6.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РФ.
Финансирование мероприятий, осуществляемых службой занятости и содержание самой системы органов государственной службы занятости обеспечиваются за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 20 апреля 1996 года.
Формирование и использование средств этого фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом о бюджете фонда на соответствующий календарный год. Этим законом устанавливается тариф отчислений средств в Государственный Фонд занятости населения.
Основными источниками формирования фонда занятости являются:
o обязательные страховые взносы работодателей,
o обязательные страховые взносы с заработка работающих,
o ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,
o добровольные взносы юридических и физических лиц,
o другие поступления, включая штрафные санкции.
6.3. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.
В целях непрерывного наблюдения за ходом основных социально-трудовых процессов и устранения негативных тенденций в этой сфере распоряжением Правительства Российской Федерации от. 22 марта 1995 г. введен порядок осуществления Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы. Мониторинг регистрируемой безработицы является составной его частью. Во исполнение этого распоряжения Госкомстат России 12 сентября 1995 года утвердил единую систему статистических показателей и краткие методологические пояснения к ним.
Органы государственной службы занятости проводят работу по учету обратившихся к ним граждан по поводу устройства на работу, установлению статуса безработных, выплате пособий и материальной помощи нуждающимся, направлению на переобучение и повышение квалификации, выдаче рекомендаций по трудоустройству. Данные по перечисленным выше показателям формируются и накапливаются по дням, неделям, месяцам, кварталам, полугодиям и годам по каждому органу службы занятости, по территориям, субъектам Российской Федерации и в целом по России. Затем полученные статистические данные обобщаются, систематизируются и в дальнейшем используются при разработке программ занятости на различных уровнях реализации политики занятости.
Наряду с органами государственной службы занятости функционируют коммерческие негосударственные организации, занимающиеся трудоустройством и профессиональной подготовкой безработных. Но по их деятельности отсутствует четкая система учета и отчетности, поэтому невозможно сделать какой-либо обзор и анализ статистических данных.
Положение на рынке труда обусловлено общим социально-экономическим фоном в стране, изменениями демографической структуры населения, а так же миграцией трудоспособного населения (приток низкоквалифицированной рабочей силы из государств СНГ, отток специалистов из страны).
Таблица 1. Параметры предложения труда в динамике за 1994-1999 годы (млн. чел.)[1].
Показатели | Годы | |||||
1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | |
Экономически активное население | 73,5 | 72,8 | 72,7 | 72,2 | 72,7 | 73,0 |
Занятое | 68.3 | 66,2 | 66,0 | 65,4 | 64,3 | 64,0 |
Незанятое | 5,2 | 6,6 | 6,7 | 6,8 | 8,4 | 9,0 |
в т.ч. зарегистрировано в службе занятости | 1,5 | 2,3 | 2,6 | 2,3 | 1,9 | 2.3 |
Данные таблицы 1 наглядно подтверждают негативную тенденцию в обеспечении занятости населения: количество занятых среди экономически активного населения из года в год падает. При этом необходимо отметить неадекватную тенденцию изменения численности безработных, зарегистрированных в службе занятости. Это объясняется низким уровнем величины пособия по безработице и тем, что многие безработные, отчаявшись найти хорошую работу через службу занятости, занимаются поисками самостоятельно.
Данные последних лет и прогноз, составленный в институте макроэкономических исследований Минэкономразвития России, показывают, что численность населения в трудоспособном возрасте в ближайшие годы будет расти, а затем будет наблюдаться спад данной численности.
Таблица 2. Численность населения в трудоспособном возрасте в динамике
за 2000–2015 годы (млн. чел.)[2].
Годы | 2000 | 2006 | 2015 |
Численность населения в трудоспособном возрасте | 86,7 | 89,6 | 81,1 |
По прогнозам российских ученых в ближайшие годы предполагается некоторый рост численности экономически активного населения, а затем - резкий спад. Данный прогноз является результатом перепадов рождаемости прошлых лет. Он показывает, что в ближайшие годы в стране обостриться и будет требовать скорейшего разрешения проблема безработицы.
... рабочих мест, подготовку и переподготовку рабочей силы. При этом социальная защита населения от безработицы должна стимулировать безработных на поиск работы и трудоустройства. 3. Государственная политика занятости в Республике Беларусь 3.1 Структура занятости населения и динамика важнейших показателей занятости Анализируя структуру занятости и динамику важнейших показателей в РБ ...
... к предпринимательству, инвестициям, а также снижению стимулов к труду у самих получателей трансфертных выплат. Проведение этой политики требует значительных средств на содержание бюрократического аппарата. Вопрос 14. Основные направления экономической политики в современной России После десяти лет динамичного экономического роста Россия сталкивается с серьезнейшими экономическими вызовами. ...
... по доходам, снизилась гарантированность, общая надежность оплаты труда и выплаты пенсий, происходит свертывание сети объектов социальной сферы и ухудшение их состояния. Основные направления государственной политики в АПК Возникает вопрос, следовало ли изменять сложившуюся в предыдущий период административно-хозяйственную систему, если аграрные преобразования ее привели к спаду производства ...
... ). Таким образом, после "бархатного" периода относительной стабильности ЮАР в середине 1996 года вновь вошла в "зону риска".1. ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ЮАР 2.1. Современные внешнеполитические приоритеты ЮАР и ликвидация международной изоляции страны: а) отношения со странами Запада. В официальных документах ЮАР и заявлениях представителей правящих кругов страны постоянно ...
0 комментариев