3.1.3. Прогноз безработицы по регионам
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития России на 1998-2000 годы рост общей безработицы не будет превышать 5% экономически активного населения. Общая численность безработных составит в 1998г. - 2,6 млн. человек (3,6% к экономически активному населению), в 1999 году - 2,8 млн.человек (3,8%), 2000г. - 3,1 млн.человек (4,3%).
Доля официально зарегистрированных безработных в общей численности безработных возрастет с 34,3% в 1997 году до 40,2% в 2000 году.
Наиболее значительный рост численности безработных прогнозируется в Восточно-Сибирском, в Северо-Кавказском и Западно-Сибирском, Поволжском районах (в 1,4 раза).
Таблица 3.1
(в среднем за год, млн. человек)
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
Экономически активное население | 71,4 | 71,7 | 72,2 | 72,8 |
Спрос на рабочие места занятое население (удовлетворенный спрос) | 64,7 | 64,7 | 64,8 | 65,1 |
Общая численность безработных (неудовлетворенный спрос) | 6,7 | 7,0 | 7,4 | 7,7 |
в том числе: | ||||
зарегистрированные в органах службы занятости безработные (неудовлетворен-ный спрос) | 2,3 | 2,6 | 2,8 | 3,1 |
В наиболее трудном положении окажутся районы, работающие на дальневосточном сырье и топливе, и районы с повышенной концентрацией промышленных производителей ВПК. Максимальное значение уровня безработицы (к экономически активному населению) в 2000г. прогнозируется в Северном экономическом районе (9,3%). За ним будет следовать Восточно-Сибирский (6,7%) и Дальневосточный районы (6,1%). В них ожидается наибольший прирост уровня безработицы. Выше среднероссийского ожидается также уровень безработицы в Калининградской области (5,4%), Северо-Западном и Волго-Вятском районах (5,2-5,4%).
Самый высокий уровень регистрируемой безработицы в 1998-2000гг. будет отмечаться в 5 регионах России - Ингушской Республике - 17,1%, Ивановской области - 11,5%, Республике Калмыкия - 8,6%, Владимирской области - 8,2% и Республике Удмуртия - 8,1%.
В более благоприятном положении окажутся районы, располагающие ценными сырьевыми ресурсами, пользующимися повышенным спросом на мировом рынке, а также территории с развитым сельскохозяйственным производством. Наиболее низкий уровень безработицы ожидается в Центральном и Центрально-Черноземном районах, близким к среднероссийскому будет уровень безработицы на Урале, в Поволжье, на Северном Кавказе. При этом в Центральном и Северо-Кавказском районах будет наблюдаться значительная внутрирайонная дифференциация уровня безработицы: от 0,7% в г.Москве до 11,5% в Ивановской области и от 1,2% в Ростовской области до 17,1% в Ингушской Республике.
3.2. Прогноз рынка труда Республики Башкортостан на 1998 год
Положение на рынке труда в 1998 году по-прежнему будет определяться социально-экономической обстановкой в республике.
По прогнозам Министерства экономики Республики Башкортостан, в 1998 году ожидается, что объем валового внутреннего продукта составит 100,8% к уровню 1997 года. Намечается остановка спада промышленного производства. Опережающими темпами прогнозируется развитие нефтеперерабатывающей и пищевой промышленности. Однако даже в условиях роста объемов производства в 1998 году ожидается увеличение числа безработных, так как на предприятиях имеются значительные размеры избыточной численности работающих.
В 1998 году предложение рабочей силы на рынке труда может составить 435,8 тыс. человек.(Поиложение 7).
В органах службы занятости могут состоять на учете 184,8 тыс. граждан, ищущих работу, из них 64,3 тыс. - на начало года.
Основной удельный вес (47%) на рынке труда будут составлять лица, уволенные по собственному желанию.
Безработица останется серьезным фактором провоцирования риска социальной напряженности. Она будет все более дифференцированной по территории республики и неоднородной по составу, повысится доля “застойных” безработных, будет наблюдаться опасность роста психологически неустойчивых групп безработных с низкой адаптацией к условиям рынка.
По данным предприятий, учреждений и организаций, ожидается высвобождение 22,8 тыс.человек. Наибольшее сокращение численности персонала будет происходить в промышленности (10,6 тыс. человек), в строительстве (3,4 тыс. человек), на транспорте и в связи (более 3 тыс. человек), в торговле (1,8 тыс. человек), в сельском хозяйстве (1,6 тыс. человек). Значительное сокращение численности трудовых коллективов ожидается в городах Уфе (4,5 тыс. человек), Салавате (2 тыс. человек), Белорецке (более 1 тыс. человек) и по 100-300 человек в каждом сельском районе республики.
Предполагается сокращение 1 тыс. работников на АО Белорецкий металлургический комбинат и 350 человек в Стерлитамакском АООТ “Стерлитамакстрой”, по 200 человек на Ишимбайском машиностроительном заводе, в Нефтекамских НГДУ “Арланнефть” и “Южарланнефть”, Кумертауском АООТ “Искра”, АО “Акционерная компания АПРИ” (город Октябрьский).
Напряженная ситуация на рынке труда сказывается в первую очередь на молодежи. Численность выпускников учебных заведений на рынке труда может составить 16,0 тыс. человек, из них 10 тыс. будут вынуждены обратиться за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости.
На территории республики выделяется целая группа городов и районов с критической ситуацией на рынке труда, где уровень безработицы к концу 1998 года может превысить 8% - это города Агидель, Белорецк, Ишимбай, Кумертау, Белорецкий и Гафурийский районы.
К концу года число безработных, без учета частично занятых, может составить 118,3 тыс. человек, официальный уровень безработицы может достичь 4%.
В этих условиях политика на рынке труда республики должна быть направлена на:
достижение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест;
предупреждение массовой безработицы на местных рынках труда;
создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест;
развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;
установление норматива (квоты) на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Башкортостан.
... труда в дальнейшем будет способствовать введение института социального рабочего места, закрепленного в Законе Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О занятости населения» от 22 октября 2005 года. II. Государственное регулирование рынка труда 2.1 Политика занятости и регулирования рынка труда До последнего времени под давлением объективных ...
... тем, чтобы, с одной стороны, не допустить массовой безработицы, а с другой, - не препятствовать высвобождению излишней рабочей силы в связи со структурной перестройкой экономики. Государственное регулирование рынка труда целесообразно рассматривать как многоуровневый процесс. В обобщённом виде иерархию процесса можно представить в виде трёх уровней: макроуровня, регионального уровня и микроуровня ...
... условиях. В современной России необходимо более активное становление системы подготовки и переподготовки кадров на рынке труда с использованием потенциала учебных заведений профессионального образования, повышения квалификации, внутрипроизводственного обучения и создания собственных учебных центров государственной службы занятости. Требуется в несколько раз увеличить число безработных, ...
... составляет 2,1 тыс. руб. (в целом по промышленность - более 5,1 тыс. руб.). [19, 34] 3 НАПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА 3.1 Мероприятия на федеральном уровне Новые условия финансирования существенно меняют акценты в организационном обеспечении государственной политики в области труда и занятости. С 1 января 2001г. ликвидирован фонд занятости. Произошло изменение структуры ...
0 комментариев