Навигация
Возложить функции государственного заказчика программы “Инжинирингсеть России” на Министерство экономики Российской Федерации
56607
знаков
7
таблиц
0
изображений
2. Возложить функции государственного заказчика программы “Инжинирингсеть России” на Министерство экономики Российской Федерации.
3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий программы “Инжинирингсеть России” при разработке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.
Федеральная целевая программа
“Российская инжиниринговая сеть технических нововведений” (выдержки)
Федеральная целевая программа “Росссийская инжиниринговая сеть технических нововведений” (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1995г. N АЗ-П8-23700 и является развитием одноименной федеральной инновационной программы, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994г. N 322 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N17,ст.1438).
Основные исполнители:
Предприятия и организации Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Комитета Российской Федерации по машиностроению, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Основные разработчики:
Ассоциация центров инжиниринга и автоматизации, Центр наукоемкого инжиниринга при Санкт-Петербургском государственном техническом университете Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели:
Создание инжиниринговой сети технических нововведений федерального, регионального и отраслевого уровней. Сокращение сроков разработки и реализации инновационных проектов, повышение наукоемкости производственной сферы промышленности и конкурентоспособности изготовляемой продукции.
Решение задач по созданию организационной, методической, инструментальной и технологической базы для оснащения инжиниринговых центров сети и проведения отработки основных решений в региональных и отраслевых пилотных проектах.
Перечень основных направлений Программы:
Программа включает в себя четыре направления:
-создание федеральной инжинирингсети;
- формирование организационной и научно-технической базы инжинирингсети России;
- создание инжинирингсетей регионов;
- создание отраслевых инжинирингсетей.
Ожидаемые конечные результаты:
Формируемая федеральная инфраструктура инжинирингсети будет содержать не менее 30-40 региональных инжиниринговых сетей, оснощенных организационно-техническими средствами, что позволит содействовать экспорту отечественных наукоемких видов продукции и услуг. Будет создано около 80-100 тыс. престижных рабочих мест для ИТР и будут созданы условия инвестиционной активности из внебюджетных источников финансирования в ценре и на местах. Достижение объема выполняемых инжиниринговых проектов каждым центром инжинирингсети до 800-1000 млн. рублей в год.
Система контроля за исполнением Программы:
Контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство экономики Российской Федерации (Департамент машиностроения и Департамент структурной и инновационной политики).
Создаваемая инфраструктура должна способствовать разрушению межотраслевых барьеров, развивать взаимодействие между различными областями и направлениями науки, техники, отраслей, активизировать инновационную деятельность в регионах. Инновационное развитие может прогрессировать лишь в условиях взаимообогащения идеями, знаниями без географических и ведомственных ограничений. Создаваемая инфраструктура инжинирингсети выполняет роль интеграционной составляющей в инновационной сфере на международном, федеральном, региональном и отраслевом уровнях. Инжиниринговые центры инфраструктуры накапливают результаты инновационной деятельности, делая их доступными, и обеспечивают связь между субъектами экономических процессов.
При выполнении заказа центрами инжинирингсети обеспечивается оптимальная интеграция специалистов, технологий организаций для каждого конкретного проекта. Распределенная база данных позволяет в кротчайшие сроки с помощью компьютеризированной информационной системы сделать необходимый выбор высокоэффективных технологий и оборудования, сформировать наилучший временный коллектив специалистов и комплекс предприятий для создания в кратчайшие сроки системы “под ключ”.Такая организация инновационного процесса позволяет быстро получать экономические результаты.
Особую актуальность приобретает задача формирования инжинирингсети России в условиях дефицита инвестиций. Быстрое увеличение объема выпускаемых товаров и услуг в таких условиях невозможно. В подобной ситуации стратегически перспективными являются инвестиции, направленные не на прямое увеличение объемов товаров и услуг, а значительно меньше инвестиции, направляемые на создание инфраструктур, определяющих не объемы, а темпы роста производства. Именно такой, обеспечивающей темпы развития, должна стать инжиниринговая сеть технических нововведений.
Основной целью Программы является создание инжиниринговой сети технических нововведений федерального, регионального и отраслевого уровней. Созданные и создаваемые в будущем инжиниринговые центры предназначены для разработки и реализации инновационных проектов, связанных с повышением технического уровня производственного потенциала и качества выпускаемой продукции.
Программа является необходимым компонентом в системе мероприятий по структурной реорганизации экономики страны и государственной инновационной политике.
Кроме того, при реализации Программы достигается:
ускоренное создание предприятий малого бизнеса;
активизация конверсируемых предприятий за счет формирования холдингинжиниринговых сетей, а с их помощью - производственных холдинговых объединений на базе подразделений конверсируемых предприятий;
формирование распределенной среды для подготовки кадров нового поколения постиндустриального развития в XXI веке;
создание условий для системного и ускоренного решения проблемы экологического обеспечения;
международная интеграция научных и технических достижений в инжинирингсети, обеспечивающая ускорение интеллектуально-технического развития.
Программа предусматривает концентрацию государственных, региональных и международных научно-технических ресурсов на создании принципиально новой сетевой инфроструктуры, оснащенной интеллектуально, технически, инструментарием и способной проводить государственную научно-техническую политику.
Основными чертами создаваемой инфроструктуры инжиниринга являются высококачественное обслуживание заказчика и нацеленность на реализацию объекта “под ключ” с оптимальной интеграцией уже существующих высокоэффективных технологий и знаний, принадлежащим различным школам и странам.
Управлени Программой построено по иерархическому принципу. Оперативное руководство, коорджинация и контроль за исполнением программы осуществляет государственный заказчик Программы — Министерство экономики РФ (Департамент машиностроения и Департамент структурной и инновационной политики).
Генеральным подрядчиком по реализации заданий, предусмотренных Программой, определена государственным заказчиком Ассоциация центров инжиниринга и автоматизации с возложением на нее функций Дирекции Программы. Дирекция организует выполнение работ по Программе и обеспечит функционирование инжиниринговой сети и ее центров. Вцелях рационального использования средств, выделяемых на Программу, и достижения высокого качества исполнений Дирекция организует тендер заказных проектов среди потенциальных исполнителей, использую для этого создаваемые по согласованию с государственным заказчиком Эксперной Программы.
Решение о создании регионального (отраслевого) инжинирингового центра принемается Дирекцией Программы совместно с администрации региона (отрасли, предприятия) и закрепляется совместным приказом и другими учредительными документами. Организационное, финансовое, правовое воздействие Дирекции Программы с каждым участником Программы определяется контактно. Взаимодействие с контрагентами, юридическими и физическими лицами регламентируется договорами установленной формы.
Для контроля за ходом выполнения Программы будут использованны машинно-ориентированные документы, которые позволяют фиксировать завершение работы с регистрацией плановых и учетных значений в реальном времени.
В целом инжинирингсеть России строится как открытая система, организационное и количественное наполнение которой будет продолжаться и за рамками 1998 года.
Председатель Правительсва РФ В. Черномырдин
Москва, 4 декабря 1995 года, № 1207.
Постановление Правительства РФ
“О федеральной инновационной программе “Российская инжиниринговая сеть технических нововведений”
В целях создания сети инжиниринговых центров по внедрению научно-технических нововведений, повышение темпов научно-технического прогресса и соджействия ускорению структурной перестройке экономики России Правительство РФ постановляет:
1. Одобрить представленный Министерством экономики РФ и согласованный с Министерством науки и технической политики РФ,
Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по промышленной политики, Государственным комитетом РФ по высшему образованию, Государственным комитетом РФ по оборонным отраслям промышленности, Комитетом РФ по машиностроению и соответствующими органанами госуударственой власти заинтересованных субъектов РФ проект федеральнеой инновационной программы “Российская инжиниринговая сеть технических нововведений” (далее именуется — программа “Инжинирингсеть России”).
Похожие работы
... НИОКР, высокими импортными таможенными тарифами, предоставлением налоговых и кредитных льгот в финансировании НИОКР, протекционистской политикой в продвижении новой наукоемкой продукции.[46] Теперь рассмотрим государственное регулирование инновационной деятельности в Германии, Англии и Франции. Эти страны входят в Евросоюз и занимают соответственно 3 (2,3 % ВВП), 4 (2,4 % ВВП) и 5-е (2,2 %) ...
... многих важных программ и проектов, осуществление которых вносит весомый вклад в развитие национальной экономики Глава 2 Анализ государственного регулирования инновационной деятельности в РФ 2.1 Органы государственного регулирования инновационного процесса в РФ В России сложилась четырехуровневая система управления инновационным процессом: 1) высший государственный, федеральный; 2) ...
... , подряда на выполнение проектных и изысканных работ, на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ и др.), регламентируемыми Гражданским кодексом РФ [12, с.61]. Рассматривая государственное регулирование инновационной деятельности в России на региональном уровне, можно выделить следующие особенности: · выявлено 16 субъектов РФ, формирующих в той или иной степени ...
... информации и финансовыми аналитиками, в значительной степени формирующими у потенциальных инвесторов первичное мнение о ситуации в Татарстане [34]. 3. Финансирование инновационной деятельности ОАО «НКНХ» на примере завода полистирола 3.1 Характеристика инновационного продукта и необходимости его производства Группа полистиролов разделяется на пять типов продуктов: полистирол общего ...
0 комментариев