1. Таможенный союз.
Первым шагом в создании внутреннего рынка было решение аннулировать все таможенные пошлины, наложенные на импорт и экспорт между странами-участницами до этого времени. Соглашением был выработан план постепенного снятия всех внутренних пошлин в течение 12 лет.
Первых шесть стран-участниц закончили этот процесс в 1968 году, за 18 месяцев до обозначенного срока. Страны, вошедшие в Сообщество позже, также уложились в установленные сроки и адаптировались к условиям единого рынка очень быстро.
Процесс аннулирования таможенных пошлин внутри ЕЭС сопровождался принятием 1 июля 1968 года Единого Таможенного Тарифа, которым стали облагаться все импортируемые на территорию Сообщества товары. Единый тариф стал защитой Сообщества от торгового потока извне, а также выровнял действующий до этого уровень пошлин (который был очень высок в Италии и Франции, но очень низок в странах Бенилюкс и Германии). Начиная с 1968 года единый тариф не претерпевал значительных изменений как вследствие решения Совета Министров или переговоров между Евросоюзом и другими странами, так и благодаря международным торговым организациям, в частности Мировой Торговой Организации (Генеральное Соглашение по Тарифам и Торговле). Таким образом, ввод единого внешнего тарифа ознаменовал появление полного таможенного союза и завершение тем самым первой стадии экономической интеграции.
Насколько экономически выгодным оказалось это решение на сегодняшний день можно судить по следующей таблице (см. табл. 1).
Таблица 1
Экспорт-импорт ЕС (млрд. евро)*
Товарные потоки | Февраль 2000 | Февраль 2001 | Рост | Январь 2000 | Январь 2001 | Рост | Январь-февраль 2000 | Январь-февраль 2001 | Рост |
Экспорт ЕС | 69.1 | 77.4 | 12% | 60.4 | 75.2 | 24% | 129.6 | 152.5 | 18% |
Импорт ЕС | 75.9 | 84.2 | 11% | 74.0 | 88.9 | 20% | 149.9 | 173.1 | 16% |
Торговый баланс | -6.7 | -6.8 | -13.6 | -13.8 | -20.3 | -20.6 |
*www.europa.eu.int
Несмотря на некоторое превышение импорта над экспортом, вызвавшее дефицит платежного баланса, очевиден устойчивый рост товарооборота стран Сообщества с остальным миром.
2. Смещение количественных ограничений.
Создание единого рынка, со свободным хождением товаров потребовало не только смещения таможенных границ, но и поднятие количественных ограничений. Ограничения вводятся обычно для того, чтобы защитить внутренних производителей от наплыва импорта, что выражается в создании определенных количественных или стоимостных квот. Меры подобного рода противоречат Соглашениям, и странам-участницам приходится с этим считаться. Поэтому на данный момент все количественные ограничения на внешнюю торговлю с Сообществом сняты.
Стоимостные ограничения перекликаются по сути с количественными, как бы являясь их выражением. То есть, сами не являясь квотами или запретами, они делают импорт некоторых товаров неэффективным или даже невозможным. Столкнувшись со структурными проблемами в таких крупных областях как производство стали, судостроение или легкая промышленность, и под давлением таких факторов, как растущая безработица и рост импорта, в течение нескольких лет страны-участницы вынуждены были оградить свои рынки и от других стран-участниц, и вообще от торговли вне Сообщества. И хотя такие меры обычно ничем хорошим не заканчивались, в некоторых странах преуспели в том, что отечественные товары заняли доминирующее положение над импортными. Причины этого заключаются, по видимому в кардинальных различиях товаров, производимых в каждой стране.
Много лет Сообщество пыталось убрать эти торговые барьеры и привести эти национальные правила к общеевропейским стандартам. Очень часто эти требования были более строгими, чем было необходимо, но в результате была достигнута относительная гармонизация путем сложных и долгих процессов. В некоторых случаях согласие по техническим условиям одной производственной единицы достигалось годами. Это также вызвало проблемы, в частности, производители часто не могли понять, каких стандартов придерживаться например при принятии инвестиционных решений, когда должно было пройти планирование на несколько лет вперед, но невозможно было просчитать ни даты, ни стандарты. На фоне этих проблем многим стало казаться, что так называемая “гармонизация” на самом деле является не чем иным, как бюрократической уловкой Брюсселя, который стремится создать “усредненную европродукцию”. На самом же деле картина была совсем иной.
Переломным пунктом стал в 1979 году процесс в Суде Справедливости по делу “Cassis de Dijon”, с помощью которого было найдено наиболее прагматичное решение проблемы как обезопасить свободное движение товаров. Суд должен был решить, соответствуют ли германские законы о минимальном содержании алкоголя в винных изделиях — как местного производства, так и импортируемых — статье 30 Соглашения по ЕЭС (в том, что касается свободного движения товаров). Традиционные продукты, изготовленные в других странах Сообщества, с низким содержанием алкоголя, включая французское “Cassis de Dijon”, не могли продаваться на территории Германии как алкогольные напитки. Суд постановил, что любой продукт, произведенный в странах Сообщества на законных основаниях и продающийся в одной из этих стран, может также продаваться в любой другой стране Сообщества. И защита от импорта устанавливается только в случаях, предусмотренных Статьей 36 Соглашения по ЕЭС в том, что касается защиты общественной морали, порядка и безопасности, защиты здоровья и жизни людей, животных или растений, защиты национальных богатств, представляющих собой художественную, историческую или археологическую ценность, а также защиты промышленной и коммерческой собственности.,
На настоящий момент структура производства Европейского Сообщества выглядит следующим образом (табл. 2).
Подавляющую часть как экспорта, так и импорта составляют машины и оборудование, что, во-первых свидетельствует о высокой технологичности производства, а, во-вторых о жесткой конкуренции со стороны стран не входящих в Европейское Сообщество. Опять же необходимо отметить стабильный рост товарооборота по всем статьям без исключения.
Таблица 2
Структура экспорта/импорта Еврорынка (млрд. евро)*
Экспорт | Импорт | Торговый баланс | ||||||
Январь 2000 | Январь 2001 | Рост | Январь 2000 | Январь 2001 | Рост | Январь 2000 | Январь 2001 | |
Первичные товары: | 6.5 | 7.7 | 18% | 18.4 | 21.3 | 16% | -11.9 | -13.6 |
Продовольствие | 3.3 | 3.8 | 16% | 4.1 | 4.5 | 10% | -0.8 | -0.6 |
Полуфабрикаты | 1.3 | 1.4 | 7% | 3.7 | 4.4 | 20% | -2.4 | -3.1 |
Энергия | 1.9 | 2.5 | 29% | 10.7 | 12.4 | 17% | -8.7 | -9.9 |
Промышленные товары: | 52.4 | 65.0 | 24% | 53.2 | 64.0 | 20% | -0.8 | 1.1 |
Продукты химического производства | 8.3 | 10.7 | 29% | 4.9 | 6.5 | 34% | 3.4 | 4.2 |
Машины и оборудование | 28.1 | 35.1 | 25% | 27.9 | 32.9 | 18% | 0.1 | 2.2 |
Прочие | 16.0 | 19.2 | 20% | 20.4 | 24.5 | 20% | -4.4 | -5.3 |
Прочие | 1.5 | 2.4 | 56% | 2.4 | 3.7 | 53% | -0.8 | -1.3 |
Всего | 60.4 | 75.2 | 24% | 74.0 | 88.9 | 20% | -13.6 | -13.8 |
*www.europa.eu.int
... соглашениями о проведении общей экономической и валютной политики, а также вводятся наднациональные институты управления интеграционным объединением. Дальнейшее развитие и совершенствование форм международной экономической интеграции, возможно, приведет к политическому союзу, т.е. к превращению интеграционного объединения в конфедеративное государство со всеми вытекающими последствиями, в
... которых наиболее известными являются: неолиберализм, неокейсианство, дирижизм и т.д. Немаловажный вклад в развитие этих направлений внесли: В. Репке, С. Рольф, О. Ростоу, Г. Мюрдаль, Р. Купер и отечественные экономисты Н.П. Шмелёв и Ю.В. Шишков. 1. Сущность международной экономической интеграции Прежде чем говорить о сущности международной экономической интеграции необходимо дать ...
... отношений и международного права. _______________ В переводе с латыни интеграция (integratio) означает сращивание, объединение частей в единое целое. Следовательно, под международной ' экономической интеграцией понимается высокая' степень интернационализации производства на Основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, ведущая к ...
... деятельности фирм и понижения государственных расходов на таможенный контроль. 2.2 Основные современные интеграционные группировки Европы Исторически наиболее глубокое развитие международная экономическая интеграция получила в Западной Европе, где во второй половине XX в. постепенно создано единое экономическое пространство – «Соединенные Штаты Европы». Западноевропейское сообщество ...
0 комментариев