Анализ рынка труда

2.      Анализ рынка труда

По данным проведенного обследования, по состоянию на последнюю неделю ноября 2001 г., численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущих и готовых приступить к работе, которые в соответствии с методологией МОТ классифицируются как безработные, составила 6,3 млн. человек, или 8,9% экономически активного населения.

Общая численность безработных в течение всего периода с 1992 по 1999 г. постоянно увеличивалась, достигнув максимального значения в феврале 1999 г. (10,4 млн. человек, или 15% экономически активного населения), после чего отмечается ее снижение. За последний год численность безработных сократилась на 0,7 млн. человек, или на 10%.

Таблица 1.

Динамика общей численности безработных

(тыс. человек)

	Всего	Мужчины	женщины	Городские жители	Сельские жители
Октябрь 1992	3877	2026	1851	3326	651
Октябрь 1995	6712	3616	3096	5320	1392
Октябрь 1998	8902	4793	4110	6811	2091
Ноябрь 1999	9094	4801	4293	6868	2225
Ноябрь 2000	6999	3781	3219	5143	1856
Ноябрь 2001	6303	3411	2893	4460	1843

На женщин приходится 51,3% общего снижения численности безработных. За последний год численность безработных – мужчин сократилась на 9,8%, безработных женщин – на 10,1%. Удельный вес женщин в общей численности безработных составил 45,9% и за последний год практически не изменился. В конце 1992 г. женщины составляли 47,7% в общей численности безработных.

Средний возраст безработных в ноябре 2001г. составлял 34,8 года и за последний год снизился на 0,3 года. При этом средний возраст безработных мужчин не изменился, а безработные – женщины за последний год стали в среднем моложе на 0,7 года. По сравнению с 1992 г. безработные стали старше в среднем на 2,4 года. Модальное значение возраста среди безработных составляет 20 лет.

Безработные в России в среднем моложе занятого населения. Самая большая пятилетняя группа в составе безработных – это лица в возрасте от 20 до 24 лет, на их долю приходится 17,7% общей численности безработных, а всего в возрасте до 30 лет находится 38,7% безработных.

Среди занятых доля лиц в возрасте до 30 лет значительно меньше – 24,2%.

Таблица 2.

Возрастной состав безработных в ноябре 2001г.

(в процентах)

	Всего	Мужчины	женщины	Уровень безработицы
				всего	мужчины	женщины
Безработные	100	100	100	8,9	9,3	8,5
в том числе в возрасте, лет
Моложе 20	8,6	8,5	8,6	28,8	26,4	32,3
20-24	17,7	17,6	17,8	15,2	14,9	15,6
25-29	12,4	13,2	11,5	8,8	9,3	8,2
30-34	12,0	12,0	11,9	9,1	9,1	9,1
35-39	13,0	12,5	13,6	8,1	8,3	7,9
40-44	13,8	13,7	13,9	7,7	8,4	7,0
45-49	10,7	10,9	10,5	6,7	7,6	5,8
50-54	6,7	6,2	7,3	5,6	5,7	5,4
55-59	2,6	3,0	2,0	6,1	6,7	5,4
60-72	2,6	2,3	2,98	5,7	5,1	6,3
Средний возраст, лет	34,8	34,7	34,9

Около 39,5% безработных имеют высшее образование. Среди женщин такое образование имеют 45,8%, среди мужчин – 34,1%. Уровень образования женщин выше, чем мужчин, во всех возрастных группах безработных.

Таблица 3.

 

 

Численность безработных по уровню образования

 в ноябре 2001 г.

	Всего		в том числе
	тыс. человек	в % к итогу	мужчины		женщины
			тыс. человек	в % к итогу	тыс. человек	в % к итогу
Безработные	6303	100	3411	100	2893	100
-из них имеют образование: высшее профессиональное	700	11,1	350	10,3	351	12,1
-неполное высшее профессиональное	199	3,2	75	2,2	124	4,3
-среднее профессиональное	1588	25,2	737	21,6	850	29,4
-начальное профессиональное	2101	33,3	1168	34,2	934	32,3
-основное общее	813	12,9	508	14,9	305	10,5
-начальное общее, не имеют начального общего	67	1,1	49	1,4	18	0,6

В 2001 г. уменьшился приток в безработицу лиц, высвобожденных с предприятий в связи с ликвидацией или сокращением штатов. Среди безработных в конце ноября 2001 г. численность лиц, потерявших работу по этой причине, составила 1,6 млн. человек и уменьшилась по сравнению с ноябрем 2000 г. на 0,3 млн. человек, или на 16,3%. Снизилась в составе безработных численность лиц, уволившихся по собственному желанию, на 197 тыс. человек, или на 10,6%.

Таблица 4.

Состав безработных по обстоятельствам незанятости

 в ноябре 2001 г.

(в процентах)

	Всего	Мужчины	Женщины
Безработные, имеющие опыт трудовой деятельности	100	100	100
из них оставили прежнее место работы (деятельности): -       связи с высвобождением, ликвидацией предприятия или собственного дела	24,9	23,0	27,1
- уволенные по собственному желанию	26,2	29,5	22,4

 

Среди безработных, уволившихся по собственному желанию, 61,5% составляют лица в возрасте 30-49 лет.

Почти пятая часть безработных – это лица, не имеющие опыте трудовой деятельности. По состоянию на последнюю неделю ноября 2001 г., их численность составила 1,3 млн. человек, или 19,9 % и за последний год практически не изменилась. Данная группа безработных преимущественно формируется из числа молодежи (на 33,7% за счет молодежи до 20 лет и на 43,5% - от 20 до24 лет). Более трех четвертей безработных в возрасте до 20 лет и около половины безработных в возрасте 20-24 лет – это лица, ищущие свою первую работу.

Среди безработных, имеющих опыт работы, около 29% - это работники промышленности, 16,7% - сферы торговли, 11,2% - сельского хозяйства, 10,4% - строительства. Наиболее многочисленную группу (28,8%) составляют квалифицированные рабочие. На долю специалистов высшего и среднего уровня квалификации приходится 16,6%, работников сферы обслуживания – 11,8, неквалифицированных рабочих – 15,9%.

Как показали материалы обследований, за последний год увеличилась доля безработных, использующих в качестве способа поиска работы обращение в органы государственной службы занятости. Среди безработных учтенных в ноябре 2001 г., этот способ поиска работы использовали 30,3% (в ноябре 2000 г. – 25,9%). Наиболее высокий уровень обращаемости безработных в органы государственной службы занятости отмечен в октябре 1997 г. – около 40% безработных в это время прибегали к помощи государственной службы занятости в поисках работы. В настоящее время наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых – его использовали 59% безработных. Отмечается увеличение доли безработных, ищущих работу с использованием средств массовой информации.

Таблица 5.

Безработные по способам поиска работы в ноябре 2001 г.

( в % к общей численности)

	Всего	Мужчины	Женщины
Обращение в государственную службу занятости	30,3	25,7	35,8
Обращение в коммерческую службу занятости	3,5	3,6	3,3
Подача объявлений в печать, отклик на объявления	24,7	24,7	24,8
Обращение к друзьям, родственникам, знакомым	59,1	60,3	57,7
Непосредственное обращение к администрации, работодателю	27,9	29,7	25,8
Другие способы	11,5	11,7	11,4

В зависимости от уровня образования безработных меняются соотношения способов поиска работы, которые ими используются. Так, безработные с высшим образованием в большей мере используют личные связи, чем безработные, имеющие более низкий уровень подготовки.

Подавляющее большинство безработных хотели бы иметь работу по найму, и только 3% выразили желание заняться самостоятельным бизнесом.

Среднее время поиска работы безработными за последний год снизилось почти на один месяц и составило в ноябре 2001 г.8,2 месяца против 9,1 месяца в 2000 г. У женщин оно составило в ноябре 2001 г. 8,8 месяца, у мужчин – 7,8 месяца.

Среднее время поиска работы значительно различается по возрастным группам безработных – от шести месяцев в группе моложе 20 лет до 9 – 10 месяцев и выше в группах от 45 лет. При этом в ноябре 2001 г. 42% безработных моложе 20 лет занимались поиском работы не более 3 месяцев.

В среднем на один месяц больше поиска работы женщинами по сравнению с длительностью поиска работы мужчинами, а в возрастных группах от 40 до 44 лет на 1,5 месяца, от 50 до 60 лет на 1,8-2,3 месяца.

Большие трудности при поиске работы испытывают женщины предпенсионной пятилетней возрастной группы – среди них в ноябре 2001 г. более половины занимались поиском работы год и более.

В 2001 г. наиболее значительно сократилась численность безработных, ищущих работу год и более. В ноябре 2001 г. стаж пребывания в состоянии безработицы один год и более имели 2326 тыс. человек, или 36,9% безработных, против 2964 тыс. человек, или 42,3% - в ноябре 2000 г.

Таблица 6.

Динамика структуры безработных и

 продолжительности поиска работы по возрасту

(в процентах)

 

	Безработные		Ищут работу один год и более		Средняя продолжительности поиска работы, месяцев
	2000	2001	2000	2001	2000	2001
Всего	100	100	42,3	42,3	9,1	8,2
из них в возрасте, лет до 20	7,0	7,0	15,7	20,7	5,8	6,0
20-24	17,3	17,3	34,2	28,0	8,1	7,2
25-29	13,4	13,4	41,4	39,0	8,8	8,4
30-34	11,5	11,5	40,4	38,1	8,9	8,4
35-39	14,4	14,4	47,6	40,0	9,7	8,7
40-44	13,8	13,8	47,7	41,5	9,7	8,9
45-49	10,3	10,3	49,5	42,2	10,1	9,1
50-54	6,1	6,1	51,2	41,5	10,0	8,7
55-59	3,4	3,4	52,5	42,9	10,8	8,8
60-72	2,7	2,7	60,7	55,2	11,3	10,1

Состав длительно безработных отличается более высокой долей лиц средних возрастов. Так, в числе безработных, ищущих работу год и более, доля лиц в возрасте от 30 до 49 лет составляет 54,2%, что на 7,8 п.п. выше, чем у безработных, ищущих работу менее года. Самую большую пятилетнюю группу среди длительно безработных представляют лица в возрасте от 40 до 44 лет, на их долю приходится 15,5%. Доля возрастных групп до 29 лет составляет 31,4%, среди безработных, ищущих работу до года – 43,0%.

В общей численности безработных 725 тыс. человек составляют граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть присвоен статус безработного в органах по содействию занятости населению. Среди них 224 тыс. (3,6%) – студенты и учащиеся дневных образовательных учреждений, и 501 тыс. (7,9%) - пенсионеры, занимающиеся поиском работы и готовые приступить к ней, то есть отвечающие критериям для отнесения из к безработным по методологии МОТ. По сравнению с ноябрем 2000 г. численность студентов и учащихся, ищущих работу и готовых приступить к ней, увеличилась на 13%, а их доля в численности безработных возросла на 0,8 п.п. при сохранении численности и удельного веса пенсионеров соответственно на 2,5% и 0,6 п.п.

Уровень безработицы населения в трудоспособном возрасте, определенный без учета студентов, учащихся и пенсионеров, в ноябре 2001 г. составил 7,9%.

Выводы.

Для человека безработица означает потерю постоянно и регулярно получаемого дохода. В условиях, когда доходы находятся на низком уровне и человек не имеет возможности создавать какие-либо денежные и другие накопления, потеря постоянного источника средств существования большая беда. А именно такое положение дел имеет место в России. Последствием безработицы надо считать и усиление конкуренции на рынке труда – между людьми за наиболее престижные рабочие места. Ее высокий уровень на рынке труда может привести к тому, что отдельные и достаточно значимые группы населения будут вынуждены замещать непрестижные, неинтересные для них рабочие места. В этом случае трудовая деятельность для них носит «вынужденный» характер, а такой труд не может быть высокоэффективным и обеспечивать необходимое качество работ. Более того, в таких условиях нельзя сформировать стабильные производственные коллективы, необходимость в которых очевидна. В случае вынужденного характера труда нельзя вести речь о достижении обществом полной занятости. Ориентация на демократические, гуманистические принципы организации труда предполагает, что полная занятость означает не просто предоставление нуждающемуся человеку рабочего места, а такого, которое будет соответствовать профилю его подготовки, способностям, желаниям.