Особенностями приватизации в Москве

6.1 Особенностями приватизации в Москве

Основными целями приватизации муниципальной собственности являются:

повышение эффективности управления государственной и муниципальной (городской) собственностью как в виде имущественных комплексов, так и в виде долей в хозяйственных обществах и товариществах;

повышение эффективности деятельности и качества выпускаемой продукции (работ, услуг) как по предприятиям различных форм собственности, так и экономики города в целом;

привлечение инвестиций, в том числе иностранных, для производственного, технологического и социального развития приватизируемых предприятий, создания конкурентоспособной продукции и услуг;

повышение доли высоких технологий в выпускаемой продукции;

улучшение экологического состояния окружающей среды;

создание и дальнейшее совершенствование экономических и правовых условий для развития малого и среднего предпринимательства;

содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения Москвы;

создание новых рабочих мест и изменение структуры занятости работающего населения города в соответствии с потребностями города;

повышение уровня благосостояния различных категорий населения Москвы;

пополнение бюджета;

увеличение налогооблагаемой базы в Москве.

Отличительными особенностями приватизации в Москве являются:

разграничению прав собственности на имущество, находящееся на территории города Москвы, на федеральную собственность, государственную и муниципальную собственность Москвы;

введение законодательства, определяющего функционирование органов власти районов города - принятие Закона города Москвы «О районной управе в городе Москве»[55] и формирование органов власти районов города Москвы с передачей им определенных функций по владению, пользованию и распоряжению имуществом;

наличие интенсивно развивающегося фондового рынка;

существенное изменение структуры финансового и производственного капитала и наличие широкого спектра предприятий различных форм собственности и организационно-правовых форм;

наличие большого количества объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры, приватизация которых осуществляется в особом порядке;

наличие значительного числа объектов федеральной собственности, имеющих градообразующее, стратегическое значение для обеспечения жизнедеятельности города, управление которыми и приватизация которых осуществляются в особом порядке.

6.2 Объекты и субъекты приватизации

Объектами приватизации муниципальной собственности в Москве являются объекты, определенные федеральным законодательством по приватизации и Московской программой приватизации, к ним относятся:

имущественные комплексы унитарных предприятий, включая права пользования и/или владения, в том числе объектами интеллектуальной собственности, и иные виды имущества, предусмотренные законодательством;

имущественные комплексы структурных подразделений унитарных предприятий, выделяемые в самостоятельные объекты приватизации;

объекты незавершенного строительства;

доли (вклады, акции), являющиеся государственной или муниципальной собственностью, в уставном капитале хозяйственных обществ;

иное имущество, предусмотренное законодательством по приватизации.

Объекты, не прошедшие государственную регистрацию, приватизации не подлежат.

Формирование перечней объектов и условий их приватизации осуществляет орган по управлению собственностью, Территориальные и отраслевые органы исполнительной власти города Москвы вносят предложения о включении подведомственных им объектов в перечни объектов приватизации органу по управлению собственностью. Московская городская Дума ежегодным постановлением утверждает номенклатуру перечней (требований к составу и содержанию) объектов приватизации на следующий год и перечни объектов приватизации в соответствии с утвержденной на данный год номенклатурой.

До изменения земельного законодательства Российской Федерации и Москвы земельный участок под объектом приватизации не продается, а сдается в долгосрочную аренду.

Субъектами, участвующими в процессе приватизации, являются:

1. Собственник:

Российская Федерация - в отношении государственной федеральной собственности;

Москва - в отношении государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности Москвы.

2. Уполномоченный представитель по управлению соответствующей собственностью:

Правительство Российской Федерации;

федеральный орган по управлению государственным имуществом Российской Федерации;

Правительство Москвы;

орган по управлению собственностью;

орган местного самоуправления.

3. Трудовой коллектив приватизируемого унитарного предприятия.

4. Руководитель приватизируемого унитарного предприятия (управляющий).

5. Покупатель объекта приватизации.

6. Заявитель, подавший заявку на приватизацию объекта.

7. Продавец объекта приватизации.

6.3 Разграничение, учет и регистрация прав

Решение вопросов о разграничении собственности Москвы на государственную собственность субъекта Федерации и муниципальную собственность в Москве, а также решение вопросов о приватизации объектов муниципальной собственности осуществляют Московская городская Дума и органы исполнительной власти Москвы в соответствии с их компетенцией.

На территории Москвы осуществляется единый учет объектов федеральной, государственной и муниципальной собственности; создается единая централизованная система учета долей города и хранения пакетов акций, принадлежащих городу. Акции, принадлежащие городу, хранятся в едином уполномоченном депозитарии.

До выхода правового акта города Москвы, регламентирующего порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Москве сохраняется действующий порядок регистрации вещных прав.

Ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Москвы при приватизации государственного и муниципального имущества, сохраняют свою силу при всех последующих сделках с указанным имуществом.

Похожие работы

Право муниципальной собственности как самостоятельной формы собственности

Скачать

68542

0

0

... приватизации муниципальной собственности определяются населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности также поступают в полном объеме в местный бюджет. 3.2. Объект права муниципальной собственности Как уже отмечалось, согласно ст. 215 ГК РФ под муниципальной собственностью ...

Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)

Скачать

120180

2

2

... Муниципальные нормативные правовые акты Тема дипломного проекта предполагает изучение муниципальной собственности на примере МО «Город Архангельск». В этой связи необходимо проанализировать, с учётом избранной темы, законодательство муниципального образования в области управления муниципальной собственностью. Основу правового регулирования отношений муниципальной собственности в г. Архангельске, ...

Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

Скачать

73111

0

0

... также правила передачи имущества из собственности одних публичных образований в собственность других. Заключение В данной работе мы рассмотрели особенности муниципальной собственности как социально-экономической основы местного самоуправления и выявили ряд проблем, присущих сегодня данному процессу на примере управления муниципальной собственностью органами местного самоуправления г.Санкт- ...

Управление муниципальной собственностью

Скачать

150770

4

0

... тема дипломного проекта является довольно широкой: в рамках данной работы не охватить все аспекты. Следовательно, остаётся большое поле для исследования проблем управления муниципальной собственностью. Список использованных источников и литературы   Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской федерации: принята общероссийским референдумом от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. ...