Навигация
Экологический и финансовый аудит. Сходства и различия
49690
знаков
4
таблицы
0
изображений
2.4 Экологический и финансовый аудит. Сходства и различия.
Из сравнения экологического аудита с финансовым следует, что экологической аудит является добровольным видом деятельности, который осуществляется на основе разработанных базовых положений и принципов и не имеет жёсткой регламентации и ограничений.
В настоящее время разрабатывается ряд установочных положений для приближения модели экологического аудита к модели финансового. Результатом этих ограничений, вероятно, будут два типа экологического аудита, которые будут проводиться в соответствии с целями внутренней политики компании и внешних контролирующих структур, что приближается к системе внутреннего и внешнего финансового аудита. Как и в финансовом аудите, предполагается проверка деятельности компании и её аттестация сторонними организациями.
Таблица 1. Сравнение экологического и финансового аудита.
| Финансовый аудит | Экологический аудит |
| 1 Установленные законом требования (условия) | 1 Добровольная деятельность предприятия |
| 2 Ежегодное событие | 2 Нет фиксированного расписания |
| 3 Подтверждение в официальном бюллетене | 3 Советы и рекомендации |
| 4 Осуществляется внешней организацией и опубликовывается | 4 Является внутренним механизмом управления предприятием |
| 5 В рамках существующих стандартов, правил, законов | 5 Несколько правил и стандартов, в том числе международных, установленных на данный момент времени. |
| 6 Установленный законом минимальный объём работы, необходимый для предоставления перед аттестацией | 6 Требования к выполняемой работе оговариваются индивидуально. |
3. Содержание экологического аудита
3.1 Виды и параметры аудита.
Экологический аудит должен быть ориентирован на внутренние индивидуальные потребности предприятия в соответствии с его политикой и установленными целями. Кроме того, важно четко идентифицировать цели и задачи деятельности предприятия, прежде чем определить, какой тип экологического аудита ему необходим. Например, официальные природоохранные органы устанавливают определенную степень детальности проведения экологического аудита, тогда как совет директоров или руководство предприятия, в соответствии с собственными задачами и проводимой экологической политикой, может сделать установку на проведение более детального аудита, в котором анализируются все аспекты организации управления и работы предприятия на разных структурных уровнях. Экологический аудит можно условно подразделить на несколько типов в зависимости от целей, однако они не являются взаимно исключающими. Это значит, что в течение года можно провести несколько различных видов экологического аудита: аудит управленческой деятельности предприятия, энергосбережения, минимизации отходов, недвижимости и т.д.
При приобретении земельной недвижимости может возникнуть необходимость в проведении специальных исследований с целью выявления пользователя последних 50 лет, если возникают подозрения на загрязнение окружающей среды.
В сфере деятельности, связанной с минимизацией отходов, может потребоваться одновременное выполнение аудита и проведение исследований относительно новых тенденций и технологий, разработанных и внедренных в Японии или Европе, которые могут быть адаптированы для производственного процесса конкретного предприятия. Это может иметь существенно значение для реорганизации управленческого аппарата предприятия, например в обязанности персонала, ответственного за данную деятельность, будет дополнительно включено проведение обзора и оценки новой продукции и технологий, появляющихся на рынке, и разработка соответствующих мер по обеспечению их внедрения в деятельность предприятия.
При определении параметров экологического аудита следует принимать во внимание:
• степень детальности анализа деятельности предприятия, которая используется в аудите, т.е. касающаяся отдельных сторон или всей деятельности компании;
• выработка концепции и мер, направленных на достижение согласования с нормативами и лимитами, установленными природоохранными органами;
• географическое положение объекта (число офисов и местоположение заводов);
• временная структура (частота проведения аудитов);
• предмет экологического аудита (воздух, вода, земли, энергопотребление, отходы).
В необходимых случаях план проведения экологического аудита может включать и другие виды работ по согласованию с заказчиком.
3.2 Процедура аудирования.
Процедура экологического аудита должна обеспечивать возможность оценки соответствия проверяемого объекта установленным, для него критериям экологического аудита - Процедура проведения экологического аудита простой и доступной в управлении и исполнении. Перед проведением аудита необходимо:
• идентифицировать процессы, используемые в коммерческой деятельности или производственном процессе объекта аудирования;
• четко установить целевую направленность политики и планов предприятия;
• определить компетенцию аудита, включая его структуру и масштаб;
• разработать процедуры, устанавливающие порядок выполнения аудита.
Основными этапами процедуры экологического аудита являются:
• проверка первичной документации, журналов регистрации и прочих материалов, регистрирующих показатели природоохранной деятельности;
Сбор информации в рамках проведения аудита, включая собеседование с персоналом;
• визуальное обследование объекта, проверка состояния и эксплуатации технических средств;
• инструментальный анализ параметров окружающей среды и факторов негативного воздействия;
• выработка рекомендаций пo совершенствованию природоохранной деятельности и рациональному использованию природных ресурсов.
При проведении аудита предприятие получает ряд преимуществ:
• определение возможных путей достижения экологизации деятельности предприятия и выявление причин, препятствующих достижению этой цели;
• снижение вероятности подвергнуться риску судебной тяжбы и выплаты большой компенсации за причиненный ущерб, а также экологических платежей и штрафов;
• усиление экологизации деятельности и политики предприятия, экологической сознательности и повышение экологической ответственности персонала предприятия;
• определение степени соответствия деятельности предприятия экологическим нормативам качества окружающей среды, установленным органами федеральной государственной власти и субъектами федерации;
• разработка мер по улучшению экологической деятельности предприятия и одновременно по снижению стоимости производимой продукции;
• разработка информационной базы немедленного реагирования на случай возникновения опасности;
• улучшение методов управления при решении экологических проблем;
• Уэкономическое стимулирование проектов, обеспечивающих снижение отрицательного воздействия на окружающую природную среду;
• улучшение взаимоотношений со структурами власти и общественностью;
• оценка-риска и ущерба, связанного с загрязнением окружающей среды в результате производственной или иной деятельности предприятия;
• соответствие стандарта, устанавливающим преемлемый уровень экологического риска, или экологоэточеским критерием.
Процедура экологического аудирования предусматривает оформление его результатов в виде экологического аудиторского заключения (далее аудиторское заключение), представляемого Заказчику. Аудиторское заключение — официальный документ, заверенный подписью и печатью эколога аудитора или аудиторской организацией и содержащий заключение о соответствии отчетности и деятельности хозяйствующего субъекта действующему экологическому законодательству, экологическим нормативным актам, стандартам, правилам, требованиям, постановлениям и предписаниям государственных и природоохранных органов и рекомендациям по устранению выявленных недостатков.
Аудиторское заключение составляется по установленной форме и должно состоять из трех частей: вводной, аналитической и итоговой.
1. В вводной части указываются:
• для аудиторской организации — юридический адрес и телефоны;
порядковый номер, дата выдачи и наименование органа, выдавшего лицензию на осуществление аудиторской деятельности, а также срок действия лицензии; номер регистрационного свидетельства; номер расчётного счёта; фамилия, имя и отчество всех аудиторов, принимавших участие в проверке;
• для аудитора, работающего самостоятельно, — фамилия, имя, отчество, стаж работы в качестве аудитора; дата выдачи и наименование органа, выдавшего лицензию на осуществление аудиторской деятельности, а также срок действия лицензии; номер регистрационного свидетельства; номер расчётного счёта.
2. В аналитической части указываются:
• наименование субъекта экологического аудита и период его деятельности, за который проводится проверка;
• результаты экспертизы соответствия действующему экологическому законодательству, экологическим нормативным актам, стандартам, сертификатам, правилам, требованиям, постановлениям и предписаниям государственных и природоохранных органов по обеспечению экологической безопасности, составлению соответствующей отчётности и состоянию внутреннего контроля, обеспечивающему выполнение требований экологической безопасности;
• факты выявленных в ходе аудиторской проверки существенных нарушений экологического законодательства и правил составления нормативной и статистической документации предприятия (субъекта экологического аудита), а также нарушений экологического законодательства, которые нанесли или могут нанести ущерб государству и проживающему населению.
3. В итоговой части аудиторского заключения содержится запись о подтверждении соответствия действующему экологическому законодательству экологическим нормативным актам, стандартам, сертификатам, правилам, требованиям, постановлениям и предписаниям государственных и природоохранных органов по обеспечению экологической безопасности. В случае если субъектом — Заказчиком в ходе проведения проверки не были устранены существенные нарушения природоохранительного законодательства, в итоговой части аудиторского заключения делается запись о невозможности подтверждения соответствия действующему экологическому законодательству экологическим нормативным актам, стандартам, сертификатам, правилам, требованиям, постановлениям и предписаниям государственных и природоохранных органов по обеспечению экологической безопасности.
Каждая страница аудиторского заключения подписывается аудитором, проводившим проверку, и заверяется его личной печатью. При проведении проверки аудиторской фирмой аудиторское заключение, кроме того, подписывается руководителем аудиторской фирмы либо уполномоченным им иным должностным лицом и заверяется печатью аудиторской фирмы.
Выполнение экологом-аудитором или аудиторской организацией условий договора оформляется актом сдачи-приёмки аудиторского заключения. Споры материального характера и другие разногласия, возникающие между экологом аудитором или аудиторской организацией и Заказчиком, разрешаются в установленном порядке.
4. Объекты экологического аудита на примере хлебозавода №3 АООТ «Курский хлебокомбинат».
4.1. Общая характеристика хлебозавода №3.
Хлебозавод №3 специализируется на производстве булочных и кондитерских изделий. Хлебозавод №3 размещается по адресу: 305040, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 169.
Территория хлебозавода №3 ограничена: с севера ул. Пучковка, с востока, юга и юго-востока – жилой застройкой, с запада – ул. 50 лет Октября.
4.2. Объектами экологического аудирования на хлебозаводе №3 являются:
склад муки;
просеивательное отделение;
тестомесильное отделение;
топочное отделение.
Вспомогательные производства, цеха и участки:
котельная;
холодильные камеры;
моечное отделение;
механическая мастерская;
сварочный пост;
гаражи, открытая стоянка.
Склад муки.
Мука поступает в производственные трехтонные бункеры, под каждым из которых установлено по одному рукавному фильтру для очистки запыленного воздуха, транспортирующего муку. Не уловленная фильтрами мучная пыль выделяется в помещение, откуда отводится в атмосферу трубой высотой 21 м и диаметром 0,5 м.
Просеивательное отделение.
В помещении отделения размещаются просеиватели «Бурат», предназначенные для просеивания муки, очищения от механических и ферромагнитных примесей. Выделяющаяся при просеивании пыль выделяется в помещение.
Тестомесильное отделение.
При брожении опары и теста происходит выделение углекислого газа и влаги. Спирт и летучие кислоты выделяются в очень малых количествах. При приготовлении сахарного сиропа происходит выделение небольшого количества сахарной пыли. Так как вытяжной вентиляции в помещении нет и сыроварочный котел удален от всех проемов, сахарная пыль в атмосферный воздух не поступает.
Топочное отделение.
При выпечке хлебобулочных изделий в печах образуются пары, которые содержат влагу, этиловый спирт, летучие кислоты, альдегиды, акромин.
При сгорании природного газа образуются оксид углерода и диоксид азота.
После процесса выпечки готовая продукция через систему транспортеров поступает в экспедицию на циркуляционные столы и укладывается в лотки конвейеров для охлаждения. Образующиеся при этом пары усушки, которые содержат влагу, этиловый спирт, летучие кислоты и альдегиды, отводятся в атмосферу через оконные и дверные проемы.
Вспомогательные производства, цеха и участки.
Котельная.
При сгорании природного газа образуются оксид углерода и диоксид азота, выбрасываемые в атмосферу дымовой трубой высотой 30 м и диаметром 0,6 м.
Холодильные камеры.
В процессе эксплуатации холодильников выделение вредных веществ происходит в незначительных количествах за счет потерь хладагента. Источник выброса: труба длиной 21 м и диаметром 0,3 м.
Моечное отделение.
Мойка производится с применением соды кальцинированной (натрия карбоната). Источником выброса загрязненных веществ в атмосферу являются трубы вентустановок высото1 по 21 ми диаметром по 0,3 м.
Механическая мастерская.
В мастерской установлены токарный, сверлильный, отрезной и заточной станки. Источником выброса является труба высотой 14 м и диаметром 0,3 м.
Сварочный пост.
Установлен агрегат электродуговой сварки и ацетиленовый генератор. Источником выброса является труба высотой 21 м и диаметром 0,5 м.
Гаражи, открытая стоянка.
В гараже содержатся: 1 легковой автомобиль с объемом двигателя до 1,8 м, 2 легковых автомобиля с объемом двигателя свыше 1,8 л, 2 грузовых автомобиля грузоподъемностью до 2 т, 1 грузовой автомобиль грузоподъемностью от 2 до 5 т, 13 грузовых карбюраторных автомобилей грузоподъемностью от 5 до 8 т.
На открытой стоянке содержатся: 1 грузовой карбюраторный автомобиль грузоподъемностью от 2 до 5 т, 4 грузовых карбюраторных автомобиля грузоподъемностью от 5 до 8 т и 2 грузовых карбюраторных автомобиля грузоподъемностью от 5 до 8 т.
Источники выбросов неорганизованные.
Похожие работы
... природоохранной деятельности (в первую очередь на производственном уровне) все больше определяются развитием таких негосударственных предпринимательских видов природоохранной деятельности, как экологический аудит и экологический менеджмент. Термин «аудит» заимствован из финансового лексикона, но между финансовым и экологическим аудитом существует принципиальная разница, заключающаяся, прежде ...
ческой, экологической и социальной ситуации в единственном комплексе для разработки экономических механизмов управления административными районами и областью. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ Сегодня развитие теоретических основ ЭА территориально-хозяйственных систем должно предусматривать системную оценку сбережения и использования природного капитала во взаимосвязи с ...
... » и от 01.02.2007 № 50 «Об экологическом аудите энергокомпаний ОАО РАО «ЕЭС России» в филиалах Сыктывкарские электрические сети и Южные электрические сети ОАО «АЭК «Комиэнерго» был запланирован с 03.12.07 по 20.12.07 и успешно проведен внутренний экологический аудит на соответствие деятельности природоохранному законодательству Российской Федерации силами обученных специалистов. 2. СПЕЦИАЛЬНАЯ ...
... которых связаны с использованием земельных ресурсов. На первом этапе может быть проведено анкетирование предприятия, которое позволит получить первое представление о состоянии водных ресурсов. В анкете могут содержаться вопросы по экологическим авариям, общему состоянию объекта и его воздействию на окружающую среду, например: 1. Проводится ли на территории предприятия как плановые, так и ...
0 комментариев