Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами

2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.

Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, или контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору".

Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяются специальным Перечнем, введенным в действие Постановлением Правительства от 5 декабря 1991 года . В их число включены "...сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РСФСР и размерах причиненного при этом ущерба". А ведь жителей взволновала как раз проблема неминуемого изменения состояния окружающей среды, а не секреты защищенного патентами способа производства капителей дома с бельведером. И не коммерческая тайна (даже при всей нечеткости ее определения) стала причиной беспокойства, а то, что заказчики просто пренебрегли общественным диалогом. Было грубо попрано право участвовать в обсуждении экологически значимого решения.

В контексте намечаемой деятельности это право определено также законом РФ "Об экологической экспертизе":

"1. Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право:

·     выдвигать предложения о проведении в соответствии с настоящим Федеральным законом общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории;

·     направлять в письменной форме специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

·     получать от специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения;

·     осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законодательству Российской Федерации".

Основное содержание этой концепции вовсе не требует полного отказа от любого роста или развития. Равновесие и принцип устойчивого развития можно определить как такое состояние общества, при котором удовлетворение здоровых потребностей не уменьшает шансов будущих поколений на достойную жизнь. Таким образом, экономический рост будет считаться допустимым только тогда, когда он поддерживает и обогащает внутренне и внешне связи системы — в том числе и системы предприятия как основной хозяйст­вующей единицы.

Но чтобы защита природной среды стала одной из основных целей управления маркетин­гом на предприятии, необходимо обогатить новыми подходами саму концепцию управле­ния маркетингом. Даже в самом современном своем выражении маркетинг имеет исклю­чительно экономические цели и стремится к балансу экономических интересов товаро­производителя и потребителя. Однако растущая взаимозависимость экономических, эко­логических и социальных интересов в конечном счете привела к тому, что в число задач, изначально решавшихся маркетингом, вошли и серьезные задачи социально-экономиче­ские и экологические — защита среды обитания, обеспечение занятости, гуманизация ус­ловий труда, постоянная подготовка и переподготовка управляющих, инженерно-техниче­ского персонала и рабочих в свете требований научно-технического прогресса, проблемы расширения участия трудовых коллективов в управлении предприятием при одновремен­ном повышении уровня ответственности менеджеров.

В середине 80-х годов концепция маркетинга расширилась за счет введения в хозяйствен­ную деятельность системы экологических оценок. Начало было положено предпринима­телями, обратившими в своей практической деятельности внимание на то, что потреби­тели как носители платежеспособного спроса в процессе удовлетворения своих потребно­стей все более стали стремиться к росту нового качества жизни.

Само это понятие включает в себя не только изобилие и доступность необходимых това­ров и услуг, но и одновременное стремление к сохранению и улучшению среды обитания. Чтобы ответить на это желание потребителей, предприниматели-новаторы начали разра­батывать и реализовывать программы снижения антропогенной нагрузки на природную среду, переработки вторичного сырья и других отходов производства, утилизации город­ского мусора, внедрения малоотходных, безотходных и энергосберегающих технологий и иных экологически и социально-этически ориентированных нововведений.

Вначале меры по охране окружающей среды рассматривались в рамках предприниматель­ской деятельности как нежелательные, ибо требовали дополнительных затрат и с этой за­тратной точки зрения ухудшали конкурентные позиции предприятия. Однако вскоре де­ловые круги и общественность перестали оценивать природоохранные мероприятия лишь с точки зрения непроизводительных затрат — более того, затраты эти стали рассматри­ваться как инвестиции в будущее и даже как средство достижения превосходства над кон­курентами. Экологически ориентированный и осознанный маркетинг сегодня характерен для большинства самых крупных корпораций.

Мощным стимулом для усиления природоохранных мероприятий послужило появление и организационное оформление массового движения за охрану окружающей среды и уменьшения антропогенной нагрузки на нее.

Важно отметить, что экологическое движение выступает не против разумного здорового потребления, но за то, чтобы вся хозяйственная деятельность осуществлялась на основе экологической безопасности и безвредности — ради повышения качества жизни при ра­зумных ограничениях со стороны товаропроизводителей и самоограничениях со стороны потребителей.

Острота экологических проблем в России и необходимость выработки стратегии выжива­ния заставляет общество создать не только новые концептуальные подходы, но и проду­мать структуру системы выживания и ее рабочие механизмы.

На наш взгляд, на первый план выдвигается задача экологического образования и мо­рально-этического воспитания предпринимателей, хозяйственных руководителей и ответ­ственных государственных чиновников. Это необходимо хотя бы уже потому, что любые изменения в концептуальных подходах к методам решения экологических проблем в на­прямую зависят от позиции первых лиц в иерархии власти на предприятиях, в организа­циях и учреждениях.

Предлагаемая вниманию российских читателей книга для нашей страны является по сути пионерной. Авторы поднимают одну из важнейших проблем деятельности в области эко­логического менеджмента и социально-этического маркетинга — проблему организации диалога предпринимательских кругов и общественности. Более того, авторы отважились адресовать свой труд лицам, принимающим решения. Безусловно, книгу нельзя считать ни учебником по экологическому менеджменту, ни пособием по экологическому аудиту, ни справочником типа "Как добиться успеха". Но тем ценнее она будет для предпринимате­лей, хозяйственных руководителей и чиновников государственной службы. Авторы, ис­пользуя не только западные, а что весьма отрадно, и достаточно разнообразные россий­ские примеры, шаг за шагом убедительно разъясняют важность установления партнерских отношений с общественностью, с широкими кругами населения, описывают реальные си­туации, из которых были найдены неординарные выходы.

Стоит отметить, что построенная по принципу анализа проблем, пошагового планирова­ния действий, оценки достигнутых результатов книга отражает опыт общественных орга­низаций. А это вызов лицам, принимающим решения — в первую очередь потому, что опыт общественных организаций, оказывается, включает массу проектов: профессиональ­ных, уравновешенных, элегантных по замыслу. Пожалуй, труду несколько недостает рас­смотрения экономических мотивов инициативной экологической деятельности россий­ских предпринимателей, которые заняты активным налаживанием диалога с местным на­селением. Впрочем, вероятнее всего, недостает и реальных примеров, попадающих именно в эту категорию. Хочется надеяться, что это довольно пространное предисловие в какой-то мере восполняет объективный пробел в области экономической мотивации.

В заключение хотелось бы пожелать успеха: как лицам, принимающим решения — в их многогранном и отнюдь не простом труде, так и авторам, отважно представившим в книге интересы самых широких кругов российской экологической общественности. Пусть к обоюдной выгоде развивается их взаимодействие и множится опыт.

 

 

 

 

Литература:

1.    Кенуорси Л. Как убедить предприятия уменьшить количество отходов. Руководство для граждан.— М.: ИНФОРМ, РХТУ им. Д.И. Менделеева, 1995.

2.    Словарь русского языка / Под ред. А.П. Евгеньевой. В 4-х томах. Т. 2. — М.: Русский язык, 1985-1988.

3.    Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 г.

4.    Закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации" № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г.

5.    Закон РФ "О государственной тайне" от 21 июля 1993г № 5485-1 (ред. 6 октября 1997 № 131-ФЗ).

6.    Биологический энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия, 1989.

7.    Гражданский Кодекс РФ. Принят ГД РФ 21 октября 1994 г.

8.    Постановление Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" № 35 от 5 декабря 1991 года.

9.    Закон РФ "Об экологической экспертизе" № 174-ФЗ от 23 ноября 1995 г.

10.   Хотулева М.В., Черп О.М., Виниченко В.Н. Как организовать общественную экологическую экспертизу. Рекомендации для общественных организаций. — М: Эколайн-ECOLOGIA, 1996.

11.   Экологическая информация в России. Обзорно-справочное издание.— Самара: Лаборатория природных экосистем ИЭКА "Поволжье", 1998.

12.   Как работать с экологической информацией.— М.: Социально-Экологический Союз, 1998.