54 Приложение 4
«Дерево целей» МОУ
Крыжко В.В., Павлютенков Е.М. Психология в практике менеджера образования – СПб, КАРО, 2002 – С. 58
Сравнение содержания, способов и особенностей реализации управленческих действий, осуществляемых субъектами в школах, работающих в режиме функционирования и в режиме развития
Управленческие действия | Функционирование | Развитие |
1 | 2 | 3 |
Планирование | Поскольку ситуация стабильна, результаты образования удовлетворяют школу и социальных заказчиков, внимание руководителей во всей проектировочной деятельности сосредоточено на планировании текущей работы, а деятельность по программированию и прогнозированию имеет второстепенное значение и по объёму и по весомости, ибо когда ситуация стабильна, не нужно смотреть далеко. | Поскольку ситуация неопределённа (в эксперименте может быть и отрицательный результат), нестабильна (многое ведь пробуется, испытывается впервые, в новых условиях), акцент в проектировочной деятельности всех субъектов управления делается прежде всего на прогнозировании результатов, позитивных и возможных негативных последствий, разрабатывается перспективная (с опережением, в соответствии с требованиями социального заказа не сегодняшнего, а завтрашнего) программа развития школы, где операциональный план действий является хотя и значимой, но только одной её частью. |
1 | 2 | 3 |
Организация | Организационная структура управляющей подсистемы строится по линейно-функциональному принципу, где преобладают вертикальные связи и отношения (субординации, подчинения); горизонтальные связи также регламентированы; в целом структура, число индивидуальных и коллективных субъектов и их функциональных обязанности и права стабильны в течение года | При построении организационной структуры управляющей системы сочетается более или менее жёсткая линейно-функциональная оргструктура управления функционированием с гибкой, подвижной матричной структурой управления развитием, при которой кроме стабильных органов создаются и временные творческие группы, ВНИКи и т.п. для решения разовых инновационных задач (эти органы распускаются сразу же после решения задачи); трудно идёт установление горизонтальных связей, так как они жёстко не регламентированы из-за того, что приходится решать много так называемых разовых задач; первые руководители в этом случае очень перегружены, ибо именно на них лежит обязанность по координации связей; организационная структура, естественно, нестабильна, подвижна, динамично изменяется в соответствии с новыми инновационными задачами; функциональные обязанности и права субъектов могут меняться в зависимости от задач, создания новых структур и т.д. |
1 | 2 | 3 |
Руководство | Отсутствует специальная деятельность руководителей по преодолению сопротивления в работе; мотивы сотрудников изучаются и учитываются только в той мере, в какой это необходимо для поддержания имеющихся результатов, стабильности учебно-воспитательного процесса | Осуществляется специальная деятельность руководителей по преодолению сопротивления нововведениям со стороны консерваторов, рутинёров, скептиков и т.п.; изучаются мотивы, ценности, интересы. Потребности участников инновационного процесса с тем, чтобы используя результаты этой диагностики, целенаправленно осуществить стимулирование и мотивацию людей на инновационную деятельность, на творчество, на эксперименты; создаётся так называемая структура неформальных отношений между участниками инновационного процесса; используются особые методы мотивации, направленные не столько на эффективную ткущую работу за зарплату, сколько на работу ради высоких ценностных ориентиров; обеспечивается участие субъектов низовых звеньев в выработке управленческих решений с самого начала – с выбора направления преобразования, идеи, на стадиях планирования, разработки и до полного освоения нововведения |
1 | 2 | 3 |
Контроль | Контроль по частоте и методам определяется в той мере, в какой это необходимо для поддержания имеющегося потенциала школы, полученных в прежние годы результатов образования; частота контроля, как правило, не меняется и соответствует плану, определенному в начале года | Особенность контроля определяется прежде всего его опережающим характером; интенсивность контроля может быть меньше, чем при функционировании, так как контрольные точки расположены реже, а целевые ориентиры более удалены во времени; по содержанию в период развития школы контролируется скорее тенденция. Чем состояние, оптимальная частота контроля очень индивидуальна |
СТРУКТУРА
Образовательные процессы
Образовательные процессы
ОбучениеИнформ-ация
Деятель-ность
Внеучебное воспитание
Внутренняя среда школы
Жизнедеятельность
Школьная культураУчащие с я
Учит еля
Министерство образования РФ
Управление образования, науки и молодёжи Рязанской области
Рязанский педагогический колледж
Дипломная работа
ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Специальность 0613
Желудкова Алексея Сергеевича
группа 3У,
юридическое отделение
Руководитель
Мартынов О.П.,
к.и.н., доцент, зав. кафедрой
методологии управления
и развития РИРО
Рязань 2004ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………... 3
ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
КАК НАУКА …………………………………………………………. 9 - 23
1.1 Образовательный менеджмент – теоретическая основа управления инновационным развитием ….…………...…………….. 9
1.2 Функционирование и развитие ……..…………................……… 13
1.3. Методы инновационного менеджмента ……………………………..…16
ГЛАВА 2. Осуществление функций управления инновациями в МОУ …………………………………….... 24 – 36
Планирование как одна из основополагающих функций
управления инновационными преобразованиями ……………….. 24
2.2 Мотивация как функция управления в
инновационном ОУ ……..……………………………………………..... 30
2.3 Контроль как необходимая функция для эффективного управления инновационным развитием ………………………...…. 34
Глава 3. опыт реализации управления ИННОВАЦИЯМИ в школах города Рязани ………… 37 - 42
3.1 Осуществление планирования в школе №51 ………………….. 37
3.2 Функция мотивации в школе №51 …………………………….… 38
3.3 Контрольная функция в школе №51 …………………………… 40
3.4 Реализация метода программно-целевого управления в
школе №48 города Рязани ……………………………………………..41
заключение…………………………………………………...…….... 43
Список использованных источников и литературы…………….…. 45
Приложения…………………..…………………………………..……..… 48
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время всё более возрастает роль образовательных учреждений со вступлением общества в постиндустриальную эпоху развития, когда самым ценным товаром станет информация. И особенно большую роль здесь будут играть школы, где и закладываются навыки её получения и переработки. В большей мере именно от школы зависит, раскроется ли человек в будущем, найдёт ли он своё место в жизни.
Академик Ю.К. Бабанский указывал на то, что приблизительно 30 – 40% прироста национального дохода даёт образование. Известно также, что 3,5% одарённых людей обеспечивает 95 – 97% национального дохода.
Задача руководителя школой в данном случае – обеспечить необходимые условия для развития личности ребёнка, создать в своей школе атмосферу, способствующую максимальной самореализации обучаемых.
Образовательные учреждения являются, таким образом, отражением существующего общества – сложного и многогранного. И как социальный институт они вряд ли могут быть существенно лучше создавшего их человеческого сообщества по той причине, что именно оно учреждает и строит школу, разрабатывает программы и учебники, определяет цели и функции, обеспечивает финансами, создаёт правовое пространство.
Тем не менее, школа должна быть максимально приближена по уровню интеллекта, техническому развитию к окружающему социуму, брать на вооружение всё лучшее и новое.
В последние годы всё более заявляет о себе новая область знания – педагогическая инноватика – сфера науки, изучающая инновационные процессы развития школы, связанные с созданием новой практики образования.
В связи с этим развитием нарастает сложность как объектов управления и муниципальных образовательных учреждений в сфере инноватики:
увеличивается число связей школы с другими системами (культуры, спорта, медицины), они становятся более интенсивными;
школа получает ряд новых социально-образовательных функций;
возрастает необходимость максимально учитывать образовательные запросы местного сообщества, ориентироваться на актуальные и перспективные потребности местного рынка труда, поддерживать и развивать муниципальные историко-культурные традиции и т.д.;
появляются новые формы собственности, меняется компонентный состав и структура школ;
продолжаются инновационные процессы в образовании;
появляются новые функции в связи с введением федеральных и региональных стандартов (аттестация, аккредитация).
Наше же общество находится сейчас в состоянии кризиса, начавшегося в начале 90х годов, когда изменилась политическая ситуация в стране. Это сказывается и на образовательной системе, ведь вместе с обществом изменилось и деятельность образовательных учреждений:
получена большая возможность в проявления инициативы по сравнению с прежней системой, когда план обучения был един для всей страны;
раньше школа была ориентирована на воспроизводство существующих социальных порядков, была менее восприимчива к нововведениям;
школа прежних лет нацеливалась на формирование личности заданного типа, а не на развитие уникальных возможностей, что обусловливало достаточно авторитарную позицию учителя.
Сейчас школа сталкивается со следующими затруднениями, «оставшимися в наследство» от прежней системы образования и мешающими нормальному функционированию и развитию:
необеспеченность таких свойств управления, как целенаправленность, системность, прогностичность и т.д.;
некачественное исполнение какого-либо или всех управленческих действий (планирования, организации, мотивации, контроля);
несовершенство в определении функций управления (содержания управления);
структуры школы недостаточно гибкие и подвижные;
построен неоптимальный организационный механизм управления;
недостаточность финансирования;
недостаточная квалификация управленческих кадров;
недостаточное выявление и осознание участниками совместной деятельности образовательных потребностей населения;
отсутствие продуманных моделей выпускников;
недостаток информационного обеспечения;
недостаток научно-методического, концептуального обеспечения управленческой деятельности, управленческого образования, и т.д.
В.Н. Зайцев указывает также на ряд иных проблем, присущих современной системе образования (Приложение1).
Подсистема управления должна ориентироваться как на решение этих и других проблем функционирования и развития школы, так и на решение собственно управленческих проблем, что есть средство и условие решения проблем школы в общем.
Таким образом, из данного «проблемного поля» становится очевидна актуальность рассматриваемой темы – для эффективного управления успешным развитием школ, в том числе и муниципальных образовательных учреждений, требуется системный и научный подход.
К тому же это просто необходимо в данный момент. Как наука образовательный менеджмент существует давно, есть труды и русских исследователей по данной отрасли научного знания, но все эти разработки не применяются нынешними директорами школ в полном объёме, хотя того требует ситуация – руководителей образовательными учреждениями учили быть преподавателями истории, литературы, но не менеджерами.
Объектом нашего исследования является управление инновационным процессом в муниципальных школах.
Предметами исследования выступают составные части процесса управления инновациями (целеполагание, соорганизация, контроль, мотивация).
Целью исследования является, таким образом, систематизация и углубление существующих теоретических знаний по управлению инновационными преобразованиями в муниципальных образовательных учреждениях; анализ существующего опыта школ города Рязани.
Задачи же, стоящие перед нами как перед исследователями, следующие: анализ ряда управленческих функций, принципов, методов, которые используются при управлении инновационным развитием МОУ.
Для данной работы были использованы различные материалы как по общему, социальному, так и по образовательному менеджменту. В числе последних трудов хотелось бы выделить исследования М.М. Поташника и А.М. Моисеева, в частности их книгу «Управление развитием школы: пособие для руководителей образовательных учреждений», ставшую своего рода основой для дальнейшего системного изучения образовательных учреждений как функционирующие и развивающиеся социальные структуры другими авторами. В данной книге даётся довольно широкий обзор.
Во время подготовки данной работы использовались следующие методы:
анализа и синтеза имеющихся разработок других исследователей (М.М. Поташника, А.М. Моисеева, Т.И. Шамовой).
теоретический метод моделирования ситуаций, например, сравнение и обобщение собранных данных по какому-либо вопросу, систематизация материала, его синтез и анализ.
Практическая значимость данной работы видится в возможности применения её директорами муниципальных общеобразовательных школ, переходящих из режима стабильного положительного функционирования на путь целенаправленного инновационного развития.
... проблем. Вероятность того, что предсказанные события действительно наступят, зависит от качества экспертов, научной обоснованности ими оценок и допущений. Глава 2 Прогнозирование развития образования на примере Новосибирской области 2.1 Целеполагание прогнозирования развития образования Концепция инновационного развития образования Новосибирской области базируется на духовных, культурных ...
... и улучшение его деятельности в будущем, а также способствует снижению совокупных рисков кредитных организаций и всего финансового сектора российской экономики. 3. КРЕДИТНЫЕ РЕСУРСЫ РОСТОВСКОГО РЕГИОНА 3.1 Структура современного финансового рынка Ростовской области За 2003-2006 гг. совокупный размер банковских кредитов, выданных малым предприятиям Ростовской области, вырос в 4 раза. Число ...
... и предусматривают её постепенное усложнение. Для выработки навыков необходимы многократные упражнения в одних и тех же условиях. Воспитательная функция. Воспитывающая функция вытекает из содержания, форм и методов обучения, но вместе с тем она осуществляется и посредством специальной организации общения учителя с учащимися. Объективно обучение не может не воспитывать определённых взглядов, ...
... анализ проводимой деятельности. Более точными, безошибочными становятся действия в различных направлениях работы. 2.3 Особенности проявления профессиональной компетентности в деятельности социального педагога в общеобразовательном учреждении Социальный педагог - это должность, предназначенная для профессионала, компетентного специалиста, конкретного субъекта воспитательной системы. Он не ...
0 комментариев