Классификация и оценка основных средств

1.2      Классификация и оценка основных средств

Для эффективного учета основных средств любого учреждения очень важно правильно их классифицировать.

Основные средства группируются и классифицируются по следующим признакам:

Ø По отраслям народного хозяйства и видам деятельности. Данный признак исходит из того, что основные средства относятся к той отрасли, к виду деятельности которой отнесена выработанная с участием этих основных средств продукция, оказанные услуги или выполненная работа.

Ø По целевому назначению и выполняемым основными средствами функциям. Исходя из этого признака основные средства классифицируются внутри каждой отрасли по видам, то есть относятся к той или иной группе и подгруппе. Бухгалтерия определяет к какой группе или подгруппе относятся основные средства по данным паспортов, инструкций по эксплуатации, описаний и другими техническими документами или по заключению специалистов, а также пользуются разъяснениями методических указаний «О порядке учета основных средств учреждениями и организациями, состоящими на бюджете».

Ø По принадлежности различают основные средства собственные, то есть принадлежащие данному учреждению, которые числятся на его балансе, и арендованные - принадлежащие другим организациям и полученные от них учреждением во временное пользование за плату.

Ø По использованию различают действующие и бездействующие основные средства.

Основные средства учреждений непроизводственной сферы отражаются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, которая включает сумму фактических затрат на приобретение, сооружение, изготовление, доставку и монтаж, сторонние услуги, связанные с приобретением основных средств, таможенную пошлину, если она не возмещается госу­дарством, страхование при перевозке, погрузочно-разгрузочные работы, проценты за кредит, налоги и регистрационные сборы, произведенные в связи с при­обретением (получением) прав на объект и иные затра­ты, непосредственно связанные с приобретением, со­оружением и изготовлением объекта основных средств.

По объектам, бывшим в эксплуатации, в первоначальную стоимость включается сумма их износа.

Первоначальная стоимость остается неизменной в течение всего срока нахождения объекта основных средств в учреждении. Изменение первоначальной стоимости основных средств возможно лишь в случаях их переоценки при достройке, дооборудовании, реконструкции и частичной ликвидации соответствующих объектов. В результате переоценки определяется восстановительная стоимость основных средств, по которой они учитываются до следующей переоценки.

Затраты по капитальному ремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.

Основные средства, приобретенные с рассрочкой платежа или в кредит, отражаются по стоимости приобретения с суммами по процентам, уплаченным поставщикам. Если объекты основных средств приобретены по импорту, то в их первоначальную стоимость следует включить уплачиваемые учреждением импортный тариф и таможенные сборы за оформление груза.

Книги и другие издания, включенные в библиотечный фонд, учитываются по номинальной стоимости, включая стоимость первоначального переплета. Затраты на ремонт и реставрацию книг, в том числе на вторичный переплет, списываются на расходы по смете учреждения, то есть не увеличивают первоначальной стоимости.

Первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств за вычетом суммы износа за фактический срок службы образует их остаточную стоимость, по которой основные средства учитываются в балансе.

1.3      Значение и задачи учета основных средств

От того, как будет организован бухгалтерский учет основных средств в учреждениях и организациях, зависит эффективность их использования по обслуживанию происходящих в этих учреждениях процессов по удовлетворению социально-культурных потребностей населения и осуществлению функций государственного учреждения.

Поэтому, очень важно правильно организовать учет основных средств, а также делать все возможное для более рационального их функционирования.

РОО Московского района ставит перед собой следующие задачи по учету основных средств:

Ø  Своевременное и полное документальное оформление и отражение в учетных регистрах их поступления, перемещения и выбытия;

Ø  Начисление износа в соответствии с действующими нормами и правилами;

Ø  Полное отражение затрат по ремонту и модернизации;

Ø  Контроль за сохранностью и эффективным использованием каждого объекта

Ø  Достоверная оценка основных средств в балансе и отчетности;

Ø  Обеспечение контроля за наличием и сохранностью основных средств;

Ø  Выявление и отражение в учете результатов от ликвидации за ветхостью и износа основных средств и другие.

1.4 Организация бухгалтерского учета в ЦБ отдела образования администрации Московского района города Минска

ЦБ отдела образования администрации Московского района г. Минска находится на финансировании Районного Финансового Отдела и в свою очередь финансирует следующие подведомственные учреждения:

Ø Дошкольные учреждения;

Ø Школы;

Ø Бассейн;

Ø УПЦ (учебно-производственные центры);

Ø ДЮК (детский юношеский комбинат);

Ø ДЮЦ (детские юношеские центры);

Ø Детский дом семейного типа;

Ø Детский дом;

Ø Интернаты.

Бухгалтерский учет в бухгалтерии отдела ведется по упрощенному варианту мемориально-ордерной формы бухгалтерского учета – форме «Журнал-Главная».

Регистром синтетического учета является книга «Журнал-Главная». Аналитический учет ведется в книгах, на карточках или ведомостях. Ежемесячно для сверки аналитического учета с записями в книге «Журнал-Главная» составляются оборотные ведомости по каждой группе аналитических счетов, объединенных соответствующим синтетическим счетом.

Основанием для записи в книгу «Журнал-Главная» и регистры аналитического учета являются мемориальные ордера и приложенные к ним первичные документы.

Мемориальные ордера являются, одновременно, и накопительными ведомостями, которым присвоены постоянные номера. Каждый из них предназначен для отражения определенных операций. Итоги мемориальных ордеров разносятся в книгу «Журнал-Главная» и параллельно производятся записи в регистры аналитического учета.

Бухгалтерия учреждения в своей работе руководствуется следующими нормативными актами:

1)  Закон РБ «О бухгалтерском учете и отчетности», который введен в действие с 01.01.95 г. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.01.98 г.);

2)  «Порядок ведения кассовых операций в народном хозяйстве РБ» от 01.10.92 г.;

3)  «Инструкция по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на Государственном бюджете СССР», 1987 г.;

4)  «Инструкция по учету продуктов питания» Минздрав СССР, 1987 г. и другими документами по отдельным областям учета.

Что касается учета основных средств, то бухгалтерия по данному разделу учета пользуется методическими указаниями «о порядке учета основных средств учреждениями и организациями, состоящими на бюджете» от 25.07.97г. №34.

Для ведения бухгалтерского учета бухгалтерией отдела образования применяется план счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов учреждений (организаций), состоящих на бюджете.

В данном плане счетов для учета основных средств предусмотрен активный счет 01 «Основные средства», записи на котором ведутся по первоначальной или восстановительной стоимости, пассивный счет 02 «Износ основных средств», на котором отражается сумма износа. В бюджетных учреждениях в размере первоначальной стоимости основных средств образуется фонд, который учитывается на пассивном субсчете 250 «Фонд в основных средствах». Кредитовый остаток суммы субсчетов 250 «Фонд в основных средствах» и 020 «Износ основных средств» всегда должен быть равен дебетовому остатку счета 01 «Основные средства», показывающему сумму основных средств бюджетного учреждения.

Счет 01 «Основные средства» подразделяется на следующие субсчета:

Ø  010 «Здания»;

Ø  011 «Сооружения»;

Ø  012 «Передаточные устройства»;

Ø  013 «Машины и оборудование»;

Ø  015 «Транспортные средства»;

Ø  016 «Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь»;

Ø  017 «Рабочий и продуктивный скот»;

Ø  018 «Библиотечный фонд»;

Ø  019 «Прочие основные средства».

На субсчете 010 «Здания» с выделением на отдельные группы учитываются:

1) Здания производственно-хозяйственного назначения, зани­маемые органами управления, социально-культурными (здания учебных заведений и школ, детских дошкольных учреждений, библиотек, клубов, музеев, научно-исследовательных институтов) и другими учреждениями;

2) Здания, полностью или преимущественно предназначенные под жилье (общая полезная площадь жилых помещений занимает не менее 50% всей полезной жилой и нежилой площади);

3) Здания электростанций, газокомпрессорных, насосных и других станций (а находящееся в них оборудование учитывается на субсчете 013 «Машины и оборудование».

На субсчете 011 «Сооружения» учитываются стадионы, бассейны, ограж­дения парков, скверов и садов и другое.

На субсчете 012 «Передаточные устройства» учитываются линии электропередач, трансмиссии и трубопроводы со всеми промежуточными устройствами, необходимыми для трансформации (преобразования) и передачи энергии и для пере­мещения по трубопроводам жидких и газообразных средств до потребителя.

На субсчете 013 «Машины и оборудование» учитывается обору­дование, измерительные приборы, регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование, вычислительная тех­ника, медицинское оборудование, прочие машины и оборудо­вание, которое можно разделить на отдельные группы:

1) силовые машины и оборудование, машины-генераторы, производящие тепловую и электрическую энергию;

2) измерительные приборы - амперметры, барометры, ваттметры, водомеры, вольтметры, индикаторы, компасы, мано­метры, хронометры и другое;

3) лабораторное оборудование - микроскопы, вытяжные шкафы и т. п.;

4) вычислительная техника - электронно-вычислитель­ные, управляющие и аналоговые машины, цифровые вы­числительные машины и устройства, персональные элект­ронно-вычислительные машины и другое;

5) медицинское оборудование - медицинское оборудо­вание (зубоврачебные кресла) и другое;

6) прочие машины и оборудование - машины, аппара­ты и другое оборудование, не поименованное в перечислен­ных группах. К прочим машинам и оборудованию относят­ся оборудование стадионов, спортплощадок, спортивных помещений (в том числе спортивные снаряды), оборудова­ние кабинетов и мастерских в учебных заведениях, кино­аппаратура, осветительная аппаратура, оборудование сцен, музыкальные инструменты, телевизоры, радиоаппаратура, специальное оборудование научно-исследовательских уч­реждений и других учреждений, занимающихся научной работой, стираль­ные и швейные машины, холодильники, пылесосы и другое.

На субсчете 015 «Транспортные средства» учитываются все виды средств передвижения, предназначенные для пе­ремещения людей и грузов (автомобили грузовые и легковые, прицепы, автобу­сы, тракторы и другие);

На субсчете 016 «Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь» учитываются с выделением на отдельные группы:

1) производственный инвентарь и принадлежности - рабочие столы, верстаки, кафедры, парты и т. п., обо­рудование, способствующее охране труда; вместилища для хранения жидких и сыпучих тел;

2) предметы технического назначения, которые не могут быть отнесены к рабочим машинам;

3) хозяйственный инвентарь - пе­реносные барьеры, вешалки, гардеробы, шкафы разные, диваны, столы, кресла, шкафы и ящики несгораемые, пи­шущие машинки, палатки (кроме кислородных), кровати (кроме кроватей со специальным оборудованием), ковры, портьеры и другой хозяйственный инвентарь.

На субсчете 017 «Рабочий и продуктивный скот» учи­тываются лошади (включая транспортных и спортивных лошадей) и другие транспортные животные.

На субсчете 018 «Библиотечный фонд» учитываются библиотечные фонды независимо от стоимости отдельных экземпляров книг. В библиотечный фонд включаются на­учная, художественная и учебная литература, специальные виды литературы и другие издания.

На субсчете 019 «Прочие основные средства» учитыва­ются с выделением на отдельные группы:

1) Многолетние насаждения. К ним относятся искусст­венные многолетние насаждения вне зависимости от их возраста; плодово-ягодные насаждения всех видов (деревья и кустарники), озеленительные и декоративные насажде­ния в парках, садах, скверах, на территории учреждений, живые изгороди и т. п.; искусственные насаждения ботани­ческих садов, других научно-исследовательских учрежде­ний и учебных заведений для научных целей и иные искусственные многолетние насаждения;

2) Капитальные затраты по улучшению земель. Они включают затраты неинвентарного характера (не связанные со строительством сооружений) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель (планирование земельных участ­ков, корчевка площадей, очистка от камней и валунов и другое);

3) музейные ценности (независимо от их стоимости), кроме музейных экспонатов (предметов искусства и естествознания, старины и народного быта и экспонатов научно­го, исторического и технического значения, которые учи­тываются в соответствии с указаниями по учету и хранению музейных ценностей в музеях системы Министерства куль­туры и печати Республики Беларусь или других ведомств;

4) экспонаты животного мира в зоопарках и других аналогичных учреждениях, независимо от их стоимости;

5) сценическо-постановочные средства (декорации, ме­бель и реквизит, бутафория, театральные и национальные костюмы, головные уборы, белье, обувь, парики);

6) программы на технических носителях, учебные ки­нофильмы, магнитные ленты и диски, кассеты и другое;

7) прочий инвентарь стоимость свыше 30 минимальных заработных плат за единицу (комплект), детские игры, специальные лыжи и другое.

ГЛАВА 2. СИНТЕТИЧЕСКИЙ И АНАЛИТИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ