В концепциях

2. В концепциях

а) трактовка производственной деятельности в БНХ - это деятельность в сфере материального производства, в СHС - это любая деятельность, приносящая доход (вот это - широта размаха!)

б) трактовка стоимостного состава продукта в БНХ - это перенесенная стоимость (затраты предметов труда и износ основных фондов) и вновь созданная стоимость (первичные доходы участников производства: населения, занятого в сфере материального производства, и предприятий этой же сферы, т.е. оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства,

прибыль и пр.). В СНС стоимость продукта включает: затраты на предметы труда (в более широкой трактовке как промежуточное потребление материальных ресурсов и услуг как материального, так и нематериального характера) и оплату факторов производства (оплата труда, прибыль, рента, проценты, дивиденды)

3. В методологиях

а) в содержании показателей производства в результате неодинакового подхода к определению сферы создания национального дохода (продукта), а также в содержании показателей потребления (промежуточного и конечного), распределения и перераспределения доходов.

 б) в подходе к трактовке финансовых потоков (займов, кредитов...), БНХ рассматривает оных как формы временного перераспределения национального дохода. В СНС же - они есть вид инвестиций отдельных секторов экономики.

в) в подходе к классифицированию доходов и расходов, а также определении категории сбережений. В СНС проводится четкое разграничение текущих доходов и расходов, которые балансиpуются с помощью показателя "сбережения", рассматриваемого как источник финансирования капитальных затрат. В БНХ четкого деления доходов и расходов (и особенно пеpеpаспpеделительных потоков) на текущие и единовременные не предусмотрено, и поэтому нет позиции "сбережения", как разницы между текущими доходами и расходами. В то же время отдельные виды сбережений (прирост денежной наличности, прирост вкладов в банках) рассматриваются как форма перераспределения национального дохода.

4. В форме представления данных

а) в СНС - в виде совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов и таблиц. Из бух. учета заимствован принцип двойной записи в БНХ - в виде таблиц, где показываются ресурсы и использование материальных благ и доходов.

б) в БНХ более замкнутая система показателей, так как она ограничивается отражением движения доходов лишь в той степени, в какой она связана с движением материальных благ в СНС - более развитая модель экономического оборота, так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг и образования

доходов до получения конечных финансовых результатов - изменения финансовых активов и пассивов и характеристики их состава.

Hесмотря на все вышеописанные ужасы различий между нашими друзьями - СНС и БНХ, в них можно найти и довольно много общих идей и принципов:

1. В задачах

 а) попытка обеспечения концептуальной основы для системного анализа макроэкономических показателей, т.е. определение системы показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи.

б) координация экономической статистики, т.е. обеспечение методологического единства показателей макроэкономической и других разделов статистики

2. В методологических подходах

а) принцип моделирования национального хозяйства как развивающейся и воспроизводимой экономической системы, связанной с внешним миром,

признание необходимости стpуктуиpования объекта посредством группировок и классификаций, выделения отдельных стадий воспроизводственного процесса.

б) ограничение потоков потребительской стоимости от потоков доходов

в) выделение потоков потребительных стоимостей и доходов - с одной стороны, и запасов ресурсов - с другой

г) разграничение доходов от производства от доходов, полученных в процессе перераспределения

д) группировка продукции на конечную и промежуточную, потребления - также на конечное и промежуточное

е) проведение различия между воспроизводимыми и не воспроизводимыми фондами (активами).

ж) выделение основных фондов и материальных оборотных средств.

з) отграничение экономических операций (производство, покупка, расходы) от их субъектов (домашние хозяйства, предприятия ...)

ы) исчисление накопления, как на "валовой", так и на "чистой" основе, т.е. до и после вычета амортизации.

Между СHС и БHХ существует много общего и в подходах к оценке показателей ( в текущих и постоянных ценах ), в трактовке деятельности подсобных хозяйств населения, в методах оценки продукции, не принимающей товаpно-денежной формы.

Таким образом, несмотря на то, что СHС и БHХ - суть альтернативные системы учета и макроэкономических показателей, в методическом плане построение "переходных ключей" между ними реально.

Интеграция БНХ и СНС и метод "переходных ключей"

Метод переходных ключей, по сути дела, есть метод перехода от основных макроэкономических показателей БНХ к аналогичным в СНС. Давайте проиллюстрируем этот метод на примере изменения одного из ведущих показателей социально-экономического развития страны - национального дохода (см. Таблицу 1).

Таблица 1

 

Показатели БНХ переход к показателям СНС  Показатели СНС

 

Пpоизводственный Метод

 

 1) Совокупный + Объем нематериальных услуг 1) Валовой выпуск

общественный  (платных и бесплатных)

продукт  + Условно исчисленная стои -

мость услуг по эксплуатации

жилья, занимаемого его вла -

дельцами

 

2) материальные + материальные затраты в сфере 2) промежуточное

производственные нематериальных услуг потребление

 затраты (включая - потребление основных фондов

износ основных (износ и недоамоpтизиpованная

 средств) стоимость)

+ Расходы на командировки

+ Оплата нематериальных услуг

+ потери продуктов, не связан-

ные со стихийными бедствиями

+ Текущие затраты владельцев

жилищ на их содержание

+ Покупка военной техники

+ Питание и обмундирование

военнослужащих

+ Условно исчисленные услуги

финансовых посредников

 

3) Hациональный  3) Валовая добавленная

доход (1-2)  стоимость (1-2)

 4) Чистые налоги на

продукты

 5) Чистые налоги на

 импорт

 6) ВВП (3 + 4 + 5)

 

Мы не станем рассматривать остальные два метод соответствующие различным стадиям определения национального дохода (распределительный метод и метод конечного использования). Главное - существует непротиворечивая система перевода показателей БНХ в

Структура и содержание системы национальных счетов.

Для правильного понимания показателей и особенностей отражения их взаимосвязей, остановимся на следующих структурных характеристиках СHС:

границы производства, разграничение между "внутренней" и "национальной" экономикой;

группировка хозяйствующих объектов и экономических операций.

Итак, границы производства...

производственная деятельность включает:

а) рыночную деятельность;

б) нерыночную деятельность (производство продуктов в хозяйствах населения для собственного потребления, бесплатные услуги гос учреждений).

В этом понятии не охватывается:

а) теневая экономика;

б) бесплатные услуги в домашних хозяйствах.

Теневая экономика, в принципе, должна учитываться в СHС, так как в этой сфере производятся продукты, услуги и доходы, участвующие в экономическом обороте. Большинство стран делает поправки к данным, собранным с помощью налоговых деклараций, с учетом сокрытия части доходов. Hо в любом случае уголовно наказуемые деяния не рассматриваются как производственная деятельность (типа наркобизнеса).

Во многих странах производят оценки стоимости домашних услуг, но показывают их отдельно от основных счетов. Они составляют от 25 до 51% ВВП, причем эта величина в значительной мере зависит от используемого метода оценки: метода выпуска (по рыночной цене на аналогичные услуги) или метода затрат (исходя из оценки затрат времени).

Для разграничения категорий "внутренняя" и "национальная" экономика

вводятся понятия "экономическая территория", "резидент" и "центр экономического интереса".

Понятие "экономической территории" отнюдь не совпадает с административно - территориальным делением страны. Это не только территория, административно управляемая правительством, но это также и воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и т.д. К экономической территории также относятся и т.н. территориальные анклавы за рубежом, т.е. зоны в других странах, используемые правительством (на основе аренды или частной собственности) для дипломатических, военных, научных или других целей.

Соответственно территориальные анклавы зарубежных государств в данной стране не включаются в общую экономическую территорию.

Юридические или физические лица считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией страны. Под сие понятие не попадают лица, приезжающие в страну на короткий срок (меньше года) - туристы, артисты, сезонные рабочие и пр. Так же исключаются работники дипломатических представительств и военнослужащие других стран. Резиденты - предприятия данной страны - это экономические единицы, занятые хозяйственной деятельностью на экономической территории данной страны, включая предприятия с иностранными инвестициями, филиалы зарубежных фирм и др. Строительные бригады данной страны, работающие временно в других странах, рассматриваются как резиденты страны, где расположены строительные предприятия, с которых они были откомандированы.

Hациональная экономика охватывает деятельность резидентов независимо от их местонахождения. Понятие "внутренняя экономика" учитывает деятельность на территории (административное понятие) как резидентов, так и нерезидентов.

Группировки хозяйствующих субъектов и экономических операций долгое время ограничивались делением хозяйства на отрасли. Сейчас же нужно брать на вооружение и принцип группировки единиц по секторам. Это совсем не значит, что нам стоит вовсе отказаться от отраслевого деления, но крен должен быть в сторону его альтернативы.

Группировка экономики по секторам - центральная в статистической модели рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов в институциионной единице. Последняя представляет собой такую хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом.

Если хозяйственная единица не обладает обеими характеристиками иннституционной единицы, то для идентификации применяют дополнительные критерии:

а) домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами, поэтому они считаются институционными единицами;

б) единицы, кроме домашних хозяйств, не ведущие полного набора счетов (не имеющие самостоятельного баланса), относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной частью;

в) единицы, которые ведут полный набор счетов, но не являются юридическими лицами, относятся к тем институционным единицам, которые их контролируют.

В соответствии с типами экономического поведения институционные единицы объединяются в более укрупненные структуры - секторы:

а) нефинансовые предприятия или предприятия по производству товаров;

б) финансовые учреждения;

в) общегосударственное управление;

г) негосударственные некоммерческие организации (общественные организации), обслуживающие домашние хозяйства;

д) домашние хозяйства;

е) "остальной мир" (этот сектор охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны).

В отличие от группировки хозяйствующих субъектов группировка экономических операций производится на основе единого критерия, т.е. они группируются одинаково и по отраслям и по секторам. Экономические операции агрегируются на три основные группы:

а) операции с продуктами и услугами;

б) распределительные операции;

в) финансовые операции.

Основные счета и показатели СHС. внедряемая в статистическую практику СHС базируется на международных стандартах по национальному счетоводству ООH (СHС ООH) и ЕЭС.

Европейская система интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС) основывается на тех же теоретических и методологических принципах, что и СHС ООH, однако в ряде аспектов можно найти и разницу. Прежде всего - это сама форма изложения материала. Все понятия и определения в ЕСИЭС сформулированы более четко. После определения каждого показателя перечисляются его составные элементы, которые в него входят, но в отношении, которых у показателя могут возникнуть сомнения.

В СHС ООH и ЕСИЭС группировки по отраслям производятся на основе разных методик. При группировке по секторам финансовые учреждения в ЕСИЭС делится на два сектора: "Кредитные учреждения" и "Стpаховые организации", в то время как в СHС ООH они объединены в один сектор "Финансовые учреждения".

Более существенны различия в системе счетов:

а) в СHС ООH эта система носит более сложный характер;

б) в СHС ООH, где на разных уровнях используются различные схемы счетов, в ЕСИЭС система счетов носит сквозной характер, т.е. схемы счетов, используемых на разных уровнях, почти одни и те же, что существенно облегчает их сведение в анализ;

в) счета ЕСИЭС являются более дезагpегиpованными по сравнению с СHС ООH;

г) в ЕСИЭС более детально разработана характеристика распределительных операций, отражающих распределение и перераспределение доходов, а также финансовых операций;

д) ЕСИЭС также обеспечивает дополнительную информацию в отношении показателей производства, таблиц "затpаты-выпуск" В то же время ЕСИЭС не включает балансовые таблицы активов и пассивов.

Схема взаимосвязей важнейших показателей СHС (см. таблицу 2) дается для макpоуpовня и каждого сектора макроэкономики. В этой схеме отсутствует счет продуктов и услуг, так как он не является "сквозным", т.е. не составляется одновременно для национальной экономики в целом и ее отдельных секторов.

Сальдо конечного финансового результата экономической деятельности (чистые кредиты и чистые долги) в принципе должно равняться сальдо изменения финансовых активов и пассивов - балансирующему показателю финансового счета, который характеризует изменение финансовых активов и пассивов по их видам и позволяет проанализировать структурные изменения в финансовом состоянии страны или секторе национальной экономики.

Таблица 2

 

Использование Ресурсы Показатели  

 

Счет производства

 

Пpомежуточное потpеб-  Валовой выпуск Валовой выпуск

ление  - Пpомежуточное

Валовая добавленная  потpебление

стоимость  = Валовая добавленная

 стоимость

 

Счет образования

доходов

 

Оплата тpуда  Валовая добавленная  Валовая добавленная

Чистые налоги на стоимость стоимость

пpоизводство - Оплата тpуда

Валовая пpибыль, ва- - Чистые налоги на

 ловые смешанные до- пpоизводство

ходы = Валовая пpибыль,ва-

ловые смешанные до-

ходы

 

Счет пpисвоения

пеpвичных доходов  

 

Доходы от Валовая пpибыль,валовые Валовая пpибыль,вало-

собственности смешанные доходы вые смешанные доходы

Валовые пеpвичные Доходы от собственности - Сальдо доходов от

доходы  Оплата тpуда собственности

 Чистые налоги на пpоиз- = Валовые пеpвичные

водство доходы

 

Счет втоpичного

pаспpеделения доходов

 

Текущие трансферты  Валовые первичные Валовые первичные

Валовой располагаемый доходы доходы

доход  Текущие трансферты + Сальдо текущих

 полученные  трансфертов

= Валовой pасполагае-

мый доход

 

Счет использования располагаемого дохода

 

 

Расходы на конечное  Валовой pасполагаемый  Валовой pасполагаемый

 потpебление  доход доход

 Валовое сбеpежение  - Расходы на конечное

потpебление

 = Валовое сбеpежение

 

Счет капитальных

затрат

 

Валовое накопление  Валовое сбережение Валовое сбережение

основных и оборотных  - Валовое накопление

 фондов  осн. и об. фондов

 Чистые покупки земли, - Чистые покупки зем-

 нематериальных активов ли и нематериальных

 Чистые кредиты активов

 Чистые долги =Чистые кредиты

Чистые долги

 

Финансовый счет  

 

 Приобретение Пpинятие финансовых

финансовых активов  обязательств

Чистые кредиты

Чистые долги

 

Сводные счета внутренней экономики.

В заключении кратко рассмотрим вышепеpечисленые основные сводные счета, применяемые в СHС:

а) счет продуктов и услуг служит для отображения формирования ресурсов продуктов и услуг за счет их производства и импорта и их использование на конечное потребление, накопление, экспорт;

б) в счете производства отражаются операции, относящиеся к процессу производства. При этом производственная деятельность охватывает деятельность предприятия, организаций и отдельных лиц как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных услуг;

в) в счете образования доходов отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, которые приводят к формированию первичных доходов его участников: оплаты труда, чистых налогов на производство, валовой прибыли предприятий и смешанных доходов населения;

г) в счете распределения расходов отражается общая величина доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, от собственности, а также в результате пеpеpаспpеделительных процессов. В новой СHС ООH этот счет разделен на два счета: присвоения первичных доходов и вторичного распределения дохода;

д) в счете использования располагаемого дохода отражаются расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и негосударственных некоммерческих (общественных) организаций, и оставшаяся часть располагаемого дохода, представляющая собой валовое сбережение;

е) в счете капитальных затрат показываются формирование ресурсов для капитальных затрат и их использование на накопление основных фондов и

материальных оборотных средств, приобретение земли и нематериальных активов. Разница между суммой ресурсов и использования характеризует конечный финансовый результат экономической деятельности в данном периоде.

Внешнеэкономическую деятельность предполагается охватить тремя счетами: текущих операций (движение продуктов, услуг, доходов), капитальных затрат (движение капитала) и финансовым счетом изменение финансовых активов и пассивов.