Прямые испанские инвестиции в экономику России

Министерство Образования Российской Федерации

Государственный Университет Управления

Институт Национальной и Мировой Экономики

Кафедра Мировой экономики

Курсовая работа

по дисциплине «Мировая экономика»

на тему: Прямые испанские инвестиции в экономику России.

Выполнила:

Студентка МЭ2-3

Репина Мария

Руководитель:

д.эк.н., проф.

Щенин Р.К.

Москва

2003

 Содержание:

Введение........................................................................................................... 3

1.Внешние экономические связи Испании...................................................... 5

1.1.Основные социально-экономические показатели.................................. 5

1.2. Экспорт и импорт Испании................................................................... 6

1.3. Инвестиции Испании.............................................................................. 7

1.3.1. В Латинскую Америку..................................................................... 9

1.3.2. В страны Европейского союза......................................................... 9

1.3.3. Информация по фирмам................................................................ 10

2.Законодательство Испании по вопросу об иностранных инвестициях.... 12

3.Российско-испанские связи......................................................................... 18

3.1.Установление и развитие российско-испанских отношений................ 18

3.2.Торгово-экономические отношения между Россией и Испанией........ 21

3.3 Испанские инвестиции в экономику России......................................... 23

3.4.Основные проекты российско-испанского экономического и промышленного сотрудничества............................................................................................ 26

Заключение..................................................................................................... 33

Список литературы:....................................................................................... 36

 

Введение.

По состоянию на конец 2002 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 42,9 млрд. долларов США, что на 20,5% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) - 49,2% (на конец 2001г. - 45,5%), доля прямых инвестиций составила 47,4% (1,0%), портфельных - 3,4% (3,5%).

Основными странами-инвесторами, постоянно осуществляющими значительные инвестиции, являются Германия, США, Кипр, Великобритания, Франция, Нидерланды, Италия. На долю этих стран приходится 74,0% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, в том числе на долю прямых приходилось 73,4% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций. В 2002г. в экономику России поступило 19,8 млрд. долларов иностранных инвестиций, или на 38,7% больше, чем в 2001 году.

Очевидно, что Испания не самый крупный инвестор России, поэтому главной целью работы является исследование и изучение прямых инвестиций Испании в экономику России. Для этого, прежде всего, нужно проанализировать экономическое положение Испании, законодательство в области иностранных инвестиций и установление и развитие российско-испанских отношений.

Инвестиционная привлекательность России, которая по-прежнему остается на низком уровне, за последний год выросла благодаря политической стабильности в стране. Основное достижение Владимира Путина - укрепление политической стабильности и предсказуемости. Однако критически настроенные к России иностранные экономисты отмечают высокий уровень оттока капиталов за рубеж. Отток капитала у вас равен 10% ВВП, а объем прямых иностранных инвестиций - половине аналогичного показателя для Чили. Основными причинами, которые удерживают иностранных инвесторов от прихода в Россию, называют медленную реструктуризацию банковской системы страны, плохое корпоративное управление и воспоминания об августовском кризисе. России не так страшны и происходящие в настоящее время в мировой экономике процессы замедления. Низкая рыночная развитость российского рынка не дает ему упасть так, как падают мировые рынки.

В развитии российско-испанских межрегиональных связей можно выделить три основных этапа. В 1992-1993 гг. с обретением соответствующих полномочий субъектами Российской Федерации в международной сфере имели место ознакомительные и протокольные визиты делегаций отдельных российских регионов в Испанию, в ходе которых был подписан ряд соглашений о сотрудничестве. В 1994-1995 гг. межрегиональные контакты носили преимущественно инерционный характер. Заложенная в предыдущие годы договорная инфраструктура межрегионального сотрудничества не получила конкретного наполнения. Одной из причин явилась смена власти в 1995 г. во многих испанских автономиях по итогам автономных выборов.

С 1996 г. в межрегиональных контактах появился новый формат, стали использоваться каналы международных организаций (прежде всего Совета Европы), региональное звучание приобрели межпарламентские связи.

В последние время наблюдался рост интенсивности российско-испанских межрегиональных отношений. С учетом усиления роли экономического вектора российской внешней политики продолжалась работа по их конкретному наполнению. При этом упор делался на продвижение инвестиционных и коммерческих предложений российских регионов.

Важным событием, задавшим нынешнюю динамику российско-испанских межрегиональных связей, стало проведение в апреле 1997 г. российско-испанского инвестиционного семинара, в котором приняли участие руководители ряда краев и областей, а также представители некоторых федеральных министерств и ведомств.

Для успешного сотрудничества и у Испании и у России есть не плохие перспективы, необходимо лишь правильно их развивать.

1.Внешние экономические связи Испании. 1.1.Основные социально-экономические показатели.

Испания крупная экономически развитая страна на юге Европы, занимающая территорию в 505 тыс. км². Денежная единица Испании с 1 января 2002г. – евро. Столица – Мадрид. Глава государства – король Хуан Карлос I. Председатель правительства – Хосе Мария Аснар Лопес. С 1995г. входит в состав Европейского Союза.

По данным на 2001г. население Испании – 40,3 млн. человек. Средняя продолжительность жизни – 75 лет для мужчин и 81 год для женщин.

Экономически активное население (э. а. н.) – 17 млн. чел., занятое население – 13 млн. человек, из них в сфере услуг – 7,99 млн. чел., промышленности – 2,62 млн. чел., строительстве – 1,24 млн. чел., сельском хозяйстве – 1,14 млн. чел.

Безработица 14% остается самым высоким в ЕС. Число зарегистрированных на биржах труда безработных к концу 2000г. составило 2 млн. 380 тыс. человек. 49,4% безработных получают пособия в размере от 59,5 тыс. песет до 174,6 тыс. песет в месяц. По оценкам, численность безработных, не зарегистрированных на бирже труда, составляет 1 млн. чел.

Доход на душу населения – 12 тыс. 162 долл. США, что составляет около 80% от среднего уровня ЕС. Наиболее высокий уровень жизни – в Мадриде, Каталонии, Балеарских островах (соответствует среднеевропейскому). Самый низкий доход на душу населения – 60% от среднеевропейского - в Эстремадуре, Сеуте и Мельилье. Ставка налога на прибыль – 35%, максимальная ставка подоходного налога – 56%.

В 2000г. Внутренний валовой продукт (ВВП) составил 562,5 млрд. долл. ВВП на душу населения 14 090 долл.[1] Прирост ВВП в 2000 г. составил 4,1%, что подтверждает сохранение позитивной динамики макроэкономических показателей. Однако темпы инфляции составили 3,4%. По данным на март 2003г. индекс потребительских цен – 3,1%[1] Промышленное производство увеличилось на 4,5% (и теперь составляет 28%), сектор услуг – на 3% (59%), строительство – на 2% (5%), сельское хозяйство – на 5% (8%). Капиталовложения возросли на 5%. Потребление электроэнергии в 2000 г. увеличилось на 4,9%, составив 178,7 млрд. квт/ч. Темпы развития испанской экономики превышают среднеевропейские.

По объему промышленного производства Испания занимает 5 место в Западной Европе. Наиболее развиты такие отрасли промышленности, как автомобилестроение, судостроение, электротехническая, химическая и старейшая отрасль – текстильная. В последние годы быстрыми темпами развивается электронная промышленность, в то же время сокращается производство в горнодобывающей и металлургической отраслях. Проводящиеся в последние годы процессы приватизации ведут к заметному сокращению государственного сектора.

Сельское хозяйство. Испания – крупный производитель вина (третье место в Европе после Италии и Франции), цитрусовых, пшеницы (20% посевных площадей), риса, миндаля, табака, овощей (60% посевных площадей), занимает первое место в мире по производству оливкового масла высшего качества. Хорошо развито животноводство. Испания входит в первую десятку стран мира по улову и переработке рыбы и морских продуктов.

Недра Испании богаты полезными ископаемыми. Страна занимает девятое место в мире и первое среди государств-членов ЕС по добыче металлосодержащего сырья. По энергоносителям Испания занимает 40-е место в мире. Собственная нефть (около 30 млн. тонн), покрывает менее 10% потребностей. На 90% национальная экономика зависит от импорта энергоносителей. Из более чем 100 наименований полезных ископаемых разрабатывается только 16: железная руда, пириты, медь, олово, ртуть, серебро, вольфрам, золото, кварц, уран, уголь и др.

В тур отрасли занято около 1,5 млн. чел. В 2000 г. Испанию посетили 59,8 млн. иностранцев. Нетто-доходы от тур бизнеса (т.е. сальдо движения капиталов, связанных с потоками туристов в Испанию и испанцев за рубеж) увеличились на 17%. В основном посещают туристы из стран ЕС (Франция, Германия, Италия и Англия), на них приходится 95% всех приезжающих в Испанию.

1.2. Экспорт и импорт Испании.

Основные внешнеторговые партнеры: страны ЕС, США, страны Ближнего Востока, Латинская Америка. Торговля со странами Восточной Европы, включая Россию, не превышала 3% общего товарооборота Испании.

Основные страны-партнеры по экспорту, 2001г.[2]

№	Страна	Доля от экспорта
1	Франция	19,1
2	Германия	11,7
3	Португалия	9,6
4	Великобритания	8,8
5	Италия	8,8

Внешнеторговый оборот в 2000 г. составил 275 млрд. долл. Доля экспорта во внутреннем валовом продукте в 2000 г. оценивается в 21,5%. Причем наблюдается тенденция ее постепенного роста. Например, в 1990 г. она составила 11,28%.

Внешняя торговля оказывает большое влияние на платежный баланс страны. В 2000 г. не удалось обеспечить сокращения отрицательного сальдо внешнеторгового баланса, которое составило 19,2 млрд. долл. (что составляет -3,4% от ВВП страны), при экспорте в сумме 134 млрд. долл. и импорте – 154 млрд. долл.

По оценке Минэкономики Испании, конкурентоспособность испанской продукции за рубежом выросла на 3,5%.

По сравнению с 1999 г. экспорт возрос на 19,2% и импорт – на 18,0%. Однако при обсчете по неизменным ценам оказывается, что темп роста экспорта составил 15,6%, а темп роста импорта – 12,5%.

Нехватка собственных сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию ориентироваться на внешний рынок для удовлетворения импортных потребностей. В связи с этим доля энергетических товаров в общем, объеме импорта колеблется в пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров – от 4% до 6%.

По продовольственным товарам Испания традиционно являлась нетто-импортером.

Основные страны, импортирующие в Испанию, 2001г.[3]

№	Страна	Доля от импорта
1	Франция	17,0
2	Германия	16,0
3	Италия	8,4
4	Великобритания	7,0
5	Нидерланды	4,7

В наибольшей мере возросли поставки в Испанию судов, оборудования специального назначения, наземного транспорта, обуви, цветных металлов.

1.3. Инвестиции Испании.

По данным ОЭСР, Испания является крупнейшим в мире нетто-получателем инвестиций. В Испании насчитывается 857 центральных корпораций и более 7460 зарубежных филиалов, размещенных на территории страны. В 2000 г. зарубежные испанские инвестиции выросли на 30% по сравнению с 1999 г. и превысили 54,6 млрд. долл., что составляет 38,3% от ВВП.[4] Основными испанскими инвесторами являются: "Endesa", "Repsol-YPF", "BSCH", "BBVA", "Telefonica".

Обзор прямых иностранных инвестиций в указанных годах, млн. долл. и процентах.[5]

Страна	1985-1995 (средний)		1997г.		1998г.		1999г.		2000г.
	млн. $	% ВВП	млн. $	% ВВП	млн. $	%ВВП	млн. $	% ВВП	млн. $	% ВВП
Испания внутренние внешние	8174	8,8	7697	7,0	11797	8,9	15758	10,9	37523	26,3
	2312	..	12626	11,5	18936	14,3	42084	29,0	54675	38,3
Германия внутренние внешние	3331	1,0	12244	2,7	24593	5,4	54754	12,4	195122	48,7
	17607	5,3	41797	9,2	88823	19,6	109450	24,8	49793	12,4
Великобритания внутренние внешние	16711	10,3	33229	15,1	74324	30,2	87973	34,9	116552	46,4
	25993	16,7	61590	28,0	122820	49,9	201437	80,0	253929	101,0

Наиболее распространенным способом вывоза капитала из Испании стало приобретение испанскими предприятиями долей участия в капитале местных фирм. На такие операции в 2000 году приходилось 48% всего объема испанских инвестиций за рубежом. А на увеличение уже существующего участия испанских фирм в капитале зарубежных предприятий было направлено 45% всех инвестиций.

Наиболее динамично росли испанские внешние капиталовложения в финансовую сферу – на них приходилось 41% всех испанских инвестиций за рубежом. Однако характерной чертой в 2000 году стали значительные капиталовложения испанских фирм в промышленно-холдинговые компании, в частности, в области энергетики – 29% от всего объема зарубежных инвестиций в 2000 г. Сфера телекоммуникаций – 14%. Выросли инвестиции в некоторые отрасли обрабатывающей промышленности, такие как производство цемента, автомобилей, чугуна – они составили 9% от всего объема испанских инвестиций за рубежом.

Таблица распределения инвестиций Испании в 1996 – 2000 гг. в млн. долл. США [6]

Назначение	в %
Латинская Америка	55,6 %
Европейский Союз	35,9 %
США	4,65 %
Африка	2.60 %
Азия	0,55 %
Восточная Европа	0,40 %
Остальные страны	0,30 %

1.3.1. В Латинскую Америку.

Основная масса испанских капиталовложений направлялась в страны Латинской Америки. Инвестиции Испании в Латинскую Америку стали приоритетным направлением вложения капитала. Испания занимает первое место среди западноевропейских стран по объему инвестиций в этот регион, обгоняя Великобританию, Германию и Францию. В 2000 г. 51% зарубежных инвестиций Испании были направлены в Латинскую Америку, при этом 16% приходилось на Бразилию и по 14% – на Аргентину и Чили. При этом основные средства вкладывались в банковскую сферу, энергетику и телекоммуникации. Ведущими инвесторами, по-прежнему, остаются испанские банки "BBVA" и "BSCH".

Испания осуществляет инвестиции в страны Латинской Америки не по традиционной схеме: вначале в стране появляются промышленные фирмы, затем подключаются банки для финансирования инвестиционной деятельности, а наоборот. Вначале в стране начинают действовать финансовые структуры, а затем появляются промышленные группы и фирмы.

Одной из крупнейших операций было приобретение электроэнергетической компанией «Эндеса» 32% акций чилийской компании Endesa de Chile на сумму 1300 млн. долл. Испанская банковская группа Santander осуществила капиталовложения на сумму 220 млн. долл. для установления контроля над Ваnсо General de Comercio de Brasil на сумму 700 млн. долл. в Banco del Rio de la Plata в Аргентине. Банковская группа Ваnсо Bilbao у Vizcaia осуществила инвестиции в размере 360 млн. долл. в Аргентине, крупная нефтеперерабатывающая компания Repsol приобрела за 360 млн. долл. 45% акций аргентинской нефтяной компании Pluspetrol Energy. «Телефоника» инвестировала 350 млн. долл. в Бразилии.

1.3.2. В страны Европейского союза.

В то же время испанские инвестиции в страны Европейского Союза продолжают снижаться. В 1999 г. на них приходилось всего 25% от общего объема испанских инвестиций за рубежом, тогда как в 1997 и 1998 гг. этот показатель составлял 30%, а в 1996 г. – 40%. Среди западноевропейских стран больше всего испанских капиталовложений было направлено в Нидерланды и Португалию – 6% и 7% соответственно, что объясняется благоприятным режимом для иностранных инвестиций, существующим в этих странах.

Особенно заметно было снижение испанских инвестиций в страны так называемого «налогового рая» – с 34,5% в 1997 г. до 13,2% в 1999 г. и 5% в 2000г. Это объясняется изменениями в налоговом законодательстве самой Испании, которые лишили указанные страны их фискальных преимуществ для испанских инвесторов.

С 1996 г. испанские фирмы, инвестирующие капиталы за рубежом, освобождаются от уплаты налогов, если они уплатили их в стране вложения капитала. До 1996 г. это разрешалось только тем испанским инвесторам, которые работали в странах, с которыми у Испании были соглашения об избежании двойного налогообложения.

Вторым благоприятным фактором стала возможность не подвергаться двойному налогообложению доходов при наличии как минимум 5% участия испанского капитала в иностранной фирме в течение одного года. С учетом этих факторов испанские фирмы активно стали использовать прямые инвестиции, минуя «фискальный рай» как промежуточный этап в реализации своих инвестиций.

1.3.3. Информация по фирмам.

1)   Толедское предприятие "Puertas Visel" вложит 7,2 млн. долл. США в завод в Мексике

Руководство испанского предприятия "Puertas Visel", расположенного в Толедо, приняло решение инвестировать 7,2 млн. евро в строительство завода в Мексике, который будет производить 150.000 дверей в год, поставляемых на внутренний рынок.

Предприятие "Puertas Visel" расположено на юго-востоке провинции Толедо (Vellacanas), где хорошо развита деревообрабатывающая промышленность, производящая 70 % дверей в Испании. Как отметил исполнительный директор "Puertas Visel" Gerardo Urchago, в 1999г. Предприятие продало продукции на 48 млн. евро. При этом 13 % произведенных дверей было экспортировано. [7]

2)   Результаты деятельности компании по недвижимости "Metrovacesa" в 1999 г.

В 1999 г. испанская компания по недвижимости "Metrovacesa" получила доходы в сумме 46 млн. евро, что на 27,6 % больше, чем в прошлом году. В 1999 г. было продано различного рода недвижимости на 204,5 млн. евро. Средства, полученные от аренды площадей, составили 76 млн. евро.

Инвестиции компании "Metrovacesa" в 1999 г. достигли 312 млн. евро, что на 15 % больше, чем в 1998 г. Большая часть инвестиций была направлена на покупку двух офисных зданий в Бильбао, 50.000 кв. м. в Мадриде, участков площадью 21.000 кв. м. для строительства трех отелей в Барселоне и Сантьяго де Компостела.

По стратегическому плану компании предполагается в ближайшие три года увеличить прибыль компании на 69 %, получив 79 млн. евро. [8]

3)   Винопроизводящая наварская компания "Bodegas Chivite" экспортирует вино в 57 стран мира

Винопроизводящая наварская компания "Bodegas Chivite" экспортирует в настоящее время вино в 57 стран мира. Это одна из самых известных испанских винодельческих компаний, основанная в 1647 г., которая спустя 130 лет начала экспортировать испанское вино. По оценкам специалистов, "Bodegas Chivite" входит в десятку винопроизводящих компаний Испании.

В 1999 г. "Bodegas Chivite" продала вина на 5.500 млн. песет, из которых 2.400 млн. песет было получено от экспортных продаж. Среди главных импортеров вина "Bodegas Chivite": Польша, Израиль, Филиппины, Исландия, Швейцария, Швеция, Великобритания, Нидерланды.[9]

4)   Компания "Zara" получила в 1999 г. 30.000 млн. песет прибыли

Известная группа "Zara", располагающая широкой сетью магазинов по продаже модной молодежной одежды, получила в 1999 г. 30.000 млн. песет, что на 18 % больше по сравнению с 1998 г.

В 2000 г. компания "Zara" планирует инвестировать 45.000 млн. песет, из которых 24.000 млн. песет пойдет на открытие 160 новых магазинов. [10]

2.Законодательство Испании по вопросу об иностранных инвестициях

После вступления Испании в ЕС ее законодательство по вопросу об иностранных инвестициях претерпело значительные изменения, суть которых состоит в либерализации внешнеэкономической деятельности и международной кооперации. Договором о присоединении Испании к ЕС был предусмотрен переходный период, в течение которого испанское законодательство об иностранных инвестициях и валютном контроле должно было быть приведено в соответствие с действующими в ЕС актами, регулирующими движение капиталов.

В связи с принятым ЕС решением от 24 июня 1988 г. о либерализации движения капиталов Испания в 1988-1990 гг. приняла ряд законодательных документов по либерализации притока иностранных ресурсов из стран ЕС, а Королевским декретом от 20 декабря 1991 г. были практически устранены все ограничения в этой области, как в отношении стран ЕС, так и в отношении третьих стран. В этом декрете указывается, что поступления, и платежи с заграницей осуществляются свободно, не затрагивая при этом акты об иностранных инвестициях, подлежащих предварительному административному контролю. В дальнейшем законом № 18/1992 от 1 июля 1992 года была предусмотрена специальная процедура регулирования иностранных инвестиций в области национальной обороны, радио и телевидения, воздушного транспорта и игр. Закон не распространяется на резидентов стран-членов ЕС за исключением иностранных инвестиций, связанных с производством оружия и торговлей им, а также национальной обороной.

Королевским декретом № 671/1992 г. от 2 июля 1992 года установлен свободный режим для иностранных инвестиций, за исключением тех, которые подпадают под специальное регулирование и предварительный административный контроль.

Согласно статье 2 этого декрета осуществлять иностранные капиталовложения в Испании могут:

·     физические лица - нерезиденты Испании независимо от того, являются они испанскими или иностранными гражданами, постоянно проживающими за границей;

·     Юридические лица, имеющие постоянное местопребывание за границей;

·     Испанские общества с иностранным капиталом более 50%, а также испанские общества с иностранным капиталом менее 50%, если контрольный пакет акций принадлежит иностранцам.

Инвестиции, осуществленные нерезидентами, не будут считаться иностранными, если инвестор становится резидентом Испании. Если испанский инвестор перестает быть резидентом Испании, осуществленные им инвестиции переходят в категорию иностранных капиталовложений.

Распространенным способом внедрения иностранного капитала в экономику Испании является так называемые прямые инвестиции, осуществляемые путем участия в управлении или контроле над деятельностью испанских компаний, создания филиалов испанских фирм, представления испанским компаниям долгосрочных кредитов или займов для использования их в инвестиционной деятельности. Принято считать, что эффективным влиянием на управление и контроль над деятельностью фирмы может быть тогда, когда прямое или косвенное участие инвестора составляет 10 или более процентов капитала общества.

К иностранным инвестициям относятся подписка и приобретение нерезидентами акций испанских фирм, подписка и приобретение ценных бумаг, выпускаемых государственными организациями или частными лицами - резидентами Испании, участие в испанских инвестиционных фондах, созданных в соответствии с действующими нормативными актами и зарегистрированными в Национальной комиссии рынка ценных бумаг.

Законодательством допускается также иностранные инвестиции в недвижимое имущество путем приобретения его в собственность физическими или юридическими лицами - нерезидентами Испании.

Законодательством предусматривается осуществление административными органами контроля за прямыми иностранными инвестициями, когда иностранное участие превышает 50% капитала испанской фирмы, при условии, что объем инвестиций превышает 500 млн. песет, осуществляемые в соответствующую компанию в срок 6 месяцев, начиная с даты оформления инвестиционной операции.

Предварительному контролю со стороны Генеральной дирекции внешних операций Министерства экономики и финансов Испании подлежат иностранные инвестиции, осуществленные путем приобретения нерезидентами акций испанских компаний, а также долей уставного капитала не акционерных компаний (например, товариществ с ограниченной ответственностью). Однако под указанный контроль не подпадают иностранные инвестиции, осуществляемые путем приобретения ценных бумаг в песетах, выпускаемых государственными или частными юридическими и физическими лицами - резидентами Испании.

Под предварительный административный контроль подпадают также инвестиции, осуществляемые с целью приобретения недвижимого имущества стоимостью свыше 500 млн. песет, кроме того инвестиции, осуществляемые в форме субсидий в сумме, превышающей 500 млн. песет и субсидии, предоставляемые инвесторами - резидентами или инвесторами, пользующимися льготным режимом налогообложения.

Иностранные инвестиции и их ликвидация подлежат регистрации в Инвестиционном регистре Министерства экономики и финансов Испании.

Иностранные инвестиции, осуществляемые в соответствии с положениями декрета 671/1992, пользуются правом перевода за границу доходов. Поступления и платежи, связанные с иностранными инвестициями и их ликвидацией, производятся через соответствующие финансовые учреждения, учтенные в Официальном регистре банков "Банко де Эспанья" или Национальной комиссии рынка ценных бумаг. Допускается свободная отсрочка платежей и досрочное осуществление платежей по иностранным инвестициям даже в случае, когда последние подлежат предварительному административному контролю.

Для иностранных инвестиций, подпадающих под предварительный административный контроль, установлен следующий порядок оформления документов.

Нотариально заверенные документы либо заверенные консульской службой Посольства Испании предоставляются в Генеральную дирекцию внешних операций Министерства экономики и финансов Испании, которая изучает и проверяет правильность их оформления. В течение 30 дней она должна уведомить подателя документов о принятом решении. Если по истечении 30 дней ответ не поступил, то считается, что вопрос решен положительно. Срок в 30 дней может быть продлен, если Генеральная дирекция внешних сделок запросит дополнительные сведения или потребует устранить какие-либо неточности.

О рассмотрении инвестиционного проекта Генеральная дирекция внешних операций в срок 60 дней информирует Инвестиционную хунту.

Если решение вопроса относится к компетенции министра экономики и финансов или самого правительства Испании, то срок его рассмотрения продлевается до 90 дней.

Об осуществленных инвестициях инвестор должен уведомить службу инвестиционного регистра, заверив предварительно пакет документов в нотариальной конторе.

Невыполнение этих требований не затрагивает права инвестора на перевод за границу доходов от инвестиционной деятельности, однако рассматривается как нарушение установленных правил, влекущее за собой уплату штрафных санкций в размере 50-100% обмена реализованной, но не заявленной операции.

Инвестиционный проект должен быть реализован в установленный срок, но не позднее 6 месяцев от даты извещения о проведенной проверке документов или о выдаче разрешения на осуществление инвестиций.

Система поддержки инвестиций, осуществляемых испанскими фирмами за границей

Поддержка испанских инвесторов, осуществляющих инвестиции за рубежом, остается одним из приоритетных направлений Правительства, предусматривающего развитие национального экспорта и дальнейшую интернационализацию испанского предпринимательства.

Существующая структура стимулирования испанского экспорта, включая инвестиции, состоит из целого ряда организаций, которые имеют возможность финансирования экспортных программ или отдельных экспортных операций, реализуемых испанскими предпринимателями.

К ним относятся:

-Институт государственного кредита (ICO), осуществляющий свою деятельность под непосредственным контролем Министерства экономики и финансов и проводящий надзор за деятельностью государственных кредитных учреждений;

-Национальный институт внешней торговли (ICEX), подготавливающий программы и организующий мероприятия, содействующие расширению экспорта, включая проведение выставок и ярмарок за границей;

-Компания по финансированию развития (COFIDES), представляющая на договорной основе помощь испанским инвесторам в осуществлении инвестиций в развивающихся странах, в том числе с использованием финансовых кредитных ресурсов международных организаций.

-Государственная компания по страхованию экспортных кредитов (CESCE), осуществляющая операции по страхованию экспортных кредитов не только под государственные гарантии, но и за счет собственных средств.

В отношении финансовой помощи, которая существует для поддержки испанских инвестиций за границей, следует выделить несколько специальных кредитных линий, реализуемых вышеперечисленными организациями.

Вначале Институт государственного кредита и Институт внешней торговли создали специальную кредитную линию, способствующую интернационализации деятельности испанских предприятий. Основной задачей этой линии государственного кредитования является финансирование производственных капиталовложений испанских фирм за рубежом. Этой кредитной линией могут воспользоваться предприятия, находящиеся в Испании, осуществляющие свою деятельность на национальной территории, а также предприятия, находящиеся за рубежом, основная доля капитала которых принадлежит испанским фирмам, и отвечающие следующим требованиям:

·     число занятых не должно превышать 250 человек и объем производства - не свыше 40 млн. евро или чей общий ежегодный баланс не превышает 27 млн. евро;

·     доля участия крупных фирм в капитале не должна быть выше 25%.

Финансироваться по этой линии могут до 70 % общего объема инвестиций, однако, максимальный размер кредита не должен превышать 4,5 млн. евро.

Из перечня поддерживаемых инвестиционных проектов исключаются жилищный, финансовый, страховой, оборонный и налоговый секторы.

Сроки возврата кредитов могут колебаться от 5 до 10 лет с процентными ставками от 1,5 до 8 % годовых.

По этой линии было предоставлено кредитов на общую сумму 61,8 млрд. песет (около 420 млн. долл.) 380 испанским фирмам.

Между ICO и ICEX было подписано новое Соглашение, в соответствии с которым на 1999 год был создан инвестиционный фонд в размере 125 млн. долл. США.

Основными пользователями явились испанские фирмы, действующие в Бразилии (16,0 %), Мексике (12,7 %), Аргентине (11,6%). На Восточную Европу пришлось только 4 %, в том числе на Россию - 1,3 % (в 1998 г. - 0%).

В соответствии с Законом № 66 было создано еще два Фонда поддержки испанских инвестиций за границей: Фонд иностранных инвестиций, и Фонд для осуществления иностранных операций за границей малыми и средними предприятиями.

Фонд иностранных инвестиций имеет целью содействовать интернационализации и внешнеторговой деятельности испанских фирм, создаваемых за границей. Размер фонда - 10 млрд. песет (около 62 млн. долл.). Лимит финансирования со стороны фонда определяется Исполнительным Комитетом Фонда в зависимости от таких критериев как содержание инвестиционного проекта, сектор производственной деятельности, важность участия испанской фирмы с точки зрения закрепления ее позиций на рынке страны пребывания и т.д.

Председателем Исполкома Фонда назначается Госсекретарь по торговле, туризму, малым и средним предприятиям Министерства экономики и финансов. Первым Заместителем является руководитель Департамента торговой политики и инвестиций Минэкономики и вторым - Председатель Правления Фонда, Председатель Компании финансирования развития (COFIDES S.A.). Функции управления Фондом исполняет "COFIDES", действующий от своего имени. "COFIDES" принимает на рассмотрение инвестиционные предложения от испанских фирм, подписывает соглашения, удостоверяющие участие Фонда в инвестиционном проекте и проводит все финансовые операции, связанные с исполнением этих соглашений.

Второй Фонд - для инвестиционных операций за границей создан для поддержки испанских малых и средних предприятий, осуществляющих инвестиции за рубежом. Отличие данного Фонда от предыдущего заключается в том, что он используется для реализации небольших краткосрочных инвестиционных операций. Его размер составляет всего 3 млн. долл.. Схема управления этим Фондом аналогична Фонду иностранных инвестиций, где главную управленческую роль играет также "COFIDES".

Все эти Фонды могут быть использованы как вне, так и в рамках специальных программ, разработанных Правительством и входящих составной частью в т.н. План экспорта.

Ведущую роль здесь занимает Программа ICO по финансированию крупномасштабных проектов за границей, осуществляемых при участии испанских фирм на долгосрочной основе. Ее финансирование в объеме свыше 500 млн. долл. обеспечивается через посредничество крупнейших испанских банков ("BEX", "Santander", "Banco Central Hispano", "Sabadel") и др.

Существует также План поддержки инвестиций, разработанный Институтом внешней торговли и предусматривающий возможность оказания как организационной, так и финансовой помощи испанским инвесторам за границей в начальной, предпроектной стадии реализации инвестиционного проекта.

Несмотря на то, что все вышеперечисленные кредитные организации и Фонды имеют статус самостоятельных, действующих от своего собственного имени и на свой собственный риск, практически ни один крупный инвестиционный проект за рубежом с участием испанских фирм не финансируется без одобрения со стороны государственной компании по страхованию экспортных кредитов "CESCE". Можно сказать, что именно она во многом определяет испанскую инвестиционную политику за рубежом. Именно "CESCE" после августовских 1998 года событий в России рекомендовала испанским фирмам временно отложить свои поставки в нашу страну и осуществлять их только в том случае, если со стороны "CESCE" будет иметься письменное подтверждение, как условие финансового обеспечения.

Необходимо при этом отметить, что все крупные испанские фирмы, осуществляющие инвестиционную деятельность в России, пользуются услугами "CESCE". Среди них такие как "Кампофрио", "Кельме", "Чупа-Чупс", "Драгадос", "Гальина Бланка" и другие.

Изменение позиции "CESCE" в отношении России может в значительной степени активизировать испанские инвестиции в нашу страну, поскольку среди испанских инвесторов существует достаточно много желающих развивать эту форму экономического сотрудничества.[11]

3.Российско-испанские связи. 3.1.Установление и развитие российско-испанских отношений.

Дипломатические отношения между СССР и Испанией установлены 9 февраля 1977 г. Испания официально заявила о признании России в качестве государства – продолжателя СССР 27 декабря 1991 г.

Между двумя странами давно налажен и поддерживается регулярный политический диалог на высоком и высшем уровнях. Нашу страну с официальными визитами посещали Король Хуан Карлос I (1984 г.) и председатель правительства Ф. Гонсалес (1986, 1991 гг., май и сентябрь 1995 г.). В ноябре 1994 г. состоялся визит в Россию министра иностранных дел Х. Соланы. В мае 1995 г. глава испанского правительства и министр иностранных дел побывали в Москве на праздновании 50-летия Победы.

11–13 апреля 1944 г. состоялся официальный визит Б. Ельцина в Мадрид. Он провел обстоятельные переговоры с Ф. Гонсалесом, имел беседу с королем Испании Хуаном Карлосом I. Подписаны договоры о дружбе и сотрудничестве, о социальном обеспечении и ряду двусторонних соглашений.

5–7 мая 1997 г. Россию с государственным визитом посетил Король Хуан Карлос I и королева София. Состоялась обстоятельная беседа с Президентом России. Министры иностранных дел России и Испании провели переговоры по двусторонним и международным вопросам.