хо­тя зло­упот­реб­ле­ния мо­гут со­вер­шать­ся не толь­ко в ко­ры­ст­ных це­лях. Мы стал­ки­ва­ем­ся с этим и в рам­ках пре­стиж­ной мо­ти­ва­ции, как это при­ня­то “куль­тур­но” на­зы­вать - “в ин­те­ре­сах де­ла”;

- как след­ст­вие пер­во­го, так и са­мо­стоя­тель­но, не­ко­то­рые долж­но­ст­ные ли­ца “не за­бы­ва­ют” и се­бя. Во вто­рую груп­пу пре­сту­п­ле­ний мы вы­де­лим: про­тек­цио­низм (он ко­неч­но не все­гда со­ци­аль­но не­га­тив­ный!), ока­за­ние не­за­кон­ных “ус­луг” или пре­дос­тав­ле­ние столь же не­за­кон­ных пре­иму­ществ ка­ким-ли­бо лю­дям. Сю­да же мож­но от­не­сти и дей­ст­вия, свя­зан­ные с при­свое­ни­ем при­ви­ле­гий “се­бе - лю­би­мо­му”, пусть и не пре­ду­смот­рен­ных уго­лов­ным ко­дек­сом, но под­тал­ки­ваю­щих дру­гих к его на­ру­ше­нию;

- сле­дую­щую, тре­тью, груп­пу вы­де­ля­ют за­пад­ные уче­ные (оте­че­ст­вен­ные вклю­ча­ют ее в раз­дел “Не­га­тив­ных со­ци­аль­ных яв­ле­ний, свя­зан­ных с пре­ступ­но­стью”). Это - кор­руп­ция. По мо­ему мне­нию, здесь пра­вы за­пад­ные кри­ми­но­ло­ги и вклю­че­ние это­го яв­ле­ния в ряд уго­лов­ных пре­сту­п­ле­ний в на­шей стра­не - де­ло вре­ме­ни. Раз мы по­за­им­ст­во­ва­ли это сло­во из ино­стран­но­го язы­ка, то да­вай­те по­смот­рим, что оно оз­на­ча­ет. Кор­руп­ция (от лат. corruptio) - пря­мое ис­поль­зо­ва­ние долж­но­ст­ным ли­цом прав, свя­зан­ных с его долж­но­стью, в це­лях лич­но­го обо­га­ще­ния; про­даж­ность, под­куп долж­но­ст­ных лиц, по­ли­ти­че­ских дея­те­лей. Как же мож­но на­зы­вать кор­руп­цию - около преступным яв­ле­ни­ем?... И осо­бен­но се­го­дня, ко­гда они по­тен­ци­аль­но яв­ля­ют­ся ча­стью ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти?

Кор­руп­цио­не­ры по ме­то­дам срод­ни пер­вой вы­де­лен­ной на­ми груп­пе, но раз­мах, мас­шта­бы, ко­ли­че­ст­во втя­ги­вае­мых в пре­ступ­ную дея­тель­ность лю­дей не­срав­ни­мо боль­ше. Ха­рак­тер­ным яв­ля­ет­ся здесь и сра­щи­ва­ние с обще уголовной пре­ступ­но­стью, “при­ру­че­ние” с по­мо­щью “вла­сти” пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов и т.д.

К че­му се­го­дня при­вел раз­мах это­го ви­да пре­ступ­но­сти в на­шей стра­не - не­до­ве­рию к вла­сти во­об­ще; от­но­ше­нию к борь­бе за власть, как борь­бе “за кор­муш­ку”, стрем­ле­ние к обо­га­ще­нию или по­лу­че­нию при­ви­ле­гий и льгот. Сло­во карь­е­ризм вос­при­ни­ма­ет­ся как ру­га­тель­ст­во, хо­тя карь­е­ра (от фр. carriere) - 1. про­дви­же­ние в ка­кой-ли­бо сфе­ре дея­тель­но­сти, дос­ти­же­ние из­вест­нос­ти, сла­вы, вы­го­ды и 2. род за­ня­тий, дея­тель­но­сти, на­при­мер, во­ен­ная карь­е­ра;

- в сле­дую­щую груп­пу мы вы­де­лим “взя­точ­ни­че­ст­во”. Взя­точ­ни­ков все­гда все тер­петь не мо­гут, но ми­рят­ся с их су­ще­ст­во­ва­ни­ем так­же все­гда. В на­шу дей­ст­ви­тель­ность про­сто въе­лась прак­ти­ка “чае­вых”, оп­ла­та “свер­ху”, раз­но­го ро­да бла­го­дар­но­сти (да­же на вся­кий слу­чай) и пр. Но это мо­гут брать ча­ще не долж­но­ст­ные ли­ца, а те, кто мо­жет по­мочь, про­пус­тить и т.д. Но кор­ни по­доб­ных яв­ле­ний идут из взя­точ­ни­че­ст­ва. В рус­ском язы­ке есть та­кой тер­мин “да­вать бор­зы­ми щен­ка­ми”. Это оз­на­ча­ет в пе­ре­нос­ном смыс­ле, что “не знаю­щая гра­ниц бла­го­дар­ность” из­ме­ря­ет­ся ка­ки­ми-то кон­крет­ны­ми по­дар­ка­ми. Дру­гая бла­го­дар­ность мо­жет быть вы­ра­же­на в кон­крет­ной сум­ме, ко­то­рые сей­час на­зы­ва­ют­ся обыч­но в “твер­до кон­вер­ти­руе­мой ва­лю­те”.

Взя­точ­ни­че­ст­во, не­смот­ря на свою рас­про­стра­нен­ность, труд­но ра­зо­бла­чае­мо, до­ка­зуе­мо и на­ка­зуе­мо. По на­ше­му УК на­ка­зы­ва­ет­ся ведь не толь­ко взят­ко­по­лу­ча­тель, но и - да­ва­тель и по­сред­ник. Ла­тент­ность этой час­ти долж­но­ст­ных пре­сту­п­ле­ний да­же труд­но пред­ста­вить. Здесь по­мерк­нет да­же ла­тент­ность кар­ман­ных краж;

- сле­дую­щим, од­ним из наи­бо­лее рас­про­стра­нен­ных ви­дов долж­но­ст­ных пре­сту­п­ле­ний яв­ля­ет­ся ха­лат­ность, ко­то­рую ино­гда при­рав­ни­ва­ют к бес­хо­зяй­ст­вен­но­сти. Но с точ­ки зре­ния уго­лов­но­го пра­ва это не од­но и то же. Эко­но­ми­че­ски го­су­дар­ст­во тер­пит от этих двух яв­ле­ний, как пред­став­ля­ет­ся, ущерб боль­ший, чем от хи­ще­ний. А ес­ли сю­да при­сое­ди­нить по­ка­за­те­ли “вы­пус­ка не­доб­ро­ка­че­ст­вен­ной про­дук­ции”, то ущерб для го­су­дар­ст­ва воз­рас­тет еще.

Для оп­рав­да­ния су­ще­ст­во­ва­ния этих яв­ле­ний все­гда на­хо­дят­ся объ­ек­тив­ные при­чи­ны, а ви­но­ва­тым, т.е. тем, ко­го на­ка­зы­ва­ют, яв­ля­ет­ся край­ний, “стре­лоч­ник”. А те, кто дей­ст­ви­тель­но дол­жен был за это от­ве­чать, про­дол­жая “му­ти­ро­вать”, со­вер­шен­ст­во­вал­ся в при­пис­ках и ис­ка­же­ни­ях от­чет­но­сти. Это на­стоя­щее бед­ст­вие для на­шей стра­ны. Мы ак­цен­ти­ру­ет вни­ма­ние не толь­ко на том, что “про­из­ве­де­но в ... го­ду ... то­ва­ров”. Нас ко­неч­но боль­ше ин­те­ре­су­ют ис­ка­же­ния по­ка­за­те­лей ра­бо­ты на­ше­го ве­дом­ст­ва, в Е.ч. по­ка­за­те­лей со­стоя­ния пра­во­по­ряд­ка (ис­ка­жен­ность име­ет ме­сто толь­ко лишь из-за ла­тент­но­сти ...?) А это, ува­жае­мые кол­ле­ги, сис­те­ма оч­ко­вти­ра­тель­ст­ва! И ес­ли за­ду­мать­ся, то ста­но­вить­ся не по се­бе от соз­на­ния то­го, что по­доб­ное ста­ло по­все­днев­но­стью жиз­ни об­ще­ст­ва;

- от­дель­но вы­де­лим груп­пу на­ру­ше­ний на­ло­го­во­го за­ко­но­да­тель­ст­ва. Ини­циа­ти­ва при со­вер­ше­нии на­ло­го­вых пре­сту­п­ле­ний в 80% (по дан­ным 1995 го­да “Рос­сий­ская га­зе­та”, 20.10.95г.) слу­ча­ев ис­хо­дит от ру­ко­во­ди­те­ля, ко­то­рый од­но­вре­мен­но яв­ля­ет­ся и вла­дель­цем пред­при­ятия. В ро­ли со­уча­ст­ни­ка ча­ще вы­сту­па­ет бух­гал­тер, осо­бен­но те из них, ко­то­рые яв­ля­ют­ся сов­ла­дель­ца­ми пред­при­ятий или чле­на­ми се­мьи ру­ко­во­дства. Са­ми бух­гал­те­ры со­вер­ши­ли толь­ко 6% на­ло­го­вых пре­сту­п­ле­ний. Со­уча­ст­ни­ка­ми час­то вы­сту­па­ют за­мес­ти­те­ли ру­ко­во­ди­те­лей, кас­си­ры, кла­дов­щи­ки, то­ва­ро­ве­ды, экс­пе­ди­то­ры. Обыч­но чис­ло уча­ст­ни­ков не пре­вы­ша­ет двух че­ло­век. Ин­те­ре­сен кри­ми­но­ло­ги­че­ский порт­рет на­ло­го­во­го пре­ступ­ни­ка:

сред­ний воз­раст 38 лет (пик от 41 до 50 лет - 36%);

58% - ли­ца с выс­шим или не­за­кон­чен­ным выс­шим об­ра­зо­ва­ни­ем, 22% име­ют сред­не спе­ци­аль­ное;

чис­ло ра­нее су­ди­мых не­ве­ли­ко и со­став­ля­ет око­ло 7%.

Мож­но бы­ло бы го­во­рить и о дру­гих пре­сту­п­ле­ни­ях, со­вер­шае­мых людь­ми бла­го­да­ря за­ни­мае­мо­му ими слу­жеб­но­му (долж­но­ст­но­му) по­ло­же­нию, на­при­мер, о на­ру­ше­нии за­ко­нов об ох­ра­не тру­да и т.д. Но, ду­ма­ет­ся, уже и так яс­ны мно­го­ли­кость и слож­ность по­доб­ных пре­сту­п­ле­ний. Ведь “бе­лые во­рот­нич­ки” влия­ют на эко­но­ми­че­ские и со­ци­аль­ные от­но­ше­ния, по­ли­ти­ку, куль­ту­ру, ис­кус­ст­во, сред­ст­ва мас­со­вой ин­фор­ма­ции и на идео­ло­гию, а в ко­неч­ном ито­ге на умы и ду­ши гра­ж­дан.

В кри­ми­но­ло­гии так­же еще ис­поль­зу­ет­ся та­кой тер­мин, как - от­рас­ле­вая пре­ступ­ность. Мож­но ска­зать, что этот вид пре­ступ­но­сти пред­став­ля­ет их се­бя часть пре­ступ­но­сти ка­кой-ли­бо от­рас­ли хо­зяй­ст­ва, куль­ту­ры и т.д. На­при­мер, пре­ступ­ность в об­лас­ти куль­ту­ры во­об­ще бу­дет су­ще­ст­вен­но от­ли­чать­ся о пре­сту­п­ле­ний с ан­тик­ва­риа­том и в об­лас­ти те­ат­ра и ба­ле­та и т.д.

На­вер­ное, мож­но бы­ло бы во­об­ще не го­во­рить об этом ви­де пре­ступ­но­сти в на­шем спе­ци­аль­ном кур­се, но очень бы не хо­те­лось, что­бы Вы при оп­ре­де­лен­ных ус­ло­ви­ях не ста­ли со­уча­ст­ни­ка­ми пре­сту­п­ле­ний же­лез­но­до­рож­ни­ков, ра­бот­ни­ков тор­гов­ли, об­ще­пи­та и пр.

Пре­сту­п­ле­ния в сфе­ре эко­ло­гии.

Вы уже изу­чи­ли эко­ло­ги­че­ское пра­во, об эко­ло­гии Вам го­во­рят вез­де - в: ме­ж­ду­на­род­ном, ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном, уго­лов­ном и пр. от­рас­лях пра­ва. Но кри­ми­но­ло­ги­че­ски эта сфе­ра об­ще­ст­вен­ных от­но­ше­ний ос­мыс­ле­на по­ка яв­но не­дос­та­точ­на. На пре­сту­п­ле­ния дан­но­го ро­да мож­но смот­реть как:

- на пре­сту­п­ле­ния долж­но­ст­ных лиц - умыш­лен­ные и не­ос­то­рож­ные;

- бес­хо­зяй­ст­вен­ность;

- не­ос­то­рож­ные пре­сту­п­ле­ния в уго­лов­но-пра­во­вом смыс­ле.

Но это, как пред­став­ля­ет­ся, яв­но не­дос­та­точ­но.

Очень важ­ным от­ли­чи­ем эко­ло­ги­че­ской пре­ступ­но­сти от пре­ступ­но­сти в го­су­дар­ст­ве во­об­ще яв­ля­ет­ся тот факт, что пре­ступ­ные по­ся­га­тель­ст­ва на ок­ру­жаю­щую сре­ду пря­мо или кос­вен­но за­тра­ги­ва­ют все ми­ро­вое со­об­ще­ст­во, т.е. от­но­сят­ся к пре­сту­п­ле­ни­ям ме­ж­ду­на­род­но­го ха­рак­те­ра (это ка­са­ет­ся ко­неч­но не всех слу­ча­ев, т.к. часть из них все же но­сят ло­каль­ный ха­рак­тер).

С боль­шим удо­воль­ст­ви­ем бес­ко­неч­но рас­ска­зы­ва­ла бы Вам, как на­до ох­ра­нять ок­ру­жаю­щую сре­ду (на при­ме­ре Ав­ст­рии, Гер­ма­нии, Япо­нии, США и мно­гих других стран), но на это у нас нет вре­ме­ни. Ка­ж­дый из Вас обя­за­тель­но бу­дет стал­ки­вать­ся с эко­ло­ги­че­ски­ми пре­ступ­ни­ка­ми. Ос­та­нав­ли­вай­те их и не со­вер­шай­те этих пра­во­на­ру­ше­ний са­ми. Пом­ни­те, что с по­мо­щью толь­ко пра­во­вых мер эко­ло­гию Зем­ли не спа­сешь. Долж­но быть по прин­ци­пу, как в мет­ро - ни­кто не со­рит, по­то­му, что чис­то... Пом­ни­те об этом и на служ­бе и на от­ды­хе, и до­ма и в гостях.

По мо­ему мне­нию, ис­сле­до­ва­ние про­блем эко­ло­ги­че­ской пре­ступ­но­сти и реа­ли­за­ции мер по ее пре­ду­пре­ж­де­нию долж­но стать приоритетными не толь­ко для ми­ро­во­го со­об­ще­ст­ва, ре­гио­нов, го­су­дарств, но и ка­ж­до­го от­дель­но­го че­ло­ве­ка.

Пре­сту­п­ле­ния иму­ще­ст­вен­но­го ха­рак­те­ра.

Соб­ст­вен­ность - эко­но­ми­че­ская ос­но­ва об­ще­ст­ва. Иму­ще­ст­вен­ные пре­сту­п­ле­ния со­став­ля­ют ос­нов­ную до­лю в струк­ту­ре пре­ступ­но­сти в Рос­сии. Так, в 1994 го­ду они со­ста­ви­ли 61,5%. Пре­сту­п­ле­ния про­тив нее мо­гут су­ще­ст­вен­но от­ли­чать­ся друг от дру­га, в свя­зи с по­ку­ше­ния­ми на ее раз­лич­ные фор­мы.

I. Рас­смот­рим кри­ми­но­ло­ги­че­скую клас­си­фи­ка­цию пре­сту­п­ле­ний, про­тив лич­ной соб­ст­вен­но­сти гра­ж­дан:

- ко­ры­ст­ные по­ся­га­тель­ст­ва, не свя­зан­ные с на­си­ли­ем над лич­но­стью (кра­жа, мо­шен­ни­че­ст­во, про­стое вы­мо­га­тель­ст­во и не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ный гра­беж);

- ко­ры­ст­ные по­ся­га­тель­ст­ва, со­еди­нен­ные с на­си­ли­ем над лич­но­стью (раз­бой, ква­ли­фи­ци­ро­ван­ное вы­мо­га­тель­ст­во и ква­ли­фи­ци­ро­ван­ный гра­беж; и по­след­нее

- на­силь­ст­вен­ные пре­сту­п­ле­ния про­тив лич­но­го иму­ще­ст­ва, не пре­сле­дую­щие ко­ры­ст­ные це­ли (умыш­лен­ное и не­ос­то­рож­ное унич­то­же­ние и по­вре­ж­де­ние лич­но­го иму­ще­ст­ва гра­ж­дан).

Под­роб­но и ка­че­ст­вен­но, на наш взгляд, этот во­прос рас­смот­рен в учеб­ни­ке (под ред. Кудрявцева и Эми­но­ва 1995 г. “Юрист” Мо­ск­ва).

II. Иму­ще­ст­вен­ные пре­сту­п­ле­ния име­ют и иную на­прав­лен­ность, ко­гда речь идет о по­ся­га­тель­ст­вах на го­су­дар­ст­вен­ное ли­бо об­ще­ст­вен­ное иму­ще­ст­во. Их еще на­зы­ва­ют - пре­сту­п­ле­ния в сфе­ре эко­но­ми­ки. Сю­да вклю­ча­ют­ся сле­дую­щие по­ка­за­те­ли (по ре­зуль­та­там 1994 го­да и 9-ти ме­ся­цев 1995 го­да):

при­свое­ние вве­рен­но­го иму­ще­ст­ва - око­ло 33 тыс. - 31.840 (+4.4%);

хи­ще­ния пу­тем мо­шен­ни­че­ст­ва - око­ло 15 тыс.;

фаль­ши­во­мо­нет­ни­че­ст­во - столь­ко же (рост толь­ко за 1994 по срав­не­нию с 1993 го­дом в 2,5 раза);

не­за­кон­ные сдел­ки с ва­лют­ны­ми цен­но­стя­ми (до се­ре­ди­ны 1994 го­да они на­зы­ва­лись “на­ру­ше­ние пра­вил о ва­лют­ных опе­ра­ци­ях”) - око­ло 9 тыс. - 11.995 (+50.4%);

долж­но­ст­ных пре­сту­п­ле­ний - око­ло 16 тыс. - 12.598 (-14.0%), в т.ч.

взя­точ­ни­че­ст­ва - око­ло 5 тыс. - 4435 (+0.5%);

По дан­ным 1995 го­да (все­го 184.157 пре­сту­п­ле­ний):

кон­тра­бан­да и на­ру­ше­ние та­мо­жен­но­го за­ко­но­да­тель­ст­ва - 2360 (+91.6%);

со­кры­тие до­хо­дов (при­бы­ли) - 3538 (?);

не­за­кон­ное пред­при­ни­ма­тель­ст­во в сфе­ре тор­гов­ли - 4380 (+16.3%);

пре­сту­п­ле­ния, свя­зан­ные с при­ва­ти­за­ци­ей 851 (-47.3%).

Спе­циа­ли­сты пред­ла­га­ют нам вы­во­ды (по ре­зуль­та­там ана­ли­за этих пре­сту­п­ле­ний с 1981 го­да):

1. Ус­той­чи­во вы­со­кая циф­ра всех ви­дов хи­ще­ния иму­ще­ст­ва;

2. На по­ка­за­те­ли этой пре­ступ­но­сти по­влия­ли: ухуд­ше­ние эко­но­ми­че­ско­го по­ло­же­ния, пол­ная не­раз­бе­ри­ха с це­на­ми, осо­бен­но на про­дук­то­вые то­ва­ры, ухуд­ше­ние ка­че­ст­ва то­ва­ров, иму­ще­ст­вен­ное рас­слое­ние об­ще­ст­ва, про­цесс кор­рум­пи­ро­ва­ния долж­но­ст­ных лиц и бес­хо­зяй­ст­вен­ность.