Экономические реформы в Китае и России и преимущества и недостатки

Международный Институт Управления

Ярославский филиал

Курсовая работа

по экономической теории

Тема:

"Экономические реформы в Китае и России. Преимущества и недостатки"

Выполнил:	студентка гр.Э-33 Волкова Н.Е.
Руководитель:	к.э.н., доцент Ерошин А.А.

Ярославль

1999

СОДЕРЖАНИЕ:

I. ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................................	2
II. ТАЙНА КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА .............................	4
1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО В КИТАЕ ..........................................................	4
2. ОБЪЯСНЕНИЯ КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА ................	6
3. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ .........................................................	10
4. ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КИТАЕ И РОССИИ....	11
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..............................................................................................	18

I. ВВЕДЕНИЕ

Экономические и политические реформы, как видно из опыта многих стран, представляют собой длительный процесс. Однако, не сложилось еще развернутой концепции этого процесса, его критериев и измерителей.

В отличие от европейских стран, осуществивших в 60-е годы экономические реформы, Китай провел свою специфическую "реформу" - "куль­тур­ную революцию", которая не только усугубила многочисленные трудности экономического порядка, но и завела народное хозяйство страны в тупик. В такой ситуации объективно требовались экстренные меры по скорейшему оздоровлению китайской экономики, ее коренной модернизации.

Реформа экономической системы - это коренное преобразование, связанное с переходом от старой модели к новой. Целью этого преобразования является осуществление перехода от старой модели, использующей главным образом административно-хозяйственные методы регулирования на основе административного членения районов, уровней, принципов организации, сложившихся под влиянием экономических теорий натурального хозяйства, к модели плановой товарной экономики. Для осуществления этого перехода нужно сделать следующее: взяться за управление крупных областей с ослаблением контроля в более мелких сферах или другими словами, решения на макроуровне принимаются государством, на микроуровне - предприятиями, исходя из ситуации на рынке, в результате чего регулируемый рынок становится интегрирующим узлом и составной частью управления экономикой на макроуровне и микроуровне.

Глубокие изменения, происходящие с конца 70-х годов в социально-экономической и политической жизни КНР, вызывают повышенный интерес во всем мире. При всей сложности этих процессов бесспорным является то, что руководству Китая удалось в короткие сроки добиться крутого подъема производства, заметного повышения жизненного уровня более, чем миллиардного населения страны.

Сегодня Китай вышел на первое место в мире по объемам производства угля, цемента, хлопка и хлопчато-бумажных тканей, зерна, мяса, телевизоров. На второе место - по производству стали, синтетических волокон и электроэнергии.

Экономическим достижением Китая способствует также умелая политика поддержки защиты отечественного производителя и использование внутреннего рынка для подъема промышленности и сельского хозяйства. 80 90% товаров в китайских магазинах - отечественного производства. Импортные товары и продукты стоят значительно дороже. Кроме того, с самого начала реформ Китай взял направление на развитие экспортных отраслей. Поэтому сегодня китайский рынок завоевывает новые и новые рынки.

Конкретные цифры, приведенные ниже, позволяют сделать сравнительный анализ экономических реформ, проводимых одновременно в Китае и России, а также выявить преимущества китайских преобразований.

II. ТАЙНА КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО В КИТАЕ

Одним из важнейших событий мировой экономической истории последней четверти XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая. С начала экономических реформ в 1978 г. по 1997 г. внутренний валовой продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год (график 1). Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет!

График 1. Индексы ВВП (1978=100%)

За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) - в 3,6 раза (табл. 1). За те же годы ВВП России уменьшился на 30%.

Если в 1978 г. китайский ВВП был меньше российского на 23%, то в 1997 г. он уже превышал российский в 6,2 раза. Если в 1978 г. душевое производство ВВП в Китае составляло 11% от российского уровня, то в 1990 г. оно поднялось до 23%, а к 1997 г. достигло уже 75%.

Таблица 1. Экономический рост в Китае и России

По ППС в ценах 1993 г.	Китай	Россия	Китай в % к России	Среднегодовые темпы прироста, %
					1978	1997	1978	1997	1978	1997	Китай в 1978-1997	Россия в 1990-1997
ВВП, млрд. дол. США	670	3827	872	614	76,8	623,3	9,6	-7,2
ВВП на душу населения, дол. США	708	3119	6436	4169	11,0	74,8	8,2	-7,1
ВВП на 1 занятого, дол. США	1656	5885	12263	9405	13,5	62,6	6,8	-5,3

При сохранении в ближайшее время в экономике Китая тенденций развития, сложившихся в последнее десятилетие, и даже при существенном ускорении экономического роста в России (до 4-5% ежегодно), не позднее 2005 года Китай обойдет Россию уже и по показателю ВВП на душу населения (граф. 2). К этому времени китайская экономика по размерам ВВП превзойдет американскую и станет крупнейшей в мире.

График 2. ВВП на душу населения в Китае (Россия = 100%)

Существует несколько гипотез, пытающихся объяснить китайское чудо.

2. ОБЪЯСНЕНИЯ КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА

Гипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран.

График 3 показывает, что такой закономерности не существует. При одних и тех же душевых показателях ВВП возможен и быстрый рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики.

График 3.Уровень экономического развития и темпы экономического роста в 1979-1996 гг. (209 стран)

Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства.

На самом деле вопреки широко распространенным заблуждениям удельный вес промышленности в ВВП в Китае был не ниже, а выше, чем в России (табл. 2). Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста. И наоборот, более высокий показатель Китая не способствовал замедлению его темпов роста по сравнению с Россией.

Таблица 2. Отраслевая структура экономики, %

Показатели	Китай	Россия
			1978	1995	1990	1997
ВВП всего, в т. ч.:	100,0	100,0	100,0	100,0
Сельское и лесное хозяйство	28,4	20,6	15,5	6,8
Промышленность и строительство	48,6	48,4	44,3	35,8
Сфера услуг	23,0	31,1	40,2	57,4
Все занятые, в т. ч.	100,0	100,0	100,0	100,0
Сельское и лесное хозяйство	70,5	52,9	13,2	14,4
Промышленность и строительство	17,4	22,9	42,3	34,2
Сфера услуг	12,1	24,1	44,5	51,4

Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ (табл. 2).

График 4 показывает, что темпы экономического роста не зависят от структуры занятого населения. При доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70,5% (Китай в 1978 г.), значения среднегодовых Темпов экономического роста в разных странах колеблются от -6,0% до +8,2%. Следовательно, структура занятости не объясняет высокие темпы экономического роста в Китае.

График 4. Удельный вес занятых в сельском хозяйстве

Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость.

Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад. В 1952-1978 гг. ВВП на душу населения в Китае снижался и по отношению к российскому и по отношению к среднемировому уровням (табл. 3, граф. 5).

Таблица 3. ВВП на душу населения по ППС в иенах 1993 г.

Показатели	До начала реформ в Китае	С начала реформ в Китае
			1952	1961	1970	1976	1980	1985	1990	1996
В дол. США:
Мир			2529	3132	4065	4586	4884	5116	5552	5961
Россия	2629	3745	5323	6156	6245	6554	6985	4140
Китай	353	309	516	619	792	1195	1602	2897
В % к миру:
Мир	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Россия	103,4	119,6	130,9	134,2	127,9	128,1	125,8	69,5
Китай	14,0	9,9	12,7	13,2	16,2	23,4	28,9	48,6
В % к России
Китай	13,4	8,3	9,7	10,1	12,7	18,2	22,9	70,0

График 5. ВВП на душу населения в Китае в % к России в 1952-1978 гг.

Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.

Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский) характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль над экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.

Для проверки этой гипотезы рассмотрим, в какой степени результаты экономического развития зависят от масштабов участия государства в экономической жизни страны.

3. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ

По каждому из основных направлений экономической политики (политики занятости, социальной, внешнеэкономической, денежно-кредитной, бюджетной) определены важнейшие показатели участия государства в экономической жизни. Их различные величины, а также направления и скорость их изменений свидетельствуют об осуществлении той или иной модели экономических реформ (табл. 4).

Таблица 4. Типы экономических реформ
		Значения показателей в зависимости от типа экономических реформ
Направления			Реформы
экономической политики	Показатели	Постепенные (градуалистские, со значительными масштабами государственного вмешательства)		Либеральные (быстрые, т. н. шоковая терапия)
1. Политика	Удельный вес в общей численности занятых:
занятости	- занятых в государственном секторе	Высокий	Низкий
	- занятых в аппарате государственном управления	Высокий	Низкий
2. Социальная политика	Социальные субсидии в % к ВВП	Высокие	Низкие
	Удельный вес лиц, получающих пособия и субсидии из гос. бюджета, в общей численности населения	Высокий	Низкий
3. Внешнеэкономическая политика	Импортные пошлины в % к объему импорта	Высокие	Низкие
	Среднегодовые темпы снижения валютного курса, %	Высокие	Низкие
4. Денежно-кредитная политика	Среднегодовые темпы,
	- прироста кредитов ЦБ	Высокие	Низкие
	- %% прироста денежной массы	Высокие	Низкие
5. Бюджетная политика	В % к ВВП:
	- государственные налоги	Высокие	Низкие
	- государственные расходы, в т.ч.:	Высокие	Низкие
	- государственные субсидии	Высокие	Низкие
	- государственное потребление	Высокое	Низкое
	- бюджетный дефицит	Высокий	Низкий
	- государственный долг	Высокий	Низкий

Если значения показателей, характеризующих степень вмешательства государства в экономическую жизнь высоки, или увеличиваются, или снижаются, но медленно, то это свидетельствует о постепенном, градуалистском, варианте экономических реформ.

Если значения показателей, характеризующих степень вмешательства государства в экономическую жизнь низки, или снижаются, или снижаются особенно быстро, то это свидетельствует о либеральном характере варианте осуществляемых экономических реформ.

4. ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КИТАЕ И РОССИИ

Политика в сфере занятости. За первые два года экономических реформ в Китае удельный вес занятых в государственном секторе сократился с 94,9% до 26,6%. К 1995 г. он снизился до 18,9%. После шести лет экономических реформ в России доля занятых в государственном секторе остается по-прежнему выше, чем в Китае после двух лет реформ и почти вдвое выше, чем в Китае в настоящее время (табл. 5).

Таблица 5. Политика занятости, социальная политика

Показатели	Китай	Россия
			1978	1995	1991	1997
Удельный вес в численности занятых, %:
-занятых в государственном секторе	94,9	18,9	75,4	32,9
- занятых в аппарате государственного управления	1,2	1,7	2,3	4,4
Удельный вес в численности населения лиц, получающих пособия и субсидии из государственного бюджета, %	5,6	3,4	22,9	26,5
Расходы на социальное обеспечение в % к ВВП	4,0	0,9	6,3	12,6
Уровень безработицы, %	5,3	2,9	2,6	9,0

Удельный вес занятых в аппарате государственного управления увеличился в обеих странах: в Китае за 17 лет - на 40%, в России за 6 лет - на 90%. В настоящее время российский показатель выше китайского в 2,6 раза, а после сокращения численности аппарата управления в Китае на 4 млн. чел., объявленного на последней сессии ВСНП, будет превышать его вчетверо

Социальная политика. Доля лиц, получающих пособия, субсидии и дотации из государственного бюджета, достаточно низкая в Китае и в начале реформ, в дальнейшем была сокращена вдвое. В отличие от этого доля лиц, получающих финансовую поддержку из бюджета в России, и в начале реформ превышавшая китайский уровень более чем вчетверо, за последние 6 лет увеличилась еще на 16%. Теперь разрыв по этим показателям между Россией и Китаем является восьмикратным.

Благодаря как уменьшению числа лиц, получающих поддержку из бюджета, так и сокращению величины пособий, приходящихся в среднем на одного человека, общая сумма расходов на социальное обеспечение и потребительские субсидии в Китае сократилась с 4,0 до 0,9% ВВП. В отличие от этого социальные расходы в России не только не уменьшились, но и существенно возросли - с 6,3 до 12,6% ВВП. Теперь разрыв по этим показателям между Россией и Китаем вырос до четырнадцатикратного.

В результате сокращения расходов на пособия по безработице в Китае заметно уменьшились стимулы для регистрации работоспособных граждан в качестве безработных. Уровень безработицы сократился почти вдвое - с 5,3 до 2,9%, а доля занятых во всем населении поднялась с 42,3% в 1978 г. до 53% в 1997 г., что способствовало ускорению экономического развития. Из-за увеличения социальных расходов в России стимулы к участию трудоспособных граждан в производительной деятельности заметно уменьшились. Во многом благодаря этому уровень безработицы возрос с 2,6% в 1991 г. до 9% в 1997 г., в то время как доля занятых в общей численности населения сократилась с 49,7 до 44,4%. Сокращение численности занятых и их удельного веса в общей численности населения способствовало углублению экономического кризиса в России.

Внешнеэкономическая политика. Либерализации внешнеэкономической деятельности в Китае привела к сокращению фактически взимаемых импортных таможенных пошлин с 17,7% от объема импорта в 1978 г. до 2,5% в 1996 г. В отличие от этого в России произошел переход от относительно либеральной внешнеторговой политики к протекционизму - отношение импортных пошлин к общему объему импорта возросло с 0,7% в 1992 г. до 5,3% в 1997 г. (табл. 6).

Таблица 6. Внешнеэкономическая политика и ее результаты

Показатели	Китай	Россия
			1978	1996	1992	1997
Импортные пошлины в % к импорту	17,7	2,5	0,7	5,3
Темпы прироста, %:
- экспорта	2,3	17,1	-20,0	0,5
- импорта	2,8	19,5	-36,0	3,8
В % к ВВП:
- экспорт	5,1	17,1	25,6*	27,7
- импорт	6,3	15,2	36,7*	22,0
Удельный вес машин и оборудования в экспорте, %	4,7	21,1	8,9	8,1
Иностранные инвестиции в % к ВВП	0,11	5,08	0,18	0,86

* 1990 г.

Китай практически не пользовался таким инструментом протекционистской политики как девальвация национальной валюты. Среднегодовые темпы снижения валютного курса в 1979-1997 гг. (8,3%) были весьма умеренными. В отличие от этого среднегодовые темпы снижения валютного курса в России оказались почти в 12 раз выше.

Итогом проведения либеральной внешнеэкономической политики в Китае стало повышение годовых темпов прироста внешней торговли с 2-3% в 1978 г. до 17-20% в 1996 г. и увеличение удельных весов экспорта и импорта в ВВП с 5-6% накануне реформ до 15-17% в 1996 г. Объем китайского экспорта за 18 лет вырос в 15,2 раза, импорта - в 12,5 раза. Приток прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику увеличился с 0,11% ВВП в 1978 г. до 5,08% ВВП в 1997 г. Активизация участия Китая в международном разделении труда способствовала повышению его темпов экономического роста.

Усиление протекционизма во внешнеэкономической политике в России привело к сокращению годовых темпов прироста экспорта и импорта с 7-9% в 1994-1995 гг. до 0,5-3,8% в 1997 г. В результате отношение экспорта и импорта к ВВП в 1997 г. (22-28%) оказалось на уровне, близком к показателям 1990 г. (26-37%). В последние годы наметился прирост прямых инвестиций в российскую экономику, однако, их объемы даже в 1997г. остаются на порядок ниже иностранных инвестиций в экономику Китая.

Денежно-кредитная политика. Китайские власти в течение всего периода реформ проводили весьма сдержанную денежную политику. Среднегодовые темпы прироста кредитов Национального банка Китая в 1992-1997 гг. не превышали 15%, а среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП - 17,3%. Благодаря этому среднегодовые темпы инфляции в Китае составили чуть более 10%, а ее негативное воздействие на экономическое развитие оказалось незначительным (табл. 7).

Таблица 7. Характер экономической политики в Китае и России

Направление экономической политики	Показатели	Среднегодовые значения показателей в 1992-1997 гг.
			Китай	Россия
1. Социальная политика	Социальные субсидии в % к ВВП	1,0	10,5
2. Внешне эконо-	Импортные пошлины в % к объему импорта	0,6	2,6
мическая политика	Среднегодовые темпы снижения валютного курса, %	6,7	98,8
3. Денежно-кредитная	Темпы, %:
политика	- прироста кредитов ЦБ	14,8	199,9
	- прироста денежной массы за вычетом прироста реального ВВП	17,3	255,0
4. Бюджетная политика	В % к ВВП:
	- государственные налоги	11,6	31,8
	- государственные расходы	14,5	49,6
	в т.ч. расходы центрального правительства	3,8	27,6
	- государственные расходы на экономику и субсидии	3,9	17,1
	- государственное потребление	12,4	19,5
	- бюджетный дефицит	1,8	14,5
	- государственный долг	10,6	23,6
Результаты	Темпы инфляции, %	10,3	434,6
экономической	Уровень безработицы, %	2,7	7,0
политики	Темпы прироста, %:
	экспорта	15,3	-3,0
	импорта	17,4	-8,0
	Иностранные инвестиции в % к ВВП	4,6	0,4
	Темпы прироста реального ВВП, %	11,6	-7,4

В отличие от этого российские денежные власти в 1991-1995 гг. проводили на редкость экспансионистскую политику. Среднегодовые темпы прироста кредитов Центрального банка России за период 1992-1997 гг. составили 200%, среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП - 255%. В результате среднегодовые темпы инфляции достигли 435%, что способствовало резкому сокращению реального производства.

Бюджетная политика. Относительно низкие темпы инфляции в Китае удалось обеспечить благодаря умеренным темпам прироста денежной массы, которые, в свою очередь, были обусловлены сдержанным кредитованием Национального банка. Умеренные масштабы кредитования выдерживались благодаря незначительным размерам бюджетного дефицита. Его величина была сокращена с 5,1% ВВП в 1979 г. до 1,2% ВВП в 1981 г. и затем в течение всего периода реформ сохранялась в пределах 1,4-2,2% ВВП.

Китайские власти совершили беспрецедентное в мировой экономической практике сокращение налогов - с 30,4 % ВВП в 1979 г. до 10,3% ВВП в 1996 г. Снижение налогов повлекло за собой уменьшение всех государственных доходов с 31,3% ВВП в 1979 г. до 11,5% ВВП в 1996 г.

Колоссальное сокращение государственных доходов не вызвало дестабилизирующих макроэкономических последствий только потому, что одновременно с этим и даже с опережающей скоростью происходило радикальное сокращение всех государственных расходов - с 36,4% ВВП в 1979 г. до 13,1% ВВП в 1996 г.

Сокращению подверглись практически все составные части расходов, но в особенности расходы на инвестиции, субсидии, дотации, оборону, народное хозяйство, социальное обеспечение (график 6, таблица 8).

График 6. Государственные расходы по статьям в % к ВВП в Китае

Таблица 8. Показатели государственных финансов в % к ВВП

	Начало реформ	Последний год, по которому имеются данные
Показатели			Китай 1979	Россия 1992	Разница между Китаем и Россией	Китай 1996	Россия 1997	Разница между Китаем и Россией
Бюджетный дефицит			5,1	40,3	-35,2	1,6	7,5	-5,9
Государственные доходы,	31,3	35,6	-4,3	11,5	35,9	-24,4
в т. ч. Налоговые доходы	30,4	32,2	-1,8	10,3	31,7	-21,4
Государственные расходы всего, в т.ч.:	36,4	75,9	-39,5	13,1	43,4	-30,3
Управление, суд, обеспечение порядка и безопасности, международная деятельность	1,4	9,6	-8,2	1,6	3,8	-2,2
Оборона	5,5	4,5	+1,0	1,1	3,2	-2,1
Образование, здравоохранение, наука, культура, в т. ч.:	3,3	6,6	-3,3	2,5	8,4	-5,9
Образование	1,8	3,6	-1,8	1,5	4,4	-2,9
Здравоохранение	1,0	2,5	-1,5	0,6	3,0	-2,4
Наука	1,5	0,6	0,9	0,4	0,4	0,0
Экономика и субсидии	20,5	43,5	-23,0	1,4	8,5	-7,1
Социальное обеспечение	4,0	7,1	-3,1	0,9	12,6	-11,7
Обслуживание государственного долга	0,1	0,4	-0,3	0,7	3,4	-2,7
Другие	1,7	4,1	-2,4	2,7	3,5	-0,8
Расходы центрального правительства	16,4	57,5	-41,1	3,8	17,5	-13,7
Расходы региональных правительств	15,7	11,9	+3,8	8,3	16,7	-8,4
Государственное потребление	15,2	13,9	+1,3	10,6	22,2	-11,6
Государственный долг	2,1	14,4	-12,3	11,6	31,9	-20,3
Справочно: Среднегодовые темпы прироста ВВП, %	5,8	-14,5	+20,3	9,7	0,4	+9,3

Государственное потребление было уменьшено с 15,2 до 10,6% ВВП. В структуре общих государственных расходов наиболее резко были сокращены расходы центрального правительства (tm) с 20,7% ВВП в 1979 г. до 3,8% ВВП в 1996 г. Снижение расходов на провинциальном уровне было осуществлено в меньших, но, тем не менее, также весьма впечатляющих размерах - с 15,7 до 8,3% ВВП.

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, главной причиной, обусловившей ускоренное развитие Китая, является характер проводившейся экономической политики. Вопреки широко распространенным заблуждениям в 1979-1997 гг. в Китае проводились не постепенные (градуалистские), а либеральные экономические реформы. При этом степень либеральности и радикальности проводимых в Китае реформ, по всей видимости, не имеет аналогов в мировой истории. Результатом воплощения на практике либеральной экономической модели стало беспрецедентное сокращение масштабов государственной нагрузки по всем направлениям, обеспечившее китайской экономике рекордные темпы роста.

По сравнению с китайскими российские реформы оказались гораздо более непоследовательными, постепенными (градуалистскими). Степень государственного вмешательства в экономику оказалась несопоставимо более высокой, чем в Китае. Либеральных реформ в России не было. В конце 80-х - первой половине 90-х годов произошло не сокращение, а резкое увеличение государственной нагрузки, приведшее российскую экономику к острейшему кризису.

Либеральная экономическая политика в Китае обеспечила не только феноменальные экономические результаты - она способствовала существенному улучшению всех показателей человеческого развития. Возрастание государственной нагрузки на экономику в России сопровождалось относительным и абсолютным ухудшением этих показателей (табл. 9).

Таблица 9. Показатели человеческого развития

Показатели	Китай	Россия
			1978	1995	Изменение за 1978-1995 гг.	1978	1995	Изменение за 1978-1995 гг.
Средняя продолжительность жизни, лет			66,0	69,5	+3,5	67,7	64,6	-3,1
Младенческая смертность на 1000 рождений	41,0	30,5	-10,5	23,6	18,1	-5,5
Уровень грамотности населения, %	66,1	80,9	+14,8	98,0	98,7	+0,7
Число студентов в вузах на 10 тыс. чел.	89	240	+ 151	218	171	-47
Индекс человеческого развития по определению ООН	0,475	0,626	+0,151	0,920*	0,792	-0,128

* СССР

В 1997 г. в России удалось добиться некоторого сокращения масштабов вмешательства государства в экономику, что способствовало прекращению спада, началу экономического роста и некоторому улучшению показателей человеческого развития. Тем не менее, размеры государственной нагрузки на российскую экономику в начале 1998 г. по-прежнему превышают возможности отечественной экономики, а также аналогичные показатели Китая не только последних лет, но и времени накануне экономических реформ (табл. 8).

Сохранение такого уровня государственной нагрузки не позволяет ожидать высоких и устойчивых темпов экономического роста, замедляет социальное и человеческое развитие страны. Опыт китайских реформ показывает, что лишь предельно либеральная экономическая политика способна остановить все возрастающее отставание России от своих соседей и других стран мира.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Авдокушин Е.Ф. "Теоретические основы экономических реформ в КНР"

У Цзинлянь. "Экономическая реформа в КНР"

Гельбрас Виля. "Экономическая реформа в КНР"

"Вестник Российской Академии наук". 1994, т.64, № 3

"Новое время", № 28, 1993

"Вестник Московского Университета", серия 13 Востоковедение, № 2, 1992

Институт экономического анализа "Бюллетень по проблемам социальной и экономической политики", 25 марта 1998.