С 01.09.1991г. на территории РФ применяется Венская Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров

1. С 01.09.1991г. на территории РФ применяется Венская Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров.

Правовой эффект участия в Конвенции состоит в том, что её положения становятся частью национального права государства - участника. Такие государства обязаны применять положения Конвенции в случаях:

Во-первых, когда они являются договорными государствами

(т.е. Контракт заключен между партнерами, находящимися в государствах- участниках Конвенции).

Из этого следует, что нормы Конвенции применяются независимо от того, сделана ли в Контракте ссылка на нее или нет.»[1]

В настоящее время законодательство РФ, регулирующее международную куплю-продажу товаров совпадает по содержанию с законодательством в других государствах- участниках Венской Конвенции.

2. Не во всех случаях, когда применяется право РФ, таковыми будут положения Конвенции или только её положения.

Во-вторых, согласно ст. 6 Конвенции[2] стороны могут полностью исключить её применение к отношениям по Контракту.

В таком случае подлежат применению в качестве положений российского права общие нормы гражданского законодательства, действующие на территории РФ.

Во-вторых, в силу ст.90 Конвенции она не затрагивает действия других международных соглашений по вопросам, являющимся предметом её регулирования, если стороны имеют коммерческие предприятия в государствах участников такого соглашения.

В-третьих, установленная Конвенцией сфера применения (гл.1) не охватывает ряд Контрактов, например, на продажу судов водного и воздушного транспорта, судов на воздушной подушке и т.д.

К подобным Контрактам будут применяться не положения Конвенции, а общие нормы гражданского законодательства.

В-четвертых, Конвенция устанавливает порядок регулирования вопросов, прямо в ней не разрешенных (ч.2.ст.7). Такие вопросы решаются прежде всего в соответствии с общими принципами Конвенции, но при отсутствии таких принципов Конвенция отсылает к праву, применяющемуся в силу норм международного частного права

(коллизионные нормы). И в этом случае необходимо будет использовать нормы гражданского законодательства РФ, направленные по вопросу о неустойке и по её соотношению с убытками.

 При заключении контракта важно определить, будут ли подлежать применению к отношениям по заключаемому контракту положения Венской конвенции. Если государство, в котором находится коммерческое предприятие зарубежного партнера, также участник этой конвенции, то Венская конвенция, безусловно, применима. На данный момент в ней участвуют более 45 государств, в том числе торговые партнеры России (в частности, Германия, Китай, Франция, США, Венгрия, Италия, Финляндия, Испания, Австрия). Из стран-членов СНГ в Венской конвенции участвуют наряду с Россией также Украина, Белоруссия, Грузия, Молдова. В соответствии с Венской конвенцией контракт, для того чтобы он был признан действительным, должен содержать минимум условий (стороны, обозначение товара, количество и цену или порядок их определения).

Все другие условия, если они не установлены в контракте, определяются диспозитивными нормами конвенции. Если российского предпринимателя устраивают соответствующие положения конвенции, нет необходимости тратить усилия на согласование таких условий с зарубежным партнером. В противном случае сторонам нужно договариваться о включении в контракт иного условия, избегая тем самым применения диспозитивной нормы конвенции.

3. Общие нормы гражданского законодательства, регулирующие международную куплю-продажу товаров, действующие в настоящее время на территории РФ, содержится в основном в ГК РФ 1994г. Вопрос о пределах применения Основ законодательства 1991г. и ГК 1964г, иных нормативных актов РФ и Союза ССР, действовавших на территории Российской Федерации, необходимо решать на основе Федерального закона от 30 ноября 1994г. «О введении в действие ч.1 Гражданского кодекса РФ».

Применение тех или иных норм ГК РФ определяется видовой принадлежностью договора. Обычно по контракту международной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Таким образом, этот контракт соответствует признакам договора поставки, предусмотренным ст. 506 ГК РФ.

При квалификации контракта международной купли-продажи в качестве договора поставки отношения сторон регулируются, прежде всего, правилами, содержащимися в параграфе 3 "Поставка товаров" (гл. 30 разд. 4 ГК РФ), а по вопросам, иначе не решенным в этом параграфе, - правилами параграфа 1 "Общие положения о купле-продаже" этой же главы (п. 5 ст. 454) и подразделом 2 раздела 3 ГК РФ "Общие положения о договоре".

При квалификации контракта в качестве договора купли-продажи (а не поставки) к нему применимы общие положения о купле-продаже.

В порядке, предусмотренном законом (п. 3 ст. 420 ГК РФ), к контракту международной купли-продажи применяются и общие положения ГК РФ об обязательствах (подразд. 1 разд. 3).

Следует также обратить внимание на то, что в ряде правил ГК, содержащихся в параграфах 1 и 3 главы 30 "Купля-продажа", имеются прямые отсылки к конкретным положениям Общей части обязательственного права (например, п. 1 ст. 457, п. 1 и 3 ст. 485, п. 3 ст. 486, п. 1, 2 и 4 ст. 487, п. 1 ст. 523).

Большая часть положений, включенных в параграфы 1 и 3 гл. 30 ГК РФ, носит диспозитивный характер: в них прямо указывается или из их содержания ясно видно, что они применяются, если стороны не договорились об ином. Ряд других положений (например, п. 3 ст. 455, п. 2 ст. 461, п. 2 ст. 465) сформулированы в императивной форме. Применительно к внешнеэкономическим сделкам, учитывая их специфичность, необходимо принимать во внимание, что Венская конвенция, являющаяся составной частью российского гражданского законодательства и специально предназначенная для регулирования отношений по договору международной купли-продажи, исходит из принципа практически полной диспозитивности ее норм.

 

При заключении и исполнении договоров международной купли-продажи также применяются следующие нормативные акты:

 

Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980г.

Вступила в силу с 1 января 1988г. (с 01.09.1991г. на территории РФ). Конвенция состоит из четырех частей, включающих в общей сложности 101 статью. Она регулирует отношения как по вопросам, связанным с заключением договоров международной купли продажи товаров, так и с их исполнением и ответственностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение. Часть II Конвенции “Заключение договора” и часть III “Купля продажа товаров” имеют самостоятельное значение:

 государство по его усмотрению может заявить об обязательности для себя либо обеих частей Конвенции, либо одной из них (ст.92).

Часть I Конвенции (“Сфера применения и общие положения”) и часть IV (“Заключительные положения”) содержат предписания, в одинаковой мере применимые к ч.II и ч.III Конвенции.

Часть III Конвенции “Купля-продажа” состоит из 5 глав: 1) общие положения, 2) обязательства продавца 3) обязательства покупателя, 4) переход риска, 5) положения, общие для обязательств продавца и покупателя.

Часть глав разбита на разделы. Так в главе II “Обязательства продавца” имеются разделы: поставка товара и передача документов, соответствие товара и права третьих лиц, средства правовой защиты в случае нарушения договора продавцом;

в главе III ”Обязательства покупателя”: уплата цены, принятие поставки, средства правовой защиты в случае нарушения договора покупателем;

в главе V "Положения, общие для обязательств продавца и покупателя": предвидимое нарушение договора и договоры на поставку товаров отдельными партиями, убытки, проценты, освобождение от ответственности, последствия расторжения договора, сохранение товара.

В Конвенции не приводится перечень общих принципов, на которых она основана. Их выявление имеет большое практическое значение, поскольку при пробеле в контракте и в Конвенции с их помощью, как отмечалось выше, следует искать решение соответствующих вопросов.

«В литературе и практике исходят из того, что к таким общим принципам Конвенции относятся, прежде всего, диспозитивность положений Конвенции; необходимость соблюдения добросовестности в международной торговле; презумпция действия обычая, на который стороны прямо не сослались в Контракте, но о котором они знали или должны были знать и который широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли; связанность сторон установившейся практикой их взаимоотношений; сотрудничество при исполнении обязательств; применение при толковании заявления и иного поведения стороны критерия «разумности» (т.е. понимания, которое имело бы разумное лицо, действующее в том же качестве, что и другая сторона при аналогичных обстоятельствах); возможность требовать при нарушении обязательств реального исполнения, однако с приоритетом эквивалентного возмещения; разграничение нарушений на существенные и несущественные с предоставлением потерпевшей стороне в отношении первых более широких прав, включающих отказ от контракта: право стороны приостановить исполнение, а в определенных случаях и расторгнуть контракт, если она предвидит нарушение обязательств другой стороной; право стороны при определенных обстоятельствах на удержание товара; возможность требовать возмещения только того ущерба, который сторона, нарушившая контракт, предвидела или должна была предвидеть в момент заключения контракта как возможное последствие его нарушения; право потерпевшей стороны на совершение сделки взамен несостоявшейся из-за нарушения обязательств другой стороной с предъявлением её разницы в ценах»[3].

Следует сделать вывод, что указанные выше принципы соответствуют сложившейся международной коммерческой практике в условиях свободных рыночных отношений. Текст Конвенции свидетельствует о стремлении её участников обеспечить сбалансированность интересов сторон контракта с учетом деловой практики и норм национальных законодательств. Это, в частности, проявляется в том, что практически текстуально совпадают положения Конвенции, относящиеся к средствам правовой защиты, предоставляемой как продавцу, так и покупателю при нарушении контракта другой стороной. Гибкость формулировок норм Конвенции позволяет при их применении учитывать конкретные обстоятельства каждой сделки. Вместе с тем для успешного применения этого документа необходимы знания и навыки ведения коммерческих операций в условиях реальных рыночных отношений.

 

Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств – участников СНГ от 20.03.92

 

Настоящее соглашение вступило в силу с 1 июля 1992 г.

Целью данного соглашения является создание благоприятных условий для сохранения и развития хозяйственных связей между субъектами хозяйствования в рамках СНГ с учетом заключенных между ними соглашений об экономическом сотрудничестве.

Данным соглашением регулируется порядок заключения договоров -купли продажи между субъектами хозяйствования государств, являющихся членами Содружества.

Соглашение определяет условия при которых договор может быть признан недействительным, а также условия при которых допускается односторонний отказ от исполнения договора (полностью или частично).

Общие условия поставок СЭВ

К числу международных договоров, регулирующих отношения по заключению и исполнению международных контрактов, относятся и Общие условия поставок.

В настоящее время действует их редакция 1988г. (ОУП СЭВ 1968/1988г.), вступившая в силу с 1июля 1989г. Первые многосторонние ОУП в рамках СЭВ были разработаны в 1957г. и введены в действие с 1 января 1958г. (Общие условия поставок СЭВ 1958г.)

Вторая редакция этого документа была принята в 1968г. (ОУП СЭВ 1968г.), третья – в 1975г. (ОУП СЭВ 1968г/ 1975г.), четвертая - в 1979г. (ОУП СЭВ 1968г/ 1975г. в ред. 1979г.)

ОУП СЭВ создали общий правовой режим взаимной внешнеторговой поставки в странах - их участницах, обеспечивающий единообразное регулирование этой области отношений между организациями соответствующих стран. Их применение способствовало сокращению сроков заключения десятков тысяч контрактов, на основе которых ежегодно производятся взаимные поставки, установлению единообразной практики разрешения споров по таким контрактам.

Между отдельными заинтересованными государствами – членами СЭВ были заключены в дополнение к ОУП СЭВ двусторонние межведомственные соглашения (протоколы). В прошлом, СССР заключил такие соглашения с Болгарией, Венгрией, бывшей ГДР, Кубой, Польшей и Чехословакией. Эти соглашения имели нормативный характер. В настоящее время с теми странами, с которыми ОУП СЭВ действует как факультативный документ, для применения такого двустороннего соглашения необходимо, чтобы на него была сделана соответствующая ссылка в контракте.

Существенно отличаются сферы применения ОУП СЭВ и Венской Конвенции. В одних аспектах сфера применения Конвенции шире, чем ОУП СЭВ, в других – уже.

Во-первых, в отличие от ОУП СЭВ Конвенция применяется не только в отношении договоров купли-продажи между юридическими лицами, но и с участием граждан (физических лиц).

Во-вторых, применение Конвенции не ограничивается рамками отношений между партнерами из определенной группы государств.

В-третьих, в отличие от ОУП СЭВ Конвенция применима к договорам между партнерами одной государственной принадлежности, если их предприятия находятся в разных государствах.

В-четвертых, как уже было отмечено выше, Конвенция не применяется к договорам на определенные виды товаров, в то время как ОУП СЭВ применяются к поставкам всех видов товаров.

В-пятых, неприменима Конвенция в отличие от ОУП СЭВ и к определенным видам отношений (когда предметом договора является товар, подлежащий изготовлению или производству, если сторона, заказывающая товар берет на себя обязательство поставить существенную часть материалов, необходимых для его изготовления или производства).

Не применяется Конвенция в отличие от ОУП СЭВ и к отношению по поставке товаров, если обязательство стороны заключается в основном в выполнении работы или в предоставлении иных услуг. ОУП СЭВ состоят из преамбулы, 16 глав, включающих 122 параграфа, и двух приложений.

Ими регулируются отношения по широкому кругу вопросов внешнеторговой поставки, в частности: заключение, изменение и прекращение контракта, базис и сроки поставки, техническая документация, права и обязанности сторон при поставке товара с недостатками, порядок платежей, ответственность за неисполнение обязательств, порядок предъявления и рассмотрения претензий, арбитраж, исковая давность, применимое право.

Документы международной торговой палаты ИНКОТЕРМС

Наиболее широко в практике применяются Международные толкования торговых терминов (ИНКОТЕРМС), Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (UCP) и Унифицированные правила для инкассо.

ИНКОТЕРМС являются плодом многолетнего обобщения международной коммерческой практики толкования условий контракта, которые определяют базис поставки. Первая редакция была принята в 1936г. В нее вносились изменения и дополнения в 1953, 1967, 1976 и в 1980г. В настоящее время применяются ИНКОТЕРМС в редакции 1990г. Этот свод правил действует факультативно. Обычно положения ИНКОТЕРМС применяются , если на них сделана прямая ссылка в контракте и в самих его условиях не предусмотрено иного. Однако необходимо помнить, что в ряде стран отдельные правила толкования торговых терминов, содержащиеся в ИНКОТЕРМС, признаются действующими и при отсутствии ссылки на них в Контракте, например в Чехии. ИНКОТЕРМС 1990 включают 13 торговых терминов.

Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (UCP) 1993г.

 

С 1 января 1994г. МТП рекомендовала к применению редакцию UCP 1993г.

UCP широко применяются в международной торговле при аккредитивной форме расчетов, имеют факультативный характер, т.е. применяются, если на них сделана ссылка в аккредитиве. В отечественной банковской практике ссылка на UCP признается обязательной как для банковских учреждений, так и для российских клиентов, применяющих аккредитивную форму расчетов. Большая часть положений UCP имеет диспозитивный характер: при наличии в аккредитиве ссылки на них применяются постольку, поскольку в аккредитиве не предусмотрено иное.

 «В соответствии с UCP аккредитив по своей природе представляет собой сделку, обособленную от договора купли-продажи или иного договора, на котором он может быть основан, и банки ни в коей мере не обязаны заниматься такими договорами, даже если в аккредитиве есть какая-либо ссылка на такой договор. Унифицированные правила регулируют не только традиционный документарный аккредитив, который открывается для оплаты товаров и услуг, но и так называемый

«резервный» аккредитив, который выполняет функции банковской гарантии»[4].

Следует отметить, что вышеуказанная характеристика документов применяемых при заключении и исполнении договоров международной купли-продажи не дает четкой картины их применения, если при этом не выяснить вопрос о соотношении закона и обычая, учитывая при этом сложившуюся практику взаимоотношения контрагентов. Согласно п.3 ст.28 Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже» и Регламенту Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ применимые к сделке торговые обычаи должны учитываться при разрешении споров. Применение торговых обычаев при разрешении споров предусмотрено и в Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже, в которой участвует Российская Федерация, и в Арбитражном регламенте ЕЭК ООН.

Применение обычных норм в качестве источника правового регулирования договора международной купли-продажи, как отмечалось выше, также прямо предусмотрено в Венской конвенции.

В ОУП СЭВ хотя и отсутствуют прямые предписания о принципах применения обычных норм, есть ряд положений, которые отсылают к обычной практике страны продавца.

В отечественной практике раньше считалось общепризнанным, что обычай применяется к регулированию отношений, если данное отношение не регулируется нормой права, императивной или диспозитивной.[5]

В тех случаях, когда норма права, подлежащего применению к договору, носит диспозитивный характер, обычаи могут применяться, если в договоре прямо указано на это.

В настоящее время такой подход вряд ли можно признать достаточно убедительным. Во-первых, применительно к положениям Венской конвенции представляется, что из ст.9 Конвенции вытекает приоритет перед диспозитивной нормой Конвенции обычая, который стороны «знали или должны были знать и который широко известен в мировой торговле и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли.

Конвенция исходит из того, что при отсутствии договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение такого обычая к договору, т.е. такой обычай является «подразумеваемым условием договора» и составляет его неотъемлемую часть.

Во-вторых, в ГК 1994г. (в отличие от ранее действующего законодательства) дается понятие обычая делового оборота и определено его соотношение с нормами законодательства и условиями договора.

«Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное в законодательстве, независимо от того зафиксировано ли оно в каком-то документе или нет»6.

Из общих предписаний ГК 1994г. вытекает, что не подлежат применению обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства.

В договорных отношениях перед обычаями делового оборота имеют приоритет не только условия договора, но и диспозитивные нормы закона (п.5 ст.421).

Т.о. на практике следует исходить из этих предписаний ГК 1994г., если применимо российское законодательство. Однако необходимо иметь в виду, что в ряде диспозитивных норм ГК 1994г. прямо указано, что они применяются в случаях, когда иное не определено законом, иными правовыми актами или договором, либо не явствует из обычаев делового оборота. Такие, например, ст.311 (об исполнении обязательства по частям) ст.314 (о сроке исполнения обязательств) ст.315 (о досрочном исполнении обязательства).

Не вызывает сомнения, что обычаи делового оборота имеют приоритет перед такими нормами. Что касается ситуаций, когда применяется Венская конвенция, то необходимо руководствоваться её предписаниями.