Навигация
Государственные финансы в XVIII веке
27785
знаков
1
таблица
0
изображений
1.3. Государственные финансы в XVIII веке.
При Петре I в России сложилась финансовая система русского абсолютизма, которая оставалась неизменной и после него. При Петре I стало составление общегосударственной росписи доходов и расходов. Меркантильные тенденции экономической политики абсолютизма нашли отражение в запрете вывоза драгоценных металлов, золота и серебра а также вывоза денег. Иностранцы обязывались обеспечивать русские товары золотом или немецкими талерами, которые перечеканивались в монету русского образца.
В 1718-24 г.г. для выяснения фискальных возможностей была проведена всеобщая перепись населения, по результатом которой в 1724 г. была введена подушная подать о помещичьих и посадских крестьян, посадских людей, а также на детей с 12-летнего возраста. Налоговый пресс достиг невиданных ранее размеров- в стране насчитывалось более 30 налогов, в т.ч. ледокольный, трубный, с мостов и переправ, с судов, с лавок и т.д. Широко использовалась система монополий на сбыт вина, соли, табака. В 1724 г. был введен первый таможенный тариф, защищавший молодую отечественную промышленность от иностранной конкуренции путем обложения высокими пошлинами ввозимых и низкими вывозимых товаров. В 1701 г. государственный налог составил 3 млн. рублей (вдвое больше чем в 1680г.). Расходы государства составили 2500 тыс. рублей в том числе 964 тыс. (38,5%) на армию и флот. Северная война, строительство флота требовали все больше средств и в 1710 году только военные расходы составили 3010 тысяч руб. из общей суммы расходов 3834 тыс. руб. (т.е. 80%). Расходы покрывались в основном возрастанием налогового бремени крестьянства, так как при замене подворного обложения подушным от податей освободилось дворянство и духовенство.
Подушная подать оставалась основой финансов и с 1763 по 1796 г. общая сумма подушной подати выросла в 4.5 раза и составляла 33,7% государственных доходов. Далее или винные откупа- 28,6%. Косвенные налоги составляли 44,4%.
Государственные расходы в следствии войн, роста государственного аппарата и расточительности царского двора постоянно увеличивалась, резко ухудшая состояние государственных финансов. С 1763 г. по 1796 г. расходы государства возросли с 17 млн. руб. до 78 млн. Структура государственных расходов отражала сущность дворянской диктатуры. В 1796 г. на народное образование выделялось только 1.7% бюджетных ресурсов, на армию и флот- 35,5%, чиновничество и государственное хозяйство- 46,3%. Дефицит бюджета составлял 200 млн. руб.
Для покрытия дефицита правительство прибегало к выпуску бумажных денег- В России эти деньги (ассигнации) были впервые выпущены в 1769 г. Впоследствии эмиссия бумажных денежных знаков все возрастала, в результате чего курс ассигнаций пал, а серебро исчезло из обращения. К концу XVIII в. рубль ассигнациями приравнивался к 68 коп- серебра. Обесценивание ассигнаций означало дезорганизацию денежного обращения.
Налоговый гнет обрекал народные массы на нищету и разорение; освобождение от уплаты налогов духовенства и дворянства резко сокращало бюджетные доходы. Наконец, царизм прибегал к внутренним и внешним займам. Внутренние займы правительство делало, «заимствуя» деньги в своих же банках. Первый внешний займ был сделан в Амстердаме в 1769 г., а в конце XVIII в. сумма внешних займов составляла уже 41 млн. руб., т. е. более половины государственного долга России. Уплата процентов по долгам поглощала ежегодно свыше 5% бюджета.
Государственный долг разорял народные массы. Однако он был одним из средств первоначального накопления капитала в России.
В России XVIII в. уже существовал капиталистический кредит. В 1754 г. в Петербурге был создан Купеческий банк, который выдавал подтоварные ссуды.
В этом же году был создан Дворянский банк, который за 13 лет выдал дворянам ссуды на 3,6 млн. руб. В 1781 г. вклады банка достигли 4,5 млн. руб. Кроме того для дворянства были созданы ссудные и сохраненные кассы (1772 г.), приказы общественного признания (1775 г.), а в 1976 г. последовало учреждение Государственного заемного банка. Дворянский заемный банк выдавал дворянам под 6% годовых ссуды не более чем на три года под залог земли и крестьянских «душ». Помещики сплошь и рядом не возвращали долга, сроки возврата ссуд неоднократно продлевались. Новый заемный банк, выдавал дворянам ссуды уже на 20 лет. Кредитование феодальным государством дворянства ложилось дополнительным бременем на народные массы.
Купеческий банк был создан, чтобы повысить роль русского купечества в финансировании внешнеторговых операций, которые в значительной степени находились в руках иностранного торгового капитала. Однако эта уступка русской буржуазии со стороны феодального государства была половинчатой и неудачной: в распоряжении купеческого банка поступил слишком незначительный капитал (всего 500 тыс. руб.), а ссуды давались на чрезвычайно короткий срок (всего до 6 месяцев). К тому же часть капитала купеческого банка правительство перевело в дворянский банк — для кредитования крепостников. Поэтому купеческий банк просуществовал недолго. Однако он сыграл известную роль в укреплении русского торгово-промышленного капитала.
Похожие работы
... и др. в следующие главные места назначения: Кенигсберг - 1609 тыс., Ригу — 514 тыс.,СПб. — 390 тыс. пд., т.е, главным образом для экспорта. На внутренних рынках пенька не имеет широкого распространения. 2. Внешняя торговля России в Х1Х веке С преобразованием высших государственных учреждений, предпринятым по вступлении на престол Александра I, связано публикование первых отчетов по внешней ...
... страхователей узнают о данной страховой компании и смогут воспользоваться её услугами. 2. Организация страхового дела в России и за рубежом. 2.1 Организация страхового дела в Российской Федерации Как и в других странах с рыночной экономикой, в Российской Федерации страховое дело представлено в различных по ...
... рыночной экономикой на различных этапах их развития. В целом это было не регулирование как таковое, а, прямое администрирование, государственное "командование". Второй этап развития валютного рынка в России начался в 1986 году децентрализацией внешнеэкономической деятельности, когда сначала сотни, а затем практически все субъекты хозяйственной деятельности (предприятия, учреждения, организации) ...
... усилия других служб. Вот такие предприятия и называются предприятиями с производством мирового класса, производством постиндустриальной эры. Схематично уровни конкурентоспособности предприятий показаны в приложении 4.Глава 2: Оценка конкурентоспособности товаров и услуг на ООО «Союзоргтехника». 2.1. Методы оценки конкурентоспособности товаров и услуг. Разработка проблемы конкурентоспособности ...
0 комментариев