Назначает внеочередные выборы к Верховному Совету Украины в сроки, установленные этой Конституцией;

7 назначает внеочередные выборы к Верховному Совету Украины в сроки, установленные этой Конституцией;

8) приостанавливает полномочие Верховного Совета Украины, если на протяжении тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться

9) назначает с согласия Верховной Ради Украины Премьер-министра Украины; приостанавливает полномочие Премьер-министра Украины и принимает решение о его отставке;

10) назначает по представлению Премьер-министра Украины членов Кабинета Министров Украины, руководителей иных центральных органов исполнительной власти, а также председателей местных государственных администраций и приостанавливает их полномочия на этих должностях;

11) назначает с согласия Верховного Совета Украины на должность Генерального прокурора Украины и увольняет его с должности;

12) назначает половину состава Совета Национального банка Украины;

13) назначает половину состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания;

14) назначает на должности и увольняет с посад с согласия Верховного Совета Украины Председатель Антимонопольного комитета Украины, Голову Фонда государственного имущества Украины, Голову Государственного комитета телевидение и радиовещание Украины;

15) создает, реорганизовывает и ликвидирует по представлению Премьер-министра Украины министерства и прочие центральные органы исполнительной власти, действуя в пределах средств, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти;

16) упраздняет акты Кабинета Министров Украины и акты Совета министров Автономной Республики Крым;

17) является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины; назначает на должности и освобождает с должностей высшее командование Вооруженных Сил Украины, иных военных формирований; осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и обороны государства;

18) возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины;

19) вносит к Верховному Совету Украины предоставления о оглашении состояния войны и принимает решение о использовании Вооруженных Сил Украины в случае вооруженной агрессии против Украины;

20) принимает соответственно закону решения о общей или частичной мобилизации и введении военного состояния в Украине или в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности государственной независимости Украины;

21) принимает в случае необходимости решения о введении в Украине или в отдельных ее местностях чрезвычайного состояния, а также делает объявление в случае необходимости отдельные местности Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации ѕ с следующим утверждением этих решений Верховным Советом Украины;

22) назначает треть состава Конституционного Суда Украины;

23) создает суды в определенном законом порядке;

24) присваивает высшие военные звания, высшие дипломатические ранги и прочие высшие специальные звания и классные чины;

25) награждает государственными наградами; устанавливает президентские отличия и награждает ими;

26) принимает решения о приятие к гражданству Украины и приостановка гражданства Украины, о предоставлении приюта в Украине;

27) осуществляет помилование;

28) создает в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, для осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и прочие вспомогательные органы и службы;

29) подписывает законы, принятые Верховным Советом Украины;

30) имеет право вето относительно принятых Верховным Советом Украины законов из следующим возвращение их на повторное рассмотрение Верховного Совета Украины;

31) осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией Украины.

 Президент Украины не может передавать свое полномочие иным лицам или органам.

Президент Украины исполняет свои полномочия к вступлению на пост новоизбранного Президента Украины.

Полномочие Президента Украины приостанавливаются досрочно в случае:

 1) отставки;

2) невозможности выполнять свои полномочия по состоянию здоровья;

3) устранение с поста в порядке импичмента;

4) смерти.

Отставка Президента Украины приобретает силу с момента произнесения ним лично заявления о отставке на заседании Верховного Совета Украины.

Президент Украины может быть снят с поста Верховным Советом Украины в порядка импичмента в случае совершения им государственной измены или иного преступления. Для проведения расследования Верховный Совет Украины создает специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются специальный прокурор и специальные следователи. Заключения и предложения временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховного Совета Украины. При наличии оснований Верховный Совет Украины не менее чем двумя третями от ее конституционного состава принимает решение об обвинении Президента Украины. Решение о устранение Президента Украины с поста в порядка импичмента принимается Верховным Советом Украины не менее чем тремя четвертыми от ее конституционного состава после проверки дела Конституционным Судом Украины и получения его заключения относительно соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела о импичменте и получении заключения Верховного Суда Украины о том, что деяние, в которых обвиняется Президент Украины, являются государственной изменой или иного преступлением.

В случае досрочного приостановка полномочий Президента Украины выполнение обязанностей Президента Украины на период к избранию и вступления на пост нового Президента Украины возлагают на Премьер-министра Украины.

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом истории человечества, государства и права. Общество отличное от государства, существовало всегда, но не всегда оно бы гражданским обществом. Последнее возникает в процессе и в результате отделения государства от социальных структур, обособления его к относительно самостоятельной сферы общественной жизни и одновременно «разгосударствления» ряда общественных отношений. В процессе становления и развития гражданского общества складывались современное право и государство.

Гражданское общество отнюдь нельзя представлять как некий феномен, существующий и функционирующий неза­висимо от государства. Формирование и развитие граждан­ского общества и политических институтов шли одновре­менно и в самой тесной взаимосвязи. Причем вычленение тех и других институтов ознаменовало собой разграничение гражданского общества и политики как самостоятельных подсистем общественного организма. Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга.

Ïîíÿòèå “ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî” î÷åíü äðåâíåå.

По определению È. Êàíòа гðàæäàíñêîå îáùåñòâî îñíîâàíî íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ: 1) ñâîáîäà êàæäîãî ÷ëåíà îáùåñòâà; 2) ðàâåíñòâî åãî ñ êàæäûì äðóãèì êàê ïîääàííîãî; 3) ñàìîñòîÿòåëüíîñòü êàæäîãî ÷ëåíà îáùåñòâà êàê ãðàæäàíèíà.

Категория «гражданское общество», отличная от понятий государства, семьи, племени, нации, религиозной и других общностей, стала предметом изучения в ХVIII-ХIХ веках и обстоятельно разработана в «Философии права» Гегеля, определившего гражданское общество как связь (общение) лиц через систему потребностей и разделение труда, правосудие (правовые учреждения и правопорядок), внешний порядок (полицию и корпорации). В «Философии права» отмечено, что правовыми основами гражданского общества являются равенство людей субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, также упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд присяжных. Несмотря на устарелость взглядов Гегеля общество и государство той эпохи, его выводы о самостоятельности гражданского общества как сферы частных интересов по отношению к государству (воплощению публичного интереса), в зависимости общественного строя от разделения труда и форм собственности стали громадным шагом в развитии общественных наук.

Представления о гражданском обществе как не только сумме индивидов, но и о системе их связей через экономические, правовые и другие отношения получили развитие в трудах ряда мыслителей, в числе Маркса и Энгельса. В их произведениях показана динамика соотношения общества и государства, основанная на изменении форм собственности и разделения труда.

В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и принципов, независимо от специфики той или иной страны. К ним относятся:

·  экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;

·  безусловное признание и защита естественных прав и свобод человека и гражданина;

·  легитимность и демократический характер власти;

·  равенство всех пред законом и правосудием, надёжная юридическая защищённость личности;

·  правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей;

·  политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции;

·  свобода слова и печати, независимость средств массовой информации;

·  невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;

·  классовый мир, партнёрство и национальное согласие;

·  эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Гðàæäàíñêèì îáùåñòâîì ìîæíî ñ÷èòàòü òàêóþ îáùíîñòü ëþäåé, ãäå äîñòèãíóòî îïòèìàëüíîå ñîîòíîøåíèå âñåõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè: ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è äóõîâíîé, ãäå îáåñïå÷åíî ïîñòîÿííîå ïîñòóïàòåëüíîå äâèæåíèå îáùåñòâà âïåðåä.

Ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâîé ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðàâî íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ñîçäàåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà êàæäûé ãðàæäàíèí âûíóæäåí ñëóæèòü ãîñóäàðñòâó íà òåõ óñëîâèÿõ, êîòîðûå åìó äèêòóåò ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü.

Иíòåðåñû ìåíüøèíñòâ â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå âûðàæàþò ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå, êóëüòóðíûå è ïðî÷èå ñîþçû, ãðóïïû, áëîêè, ïàðòèè. Îíè ìîãóò áûòü êàê ãîñóäàðñòâåííûìè, òàê è íåçàâèñèìûìè. Ýòî ïîçâîëÿåò îòäåëüíûì ëþäÿì îñóùåñòâëÿòü ñâîè ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãðàæäàí äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Ïîñðåäñòâîì ó÷àñòèÿ â ýòèõ îðãàíèçàöèÿõ ðàçíîîáðàçíûìè ñïîñîáàìè ìîæíî îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé.

Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ñóùåñòâóåò è ôóíêöèîíèðóåò â ïðîòèâîðå÷èâîì åäèíñòâå ñ ãîñóäàðñòâîì. Ïðè äåìîêðàòè÷åñêîì ðåæèìå îíî âçàèìîäåéñòâóåò ñ ãîñóäàðñòâîì, ïðè òîòàëèòàðíîì - ñòîèò â ïàññèâíîé èëè àêòèâíîé îïïîçèöèè ê ãîñóäàðñòâó.

Ãðàæäàíñêîå ñîîáùåñòâî âêëþ÷àåò âñþ ñîâîêóïíîñòü ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ðàçâèâàþòñÿ âíå ðàìîê è áåç âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ, à òàêæå ðàçâåòâëåííóþ ñèñòåìó íåçàâèñèìûõ îò ãîñóäàðñòâà îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ðåàëèçóþùèõ ïîâñåäíåâíûå èíäèâèäóàëüíûå è êîëëåêòèâíûå ïîòðåáíîñòè. Ïîñêîëüêó ïîâñåäíåâíûå èíòåðåñû ãðàæäàí íåðàâíîçíà÷íû, ïîñòîëüêó è ñôåðû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà èìåþò îïðåäåëåííóþ ñîïîä÷èíåííîñòü, êîòîðóþ ìîæíî âûðàçèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì.

Áàçîâûå ÷åëîâå÷åñêèå ïîòðåáíîñòè â ïèùå, îäåæäå, æèëüå è ò.ä., îáåñïå÷èâàþùèå æèçíåäåÿòåëüíîñòü èíäèâèäîâ, óäîâëåòâîðÿþò ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ïåðâûé óðîâåíü ìåæëè÷íîñòíûõ âçàèìîñâÿçåé. Ýòè ïîòðåáíîñòè ðåàëèçóþòñÿ ÷åðåç òàêèå îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû, êàê ïðîôåññèîíàëüíûå, ïîòðåáèòåëüñêèå è èíûå îáúåäèíåíèÿ è àññîöèàöèè.

Ïîòðåáíîñòè â ïðîäîëæåíèè ðîäà, çäîðîâüå, âîñïèòàíèè äåòåé, äóõîâíîì ñîâåðøåíñòâîâàíèè è âåðå, èíôîðìàöèè, îáùåíèè, ñåêñå è ò.ä. ðåàëèçóåò êîìïëåêñ ñîöèîêóëüòóðíûõ îòíîøåíèé, âêëþ÷àþùèé ñåìåéíî-áðà÷íûå, ðåëèãèîçíûå, ýòíè÷åñêèå è èíûå âçàèìîäåéñòâèÿ. Îíè îáðàçóþò âòîðîé óðîâåíü ìåæëè÷íîñòíûõ âçàèìîñâÿçåé. Ïîòðåáíîñòè äàííîãî óðîâíÿ óäîâëåòâîðÿþòñÿ â ðàìêàõ òàêèõ èíñòèòóòîâ, êàê ñåìüÿ, öåðêîâü, îáðàçîâàòåëüíûå è íàó÷íûå ó÷ðåæäåíèÿ, òâîð÷åñêèå ñîþçû, ñïîðòèâíûå îáùåñòâà è ò.ä.

Íàêîíåö, òðåòèé, âûñøèé óðîâåíü ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé ñîñòàâëÿþò ïîëèòèêî-êóëüòóðíûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå ñïîñîáñòâóþò ðåàëèçàöèè ïîòðåáíîñòè â ïîëèòè÷åñêîì ó÷àñòèè, ñâÿçàííûõ èíäèâèäóàëüíûì âûáîðîì íà îñíîâå ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèé è öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé. Ýòîò óðîâåíü ïðåäïîëàãàåò ñôîðìèðîâàííîñòü ó èíäèâèäà êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé. Ïîëèòè÷åñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ èíäèâèäîâ è ãðóïï ðåàëèçóþòñÿ ñ ïîìîùüþ ãðóïï èíòåðåñîâ, ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, äâèæåíèé è ò.ä.

 ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå ðàçðàáàòûâàåòñÿ åäèíûé êîìïëåêñ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ, öåííîñòåé, îðèåíòàöèé, êîòîðûìè ðóêîâîäñòâóþòñÿ â ñâîåé æèçíè âñå ÷ëåíû îáùåñòâà, êàêîå áû ìåñòî â îáùåñòâåííîé ïèðàìèäå îíè íå çàíèìàëè. Ýòîò êîìïëåêñ, ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâóÿñü, îáíîâëÿÿñü, ñêðåïëÿåò âîåäèíî îáùåñòâî è îïðåäåëÿåò îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè êàê ýêîíîìè÷åñêîé, òàê è ïîëèòè÷åñêîé åãî ïîäñèñòåìû. Ýêîíîìèêà è ïîëèòèêà ñîñòàâëÿþò ôóíêöèè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ýêîíîìè÷åñêàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäû - ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ áîëåå ôóíäàìåíòàëüíîé ñâîáîäû ÷åëîâåêà êàê ÷ëåíà îáùåñòâà, êàê ñàìîöåííîé ëè÷íîñòè.

Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ìîæíî ïðåäñòàâèòü êàê ñâîåãî ðîäà ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî, â êîòîðîì ëþäè âçàèìîäåéñòâóþò â êà÷åñòâå íåçàâèñèìûõ äðóã îò äðóãà è îò ãîñóäàðñòâà èíäèâèäîâ. Îñíîâà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà - öèâèëèçîâàííûé, ñàìîäåÿòåëüíûé, ïîëíîïðàâíûé èíäèâèä, ïîýòîìó, åñòåñòâåííî, ÷òî ñóùíîñòü è êà÷åñòâî îáùåñòâà çàâèñèò îò êà÷åñòâà ñîñòàâëÿþùèõ åãî ëè÷íîñòåé. Ôîðìèðîâàíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ ôîðìèðîâàíèåì èäåè èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû, ñàìîöåííîñòè êàæäîé ëè÷íîñòè.

Âîçíèêíîâåíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà îáóñëîâèëî ðàçãðàíè÷åíèå ïðàâ ÷åëîâåêà è ïðàâ ãðàæäàíèíà. Ïðàâà ÷åëîâåêà îáåñïå÷èâàþòñÿ ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì, à ïðàâà ãðàæäàíèíà - ãîñóäàðñòâîì.  îáîèõ ñëó÷àÿõ ðå÷ü èäåò î ïðàâàõ ëè÷íîñòè, íî åñëè â ïåðâîì ñëó÷àå èìåþò â âèäó åå ïðàâà êàê îòäåëüíîãî ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ íà æèçíü, ñâîáîäó, ñòðåìëåíèå ê ñ÷àñòüþ è ò.ä., òî âî âòîðîì ñëó÷àå - åå ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà. Î÷åâèäíî, ÷òî â êà÷åñòâå âàæíåéøåãî óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ êàê ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, òàê è ïðàâ ãîñóäàðñòâà âûñòóïàåò ëè÷íîñòü, îáëàäàþùàÿ ïðàâîì íà ñàìîðåàëèçàöèþ. Îíî óòâåðæäàåòñÿ áëàãîäàðÿ ïðèçíàíèþ ïðàâà èíäèâèäóàëüíîé, ëè÷íîé ñâîáîäû êàæäîãî ÷åëîâåêà.

Оñíîâíûìè ïðèçíàêàìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ÿâëÿþòñÿ:

- íàèáîëåå ïîëíîå îáåñïå÷åíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà;

- ñàìîóïðàâëÿåìîñòü;

- êîíêóðåíöèÿ îáðàçóþùèõ åãî ñòðóêòóð è ðàçëè÷íûõ ãðóïï ëþäåé;

- ñâîáîäíî ôîðìèðóþùååñÿ îáùåñòâåííîå ìíåíèå è ïëþðàëèçì;

- âñåîáùàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü è ïðåæäå âñåãî ðåàëüíîå îñóùåñòâëåíèå ïðàâà ÷åëîâåêà íà èíôîðìàöèþ;

- æèçíåäåÿòåëüíîñòü â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå áàçèðóåòñÿ íà ïðèíöèïå êîîðäèíàöèè.  îòëè÷èå îò ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, êîòîðûé ïîñòðîåí íà îñíîâå ïðèíöèïà ñóáîðäèíàöèè, ò.å. ñèñòåìà ñòðîãîãî ïîä÷èíåíèÿ “ìëàäøèõ ñòàðøèì”.

Гðàæäàíñêîå îáùåñòâî ñòðåìèòñÿ ê òîìó, ÷òîáû êàæäûé ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëèëñÿ â âûáîðå æèçíåííûõ öåëåé è öåííîñòåé. Íî â òî æå âðåìÿ, äîáèâàÿñü ýòîé öåëè, â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå íå âñåãäà óäàåòñÿ äîñòèãíóòü ñîãëàñèÿ ìåæäó ñîáîé, èçáåæàòü êîíôëèêòîâ, ò.ê. áîëüøèíñòâî èç íàñ õîòÿò â îñíîâíîì îäíîãî è òîãî æå, “íî äëÿ ñåáÿ è äîáèâàþòñÿ æåëàåìîãî ïî-ñâîåìó”. Îäíàêî ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ñòðåìèòñÿ îáåðåãàòü ëþäåé îò âñÿêîãî ðîäà ñòîëêíîâåíèé, òåì ñàìûì èçáåãàÿ ðàçëè÷íûõ êîíôëèêòîâ. Âñå ýòî ïîñòåïåííî ïðèâîäèò ê âûäåëåíèþ, â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîé öåííîñòè â îáùåñòâå, ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä êàæäîãî èíäèâèäà, â ÷àñòíîñòè ðå÷ü èäåò î òàêèõ ïðàâàõ êàê ïðàâî íà æèçíü, íà ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü, íà ñâîáîäíîå âûðàæåíèå ñâîèõ ìûñëåé, íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ïðàâî íà ñâîáîäíîå îáúåäèíåíèå â ñîþçû, ïàðòèè.

Оáùåñòâî ñïåöèàëüíî íå ñîçäàåòñÿ, îíî âîçíèêàåò íà îïðåäåëåííîì îñíîâàíèè, íî â ñâîþ î÷åðåäü íåëüçÿ óïóñêàòü èç âèäà òîò ôàêò, ÷òî íåêîòîðûå èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ñîçäàþòñÿ â èíòåðåñàõ ñàìîãî îáùåñòâà â öåëîì, îáùåñòâåííîé äëÿ îáùåñòâåííîé ïîëüçû è âûãîäû, äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé öåëåñîîáðàçíîñòè.

Использованная литература

1. «Введение в политологию» под ред. Самсонова М.1994

2.Конституция Украины.

3.»Общая теория государства и права» Учебник под ред. В.В.Лазарева М.1994

4.»Гражданское общество как феномен цивилизации» Резник Ю. М.1993

5.»Политическая теория государства» Рябов С.Г. Киев, 1996