Политическая и социальная система

2.2 Политическая и социальная система

По конституции, принятой парламентом в ноябре 1991 и одобренной в декабре того же года на всенародном референдуме, Румыния – национальное, унитарное, правовое, демократическое и социальное государство с республиканской формой правления. Конституция, за основу которой была взята французская модель, устанавливала смешанную президентско-парламентскую систему. Глава государства – президент, избираемый населением на 4 года. Он имеет широкие полномочия в политических вопросах.

Законодательную власть осуществляет парламент, состоящий из двух палат: высшей – сената и низшей – палаты депутатов. Обе избираются населением сроком на четыре года в ходе всеобщего голосования. Высший административный орган – правительство во главе с премьер-министром. Оно утверждается парламентом и подотчетно ему. Румыния подразделяется на 41 уезд и столичный округ. В городах с населением более 50 тысяч жителей созданы муниципии – выборные органы местного самоуправления.

2.3 Культурная и демографическая среда

Культура

На протяжении столетий румыны подвергались воздействию различных культур, каждая из которых внесла свой вклад в формирование современной румынской культуры. Влияние древних римлян сменилось через несколько столетий воздействием культуры славян, греков, турок и венгров. В Средние века сильное влияние оказала на румын Византия, особенно в части церковных ритуалов, архитектуры, иконографии и написания фресок. В 16 и 17 вв. на румынском языке было написано множество произведений церковной литературы. Современная румынская культура являет собой синтез этого средневекового влияния, древнего фольклора и музыки (он был важен для сохранения этнического единства) и различных иностранных влияний.

Религия

В годы правления компартии официально признавалась свобода вероисповедания, но на практике религиозные организации функционировали только при условии полной поддержки режима. 15 разновидностей религии имели право исповедовать свою веру. Наряду с доминирующей Румынской православной церковью наиболее влиятельными были также румынская католическая, кальвинистская и лютеранская церкви. Имелись небольшие общины церквей христиан старообрядческой церкви, баптистов, адвентистов седьмого дня, евангелистов, пятидесятников. Под строгим надзором режима находились еврейская, армяно-григорианская и мусульманская религиозные общины.

С падением коммунизма началось возрождение религиозной активности в стране. Сейчас в стране около 83% - православные (Румынская Православная Церковь), 6% - католическая церковь, 11% - протестанты, лютеране, унитаристы, мусульмане, неопротестанты, иудеи.

Население

Население Румынии составляет 22,27 человек (2003). Плотность населения - 99 чел. на 1 кв. км. При анализе зарубежного рынка большое значение имеет распределение населения Румынии по возрасту и полу, с целью дальнейшего сегментирования рынка. Рассмотрим следующую таблицу:

Таб. 2.1 Распределение численности населения (июль 2003г, тыс. человек)

Национальный состав: румыны (89,3%), венгры (7,1%), цыгане (1,8%), немцы (0,5%), украинцы (0,3%), русские (0,2%) турки (0,1%), татары (0,1%), словаки (0,09%), евреи (0,05%), болгары (0,05%), а также сербы, хорваты, словенцы (всего 0,14%). Около 8 млн. румын проживают за пределами страны.

Официальный язык – румынский. Другие использованные языки - венгерский, немецкий, английский, французский. Денежная единица - Румынский лей (RL).

Городское население – 51%, сельское – 49%. Средняя продолжительность жизни в Румынии составляет 70,62 года(66,78 для мужчин и 74,59 для женщин).

2.4 Экономический анализ

Горнодобывающая и другие отрасли промышленности.

Наряду с нефтью и природным газом наиболее важными природными ресурсами являются также золото, серебро, соль, бокситы, марганцевая руда, уголь. Природный газ добывается на Трансильванском плато и в подножьях Карпат. Главный район добычи нефти – в предгорьях Карпат. Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы Румынии находятся в городах Плоешти, Георге Георгиу-Деж, Дармэнешти, Брашов и Рымникул-Сэрат. Каменный уголь добывается в Комэнешть на северо-востоке и близ Клужа на северо-западе; существуют шахты по добыче бурого угля (лигнитов) возле Крайовы и Плоешти в южно-центральной части Румынии. Хотя добывается некоторое количество железной руды оно недостаточно для удовлетворения внутренних потребностей.

Район Бухарест-Плоешть – главная индустриальная зона, где размещаются нефтяная, химическая, строительная промышленность и тяжелое машиностроение. Металлургия концентрируется на западе (между Хунедоарой и Тимишоарой) и на юго-востоке (Галац-Брэила). Большие судостроительные заводы находятся в Брэиле и Галаце близ дельты Дуная. Имеется совместно работающий промышленный комплекс в Джурджу (Румыния) и Русе (Болгария), которые находятся друг против друга на противоположных берегах Дуная. Этот комплекс был построен для производства устройств и оборудования для горнодобывающей, металлургической, химической и нефтехимической промышленности.

Объем промышленной продукции возрос на 8,2%, причем производство увеличилось во всех отраслях, в том числе в добывающей – на 7%, в обрабатывающих – на 8,2%, в энергетике – на 9,4%. В перерабатывающей промышленности в последнее время наблюдается рост производства товаров, занимающих наибольший удельный вес в общем объеме румынского экспорта: производство химических товаров, синтетических и искусственных нитей (+48,8%), одежды (47%), металлических зделий (+12,1%), машин и оборудования (7%). Значительно наращиваются объемы в издательском деле и полиграфии (+50,9%), возросло производство мебели (+48,3%), целлюлозы, бумаги и картона (+32,1%), продовольствия и напитков (+22,4%) и др. Спад отмечен только по четырем товарным группам. Наиболее значительный – в сфере производства оборудования связи и радио- и телеаппаратуры (-38,8%).

Сельскохозяйственный сектор.

Румыния постепенно трансформируется в страну-импортера сельскохозяйственных продуктов. Возрос импорт растительного масла и сахара. Катастрофическое положение сложилось в животноводческом секторе. Общее снижение поголовья свиней составило 14,5%, овец и коз – 3,6%, КРС – 4,1%. Внутреннее производство мяса сократилось в 2000г. на 30%. Пустота заполняется иностранным экспортом. Импорт говядины, свинины, готовых изделий и мясных консервов, жиров, солонины оценивается в 89 млн.долл.

Снижение объемов сельскохозяйственного производства и поголовья скота объясняется отношением правительства к этому сектору.

Внешняя торговля.

В 2000г. впервые экспорт Румынии перешел рубеж в 10 млрд.долл., а товарооборот достиг 23,4 млрд.долл. В общем товарообороте на долю экспорта пришлось 44%, импорта – 56%. Удельный вес развитых стран в экспорте составил 70,3%, в том числе ЕС – 63,7%. Основными торговыми партнерами явились Италия (22,5% объемов экспорта), Германия (15,7%), Франция (6,8%), Турция (6,1%), Великобритания (5,4%), США (3,6%), Венгрия (3,5%). Ведущее место в экспорте страны занимают текстильные товары (24,2%), металл и металлоизделия (16%), электромашины и оборудование (14%), обувь (7,6%).

Импорт Румынии составил 13,1 млрд.долл. В структуре импорта преобладающими были поставки таких товаров, как электрические машины и оборудование (24,6%), текстильные изделия (16,3%) и минеральное сырье (14,5%). Основные страны – импортеры: Италия (18,9% от всего импорта), Германия (14,4%), РФ (8,6%), Франция (6,2%), Великобритания (4,2%), Венгрия (4%), Греция (2,8%).

Целенаправленной политики по защите внутреннего рынка через импортный режим в Румынии не проводится. Это связано, прежде всего, с большими потребностями румынской экономики в импорте как сырья и материалов, так и промышленных товаров. К тому же членство страны в ВТО ограничивает свободу ее действий в отношении изменения импортных таможенных пошлин, каждое из которых должно согласовываться в рамках этой организации.

Тем не менее, правительство Румынии применяет отдельные меры, сдерживающие импорт товаров, традиционно производимых в стране или тех, производство которых получает свое развитие. К таким товарам применяется повышенная ставка таможенных пошлин, повышающая первоначально установленную на 30% (Постановление правительства №673/1991г.). Список товаров утверждается ежегодно специальным правительственным решением и меняется в зависимости от ситуации на рынке. В основном это различные типы вин, крепкие алкогольные напитки, парфюмерия, видео- и телеаппаратура. Ниже приведена таблица, характеризующая долю импортных товаров по областям производства.

Таб.2.2 Доля импортных товаров по областям производства.

В Румынии существуют национальные стандарты качества на все продовольственные и непродовольственные товары. Их применение – добровольно и может стать обязательным только путем технической регламентации, одобренной национальным руководством. Также существуют национальные стандарты и обязательные нормативы, которые действуют на уровне каждой группы изделий, но они касаются безопасности жизни и здоровья населения.

Вопросами стандартизации в стране занимается Румынская Ассоциация по стандартизации ASRO (вместо бывшего Института стандартизации), являющаяся общественной, неприбыльной организацией, с юридическим лицом. В ее ведении находится развитие национальной стандартизации на международном уровне, совмещение с приоритетными европейскими и международными стандартами, проведение сертификации в соответствии со стандартами или другими спецификациями.

ASRO обеспечивает экономические агентства необходимой информацией и консультациями с целью использования ими преимуществ, предлагаемых сертификацией изделий и системой качества. ASRO разрабатывает национальные стандарты серии SR ISO 8402, SREN 45000, SREN ISO 9000, SR ISO 14000.

Обязательным условием для поступления изделий на рынки стран-членов ЕС, а также выполнения требований Директив ЕС и европейских стандартов EN является приведение румынских стандартов в соответствии с европейскими в варианте, принятом как SREN на румынском языке.

ASRO ежегодно выпускает каталог румынских стандартов на румынском языке, включая информацию относительно европейских и международных стандартов, засчитываемых как румынские.

Рассмотрим макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики страны.

Таб.2.3 Макроэкономические показатели

Несмотря на то, что улучшились показатели платежеспособности Румынии и значительная девальвация национальной валюты позволила снизить дефицит платежного баланса, страна остается одной из наиболее низко котируемых стран, подверженных рискам внутренних и внешних потрясений. В экономике страны продолжают доминировать крупные убыточные государственные предприятия, не ликвидируются задолженности предприятий перед бюджетом и партнерами. Основными целями экономической политики Румынии на данном этапе являются стабилизация экономики и создание условий для присоединения страны к ЕС.

Биржа

В апреле 1995г. на основе решения НКДЦ открылась Бухарестская фондовая биржа (БФБ), финансирование которой осуществляется за счет комиссионных отчислений. Списки акций на БФБ подразделяются на три сектора: сектор румынских частных предприятий, сектор государственных акций и акций местных органов управления и международный сектор. Сектор частных предприятий, в свою очередь, разбит на две категории: высшую и базовую. Для попадания в базовую категорию акционерному обществу достаточно зарегистрировать свои акции в регистрационной службе НКДЦ и заключить контракт с БФБ, согласно которому биржа в качестве агента предприятия хранит, регистрирует и передает его акции. Предприятия высшей категории должны кроме этого проработать не менее трех лет, а в течение последних двух лет деятельности получать чистую прибыль. Для регистрации на БФБ необходимо также, чтобы не менее 15% акций предприятия (или минимум 75000 акций) были распределены между 600 акционерами, не считая работников самого предприятия.

Более 200 румынских фирм, занимающихся сделками с ценными бумагами, объединены в Национальную ассоциацию дилеров, которая организовала специальный орган, зарегистрированный в качестве общества с ограниченной ответственностью и занимающийся электронной системой сделок, так называемый RASDAQ (Romanian Association of Securities Dealers Automated Quotation). Электронная система сделок позволяет членам Национальной ассоциации дилеров, где бы они ни находились, немедленно получать детальную информацию о любых сделках и осуществлять при необходимости функции надзора.

Инвестиции

С первого взгляда привлечению иностранных инвестиций способствует наличие в Румынии емкого внутреннего рынка, расположение страны на перекрестке традиционных торговых путей, обеспечивающих доступ к потребителям в радиусе 1000 км., развитая инфраструктура для водного транспорта (в т.ч. крупнейший на Черном море порт Констанца и выход к Северному морю через систему каналов Дунай-Рейн), наличие достаточно подготовленной и сравнительно дешевой рабочей силы, богатые природные ресурсы и законодательство, гарантирующее свободный доступ иностранных юридических и физических лиц к румынским рынкам и отраслям экономики.

Согласно законодательству, инвестиции разрешены практически во всех отраслях экономики, включая добывающую промышленность, сельское хозяйство, производство различных товаров, связь, строительство, научные исследования, торговлю, туризм, банковское дело и страхование.

Лишь в области страхования и права иностранные инвесторы должны иметь румынских партнеров. Некоторые ограничения по типу и уровню иностранного участия имеются также в области радиовещания и телевидения.

Электроэнергетика, добыча и переработка нефти и газа, связь и железные дороги являются пока монополией государства, но и эти отрасли, в которых действуют «национальные компании», будут постепенно приватизироваться и открываться для конкуренции.

Ограничений по доле иностранного участия в компаниях на территории Румынии нет. Для прямых инвесторов нет также ограничений по переводу за границу средств (прибылей или средств от ликвидации дела) при условии уплаты всех налогов.

На территории свободных экономических зон, режим которых установлен законом №84/1992, не платятся налоги на прибыль, таможенные сборы, акцизы, не применяется НДС. Действует 6 таких зон. За 1993-2000гг. объем иностранных инвестиций в зонах составил 50 млн.долл., было создано более 6000 рабочих мест. Свободные зоны располагаются в районах крупных морских и речных портов или транспортных узлов. Полученная от деятельности зон прибыль характеризуется следующими данными (в тыс.долл.):

Таб.2.4 Прибыль от деятельности СЭЗ Румынии

Время от времени правительством принимаются подзаконные акты, отменяющие те или иные льготы на какой-либо срок. Нестабильность румынского законодательства является одной из причин сравнительно низкой инвестиционной активности иностранных фирм. В Румынии зарегистрировано около 78652 коммерческих предприятий с иностранным участием. По уровню иностранных инвестиций Румыния занимает одно из последних мест в ЦВЕ.

Основными причинами этого, помимо упоминавшейся нестабильности и противоречивости румынского законодательства, являются высокий уровень бюрократизма, неясный режим собственности, отсутствие контрактной дисциплины, высокий уровень инфляции и банковских процентов, наличие целого ряда обязательных налогов, сборов и отчислений в различные фонды.

ВЭД

Турция: По данным за 2000г. товарооборот между Р. и Турцией достиг 900 млн. долл., а прямые турецкие инвестиции в румынскую экономику составили 193 млн. долл. Наибольший интерес румыны проявляют к таким отраслям турецкой экономики, как гидроэнергетика и нефтепереработка, а турки стремятся укрепить свои позиции в сооружении румынских автострад и в сфере жилищного строительства

СНГ: Основой взаимоотношений Румынии в сфере внешнеэкономической деятельности со странами СНГ являются двусторонние соглашения и договора, в том числе о торгово-экономических связях и научно-техническом сотрудничестве, о поощрении и защите инвестиций, об избежании двойного налогообложения. Основное внимание уделяется налаживанию контактов, в первую очередь, с Украиной и Молдовой и далее со странами Закавказья и Средней Азии. Однако внутренние неурядицы в стране, нерешенные вопросы внешнего плана, естественно отражаются на ходе этих взаимоотношений. Снизилась интенсивность диалога с этими странами на высшем уровне, более приземленными стали контакты с отраслевыми министерствами, региональными органами отдельных стран СНГ.

В феврале 2000г. утверждено законодательным образом Соглашение между Румынией и Казахстаном о торгово-экономическом сотрудничестве. Была подписана и в марте 2000г. ратифицирована Конвенция между Румынией и Казахстаном об избежании двойного налогообложения.

Законом №95 от 17 мая 2000г. была одобрена ратификация 27 января 2000г. многостороннего базового Соглашения, касающегося развития международного транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия. Участниками Соглашения, кроме Болгарии, Турции и Румынии, являются и страны СНГ – Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Молдова, Украина, Таджикистан и Узбекистан. Целью Соглашения является развитие экономических связей, торговли и транспорта в регионах Европы, Черного моря, Кавказа, Каспийского моря и Азии посредством облегчения доступа на международный рынок автомобильного, воздушного и железнодорожного транспорта, а также морской коммерческой навигации, облегчения транзита грузопассажирских перевозок, в том числе транспортировки углеводородов, обеспечение безопасности перевозок и защиты окружающей среды.

В августе 2000г. было ратифицировано рамочное соглашение о создании системы межгосударственной транспортной сети нефти и газа, подписанное кроме РФ всеми странами СНГ.

Главными статьями румынского экспорта в страны СНГ по-прежнему оставались минеральное сырье – 48,7% общего объема экспорта в СНГ; химическая продукция – 19,4%, металлы и металлопродукция – 9%, мебель и сопутствующие товары – 5%; машины и оборудование – 4,5%. Основными потребителями по данным группам товаров были Россия, Молдова, Украина, Казахстан.

Основная часть румынского импорта из стран СНГ приходится на энергоносители. Основными поставщиками в Румынию были Россия (74,7% от общего количества), Казахстан (21,9%), Украина (3,36%).

Отмечается рост объемов закупок химической продукции пластических масс и каучука (3% общего импорта), импорт которых осуществлялся из Азербайджана (1 млн. долл.), Украины (7,8 млн. долл.), России (30 млн. долл.).

В отношениях с Казахстаном основным направлением остается разработка и эксплуатация нефтяных месторождений. Главным действующим лицом является Национальная Нефтяная Компания ПЕТРОМ, подписавшая контракт на периметры Jusaly, Tasbulat, Takmenoy и Aktas. Общая программа инвестиций компании на сегодня составляет 53 млн.долл. и направлена на пять лет подготовки скважин и 20 лет их эксплуатации. В настоящий момент в зоне Тасбулат пущены в эксплуатацию две из 23 скважин, ежедневно добывающие 60 тонн нефти.

Похожие работы

Организация экспортной деятельности на предприятии СП «Инволюкс» ООО

Скачать

96525

14

2

... изделий в соответствие с мировыми стандартами. -    предоставляет информацию об изменениях в области мировых стандартов качества Глава II Описание предмета внешнеэкономической деятельности предприятия СП «Инволюкс» ООО.   2.1. Характеристика товара.   Использование новых прогрессивных технологий, высококачественных материалов и комплектующих, разумное соотношение цены и качества – все ...