Программы ЕС

4.4 Программы ЕС

В рамках Баренц региона существуют также различные программы ЕС, которые предусматривают либо гранично-региональное сотрудничество либо в первую очередь направлены на российскую часть региона:

Программа Интеррег -2 Баренц

Программа охватывает период 1996-1999 годов и направлена на развитие трансграничного сотрудничества между скандинавскими и российскими районами Баренцева региона.

Программа отдаёт приоритет трём направлениям:

·     Экономическое сотрудничество

·     Человеческие ресурсы и компетенция

·     Внутренние функции региона

Общий объём программы 36 млн.экю. ЕС финансирует 11,5 млн.экю, остаточная сумма финансируется Финляндией, Швецией, Норвегией и Россией.

Программа Интеррег-2 Северного Калотта

Программа, охватывающая период 1996-1999 гг. направлена на северные районы Ба-ренц региона. Программа разделена на пять подпрграмм (Северный калотт, Торнеда-лен, граничные районы Лапландия/Финнмарк, граничный район Норрботтен/Нурдланд и Саамская область). Программа отдаёт приоритет следующим направлениям:

·     Сотрудничество в области экономики

·     Развитие логистики, сервисной сети и жизненной среды

·     Компетенция

·     Саами

По каждому направлению выделен определённый объём рамочных мероприятий.

Общий объём программы 40,5млн.экю. ЕС финасирует 12 млн.экю, остаточная сумма финансируется Финляндией, Швецией и Норвегией.

Программа Интеррег II - Карелия

Программа, охватывающая период 1996-1999 годов, из всех губерний/их соотвествий Баренц региона касается только республики Карелия. С финской стороны программа охватывает губернии Оулу и Северная Карелия. Программа отдаёт предпочтение трём направлениям деятельности:

·     Сотрудничество в области промышленности

·     Региональное сотрудничество

·     Коммуникация и экология

ТАСИС-программа для северо-западной России

Целью программы является содействие инициативе принимающей страны по развитию общества, базирующегося на демократии, социально-экономическая система которого сориетирована на свободный рынок. ЕС предоставляет безвозмездные средства для использования финансирования различных форм передачи знаний, а также в ограни-ченной форме для закупки оборудования.

Программа охватывает следующие приоритируемые сектора:

·     Развитие человеческих ресурсов

·     Производство продуктов питания, переработка и доставка

·     Энергетика

·     Телекоммуникация

·     Транспорт

По каждому направлению выделено определённое количество рамочных мероприятий.

В период 1995-1997 годы 27 млн.экю будут направлены на использование в Мурманскую и Архангельскую область и республику Карелия.

ЕС финансирует программу в целом. В качестве стран-участниц ЕС Швеция и Финляндия вносят свой вклад в финансирование.

Различные программы поддержки

В программу ТАСИС Европейским Сообществом включены различные программы поддержки (субпрограммы) такие как BISTRO, PCP, Democracy Programme, Tempus,

LIEN и пр. Эти программы, подобно ТАСИС, могут финансировать мероприятия, осуществляемые только на российской части Баренц региона.

Программа TACIS Cross-border

Программа ТACIS включает в себя трансграничную программу, называемую Cross-border Cooperation (CBC). Цель этой программы - поддержка деятельности регио-нального уровня между новыми независимыми государствами и странами ЕС, граничащими с ними. Результаты проектов программы должны быть благоприятны для каждой из сторон по обе стороны границы. К примеру, при осуществлении проекта между Финляндией и Россией, Финляндия, являясь членом ЕС, может получить средства из фонда Интеррег-Баренц, в то время как Россия не имеет возможности получения каких-либо средств из фонда Интеррег. Программа cross-border, являюща-яся составляющей программы TACIS, позволяет решить проблему российского финан-сирования.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Мероприятия, приоритируемые российской стороной

Важной основой при составлении программы послужил перечень желаемых к осу-ществлению мероприятий, представленный российской частью Баренцева региона. Предложения по мероприятиям, перечисленных ниже, были собраны в результате пла-новой поездки, совершённой группой представителей Регионального комитета в сен-тябре 1996 года. Области мероприятий разбиты в соответствии со структурой Баренц программы.

Мурманская область

Общее образование

Развитие центра компетенции

Центр по обучению коренных народов (оленеводство, народные промыслы)

Стипендии для учителей

Обмен учащимися. Летние молодёжные лагеря

Экологическая конференция для учителей

Учебный материал по Баренцеву региону - культура, история и т.п.

Обучение в сфере лесного хозяйства

От училища к высшей профессиональной школе

Социально-этнический центр в Ловозеро

Высшее образование и наука

Атлас Баренцева региона с комментариями

ГИТ проект

Создание Баренцева дома-Скандинавского дома в Апатитах

Северная школа горного дела

Технологии в условиях сурового климата

Развитие промышленности и экономики

Сельское хозяйство, развитие периферийных районов и оленеводство

Производство семенного картофеля

Пастбища северного оленя в районе Печенга-Мурманск-Финнмарк

Рациональное производство свинины

Модернизация систем энергоснабжения тепличных хозяйств

Профессиональная школа оленеводов в Ковдорском районе

Мероприятия по решению экологических проблем птицефабрики см. также раздел Природная среда и рабочая среда

Переработка продуктов питания

Убойный пункт северного оленя в Ловозеро

Промышленность и туризм

Реконструкция плавильного комбината в Никеле

Создание предприятия по разделке судов

Реконструкция алюминиевого плавильного комбината в Кадалакше

Создание средних и малых предприятий через особую программу развития

Природная среда и рабочая среда

Региональная программа действий группы по экологии базируется на проблемах Мурманской области

Управление экологией - обучение

Мероприятия по утилизации радиоактивных отходов

Водоочистка

Экологические мероприятия на птицефабрике Мурманска

Систематизация/планирование природного заповедника в приграничном районе Россия-Финляндия-Норвегия

Здравоохранение и социальная помощь

Программа по борьбе с туберкулёзом

Развитие системы охраны материнства и детства

Анализ проекта по медицинской статистике, справочник единой терминологии

Мероприятия по снижению уровня заболеваемости, сопряжённого с экологическим воздействием

Обмен специалистам

Культура

Фестиваль детского рисунка

Конференция детских писателей

Планирование проведения культурных мероприятий совместно с другими мероприятиями в рамках Баренцева региона

Менеджеры культуры Баренцева региона, курс повышения квалификации

Энергетика

Энергосбережение

Биотопливо

Использование вторичного промышленного тепла

Производство атомной энергии с повшенным фактором безопасности

Повышение уровня безопасности при производстве атомной энергии

Коммуникация

Перенос пункта пограничного перехода Борисоглебск ближе к российской границе

Придание пограничному переходу Салла статуса постоянного перехода и улучшение качества дороги

Ремонт дороги Никель-Перетечный

Планирование железной дороги Никель-Киркенес

Планирование работ по проекту порта в Линахамари

Реконструкция аэропорта в Мурманске

Реконструкция торгового порта в Мурманске

Повышение дорожной безопасности

Особые целевые группы:

Вопросы коренных народов

Больница в Ловозеро

Этнический центр в Ловозеро - дом творчества

Развитие оленеводства

Вопросы женщин

Программа равноправия между мужчинами и женщинами

Криз-центр для женщин

Мероприятия социального направления:

- помощь инвалидам
- лечение от алкоголизма

Обучение по вопросам женщин на университетском уровне

Обучение женщин-руководителей и женщин-предпринимателей

Малое предпринимательство

Архангельская область

Общее образование

Создание Баренц школы

Экологическое обучение школьников, учебные пособия

Обмен молодёжи по различным направлениям

Обмен учителями

Обучение детей с различными отклонениями

Высшее образование и наука

Обучение языкам: шведский, норвежский и финский

Обмен студентами

Развитие центра по обучению преподавателей, бизнесменов и т.п.

Развитие промышленности и экономики

Сельское хозяйство, развитие периферийных районов и оленеводство

Развитие школ сельского хозяйства

Реконструкция предприятий мясной и молочной промышленности

Изготовление детского питания

Современная сельскохозяйственная техника

Животный кормовой концентрат

Обмен студентами

Строительство жилья для работников сельского хозяйства

Открытие учебного центра по подготовке руководителей, специалистов сельскохозяйственных предприятий, фермеров и студентов средних сельскохозяйственных учебных заведений

Производство кормов, семенного картофеля и семян

Развитие жизненненной среды

Природная среда и рабочая среда

Заповедник Земля Франца Иосифа

Экологическая конференция практического направления с участием промышленников и финансистов

Кенозерский Национальный парк

Здравоохранение и социальная помощь

Материал будет скомплектован позднее

Культура

Создание Баренцевой танцевальной школы

Создание музыкальной детской школы

Превращение Соловецких островов в туристический центр

Музыкальные фестивали

Семинар библиотекарей

”Полар Арт”-Каталог изобразительного искусства

Особые целевые группы:

Вопросы коренных народов

См. Ненецкий автономный округ

Вопросы женщин

Малое предпринимательство

Республика Карелия

Развитие компетенции

Общее образование

Двустороннее сотрудничество с губернией Тромс

Преподавание языков: шведский и норвежский

Обмен учителями

Экологическое обучение школьников: охрана природы (природные заповедники)

Летние лагеря для молодёжи

Высшее образование и наука

Конференция научных работников по вопросам экологии

Издательство иллюстрированной книги о саамской культуре

Развитие промышленности и экономики

Сельское хозяйство, развитие периферийных районов и оленеводство

Программа Интеррег Карелия включает в себя вопросы промышленного развития

Развитие оленеводства в Лоухском, Калевальском и Кемском районах

Создание производства по переработке беломорской мидии

Промышленность и туризм

Осуществление мероприятий в соответствии с программой центральной группы

Развитие водного туризма в Баренцевом регионе, традиционные торговые пути

Развитие жизненной среды

Природная среда и рабочая среда

Карелия присоединяется к программе действий по проблемам окружающей среды

Обучение школьников в условиях природного заповедника

Здравоохранение и социальная помощь

Программа здравоохранения, входящая в ТАСИС

Программа здравоохранения и социальной помощи

Культура

Баренц фестиваль

Менеждеры культуры Баренцева региона

Дни Швеции, Дни Норвегии

Фестиваль камерной музыки

Развитие общества и логистики

Энергетика

Проекты по энергетике в соотвествии с программой ТАСИС

Энергосбережение

Развитие миниэлектростанций

Коммуникация

Ориентиром послужит транспортный анализ

Проект ТАСИС Кроссбордер

Транспортный коридор, Голубая дорога (Сотрудничество в рамках Балтийского региона)

Информация и информационные технологии

Проект в области землеустроительства

ГИС- Географическая информация

Особые целевые программы

Вопросы женщин

В стадии планирования

Вопросы молодёжи

Обмен студентами

Ненецкий автономный округ

Развитие компетенции

Общее образование

Обучение группы кочевников в условиях летнего лагеря

Развитие промышленности и экономики

Сельское хозяйство, развитие периферийных районов и оленеводство

Убойные пункты северного оленя

Развитие жизненной среды

Здравоохранение и социальная помощь

Оказание первой помощи оленеводам

Культура

Этнический центр культуры

 

 

 

 

Приложение 2

Приоритируемые мероприятия согласно

решений Баренцева совета

На различных заседаниях Баренцева совета была высказана поддержка различных мероприятий. Нижепредставленный перечень приоритетных мероприятий основывается на заявлениях, сформулированных на заседаниях Баренцева совета.