Исполнительная надпись по общему правилу может быть принудительно исполнена в течение трех лет со дня ее совершения

1. Исполнительная надпись по общему правилу может быть принудительно исполнена в течение трех лет со дня ее совершения.

2. Поскольку исполнительная надпись является исполнительным документом, предъявление ее к исполнению означает возникновение процессуальных отношений. Начало течения сроков исполнительной давности, их перерыв, восстановление подчиняются общим правилам исполнительного производства и контролируются судом по месту предъявления исполнительной надписи к исполнению. Поэтому, если срок на принудительное исполнение пропущен, он может быть восстановлен судом по просьбе взыскателя (ст. 347 ГПК).

Глава XVII. Совершение протестов векселей,

предъявление чеков к платежу и удостоверение

неоплаты чеков

Статья 95. Протест векселя

Протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о переводном и простом векселе.

Комментарий к статье 95

1. Протест векселя в неплатеже, в неакцепте, в недатировании акцепта - нотариальные действия, имеющие целью обеспечить защиту интересов субъектов вексельного обязательства.

Протест векселя составляет обязательный элемент вексельного правоотношения, которое без него по общему правилу превращается в обычное обязательственное правоотношение, а его субъекты не могут реализовать преимущества векселя как ценной бумаги.

В соответствии с Положением о переводном и простом векселе<15> и ГК РФ вексель есть основанное на договоре и выраженное в строго определенной, письменной форме одностороннее обязательство уплатить известную денежную сумму. Это строго формальный документ, являющийся ценной бумагой, поэтому отсутствие хотя бы одного из его реквизитов приводит к его недействительности.

При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель, выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуется произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик. Поэтому, прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две стадии. Первая стадия заключается в том, что до наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения у обязанных субъектов вексельного обязательства.

Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность несет только акцептовавший его плательщик.

Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый по законодательству РФ нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия - право на предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных по векселю лиц.

2. Существуют следующие виды протеста:

1) протест переводного векселя в неакцепте или недатировании акцепта (п. 44 Положения);

2) протест в неплатеже по векселю (п. 44 Положения), как по простому, так и по переводному;

3) протест о невыдаче экземпляра акцептованного переводного векселя лицом, у которого он находится (п. 66 Положения). Если вексель составлен в нескольких экземплярах, надпись об акцепте совершается плательщиком только на одном из них. Остальные экземпляры в этот момент могут находиться у разных лиц. Законодательство возлагает на лицо, получившее акцептованный экземпляр векселя, обязанность указать на всех других экземплярах, у кого он находится. Хранитель акцептованного векселя обязан вручить его законному держателю другого экземпляра. Если он отказывается это сделать, векселедержатель может осуществить право иска лишь после удостоверения протестом того, что:

а) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требования;

б) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.

Статья 95 Основ прямо не указывает этот вид протеста векселя.

3. Протест векселя в неплатеже или неакцепте может быть произведен нотариусом только после предъявления векселя плательщику, соответственно для акцепта или платежа. Следовательно, векселедержатель должен предъявить нотариусу доказательство факта предъявления векселя плательщику.

В Положении полностью отсутствует механизм предъявления векселя к платежу или акцепту. Исходя из содержания Положения, вексель может быть предъявлен к платежу либо самим векселедержателем, либо третьим лицом (чаще всего - коммерческим банком) на основании инкассового индоссамента. Однако остается неясным, какие конкретно действия должны совершать эти лица для предъявления векселя плательщику: принести ему вексель лично, направить по почте и т.п. При этом единственный экземпляр векселя нельзя просто так направить по почте или вручить плательщику, поскольку в этом случае кредитор может лишиться долгового документа.

4. Для совершения протеста в неакцепте и неплатеже Положением устанавливаются определенные сроки. Протест в неакцепте должен быть совершен в течение времени, установленного для предъявления векселя к акцепту (пп. 22, 23), т.е. как общее правило - до срока платежа, если только векселедатель или индоссанты не назначили специального срока для акцепта. Поскольку п. 24 Положения разрешает акцептанту требовать вторичного предъявления векселя к акцепту на следующий день, то срок для протеста в неакцепте в этом случае соответственно продлевается также до этого дня. Иные сроки предусматриваются для протеста в неплатеже, который должен быть совершен по векселям сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или от предъявления - в один из двух рабочих дней, следующих за днем, в который переводной вексель подлежит оплате, а по векселям сроком по предъявлении - в течение времени, установленного для совершения протеста в неакцепте, т.е. в течение года с даты их составления (п. 23 Положения). Согласно ст. 54 Положения, если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие, то эти сроки удлиняются. После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель должен без задержки предъявить вексель к акцепту, платежу или совершению протеста. Если действие непреодолимой силы продолжается свыше 30 дней после срока, установленного для платежа, то для осуществления регресса не является необходимым ни предъявление векселя, ни совершение протеста.

5. Протест векселей в неплатеже совершается, как правило, нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа (в случае домицилированных векселей, т.е. подлежащих оплате у третьих лиц), а протест в неакцепте или недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.

Для совершения протеста в неплатеже векселя принимаются на следующий день после даты платежа, а для совершения протеста в неакцепте - в течение сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту. В соответствии со ст.ст. 161-166 Инструкции в день принятия векселя к протесту нотариус предъявляет плательщику требование об оплате (или акцепте) векселя. Если плательщик оплатит вексель, нотариус, не производя протеста, возвращает вексель оплатившему лицу с надписью на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм.

В случае отказа плательщика оплатить или акцептировать вексель или неявки его в нотариальную контору нотариус составляет акт о протесте векселя в неплатеже или неакцепте, делает соответствующую запись в реестре и предоставляет отметку о протесте в неплатеже или неакцепте на самом векселе.

6. Ни Положением о векселе, ни Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий не определен порядок предъявления нотариусом требования о неплатеже или акцепте векселя. Он должен сводиться к нижеследующим действиям. Нотариус в день принятия векселя к протесту предъявляет требование о платеже и акцепте плательщику (векселедержателю) лично или (и) письменно. Требование может пересылаться по почте, телеграфу, а также передаваться с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических видов связи, обеспечивающих фиксирование данного требования. В ряде случаев, как показывает практика, некоторые нотариусы являются лично к плательщику (векселедержателю) и предъявляют требование о платеже в письменной произвольной форме. Ответ нотариусу может быть дан как устно, так и письменно. При этом плательщик (векселедержатель) может полностью или частично отказать в удовлетворении требования нотариуса, не дать на него ответа либо каким-то образом воспрепятствовать нотариусу при его личной явке к плательщику заявить данное требование.

Федеральная нотариальная палата разъяснила, что в случае неполучения нотариусом ответа в предусмотренный срок либо невозможности предъявления требований в результате чинимых ему препятствий нотариус должен исходить из статей Положения о сроках платежа по векселю и совершения протеста. Правовое значение здесь имеет сам факт публичного прибытия нотариуса к векселедержателю (плательщику) с целью предъявить указанное требование. Убедившись в том, что требование остается без ответа или препятствуют его предъявить, нотариус должен это удостоверить в соответствующем акте протеста векселя как отказ в акцепте или платеже.

Опротестованный вексель вместе с актом о протесте выдается векселедержателю или другому уполномоченному лицу.

Если местонахождение плательщика неизвестно, протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.

7. В акте о протесте векселя указываются: дата совершения протеста, фамилия и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы, наименование законного держателя векселя, реквизиты векселя, срок платежа, сумма, на которую выдан вексель, наименование акцептанта или плательщика, указание о предъявлении векселя к платежу (акцепту) и неполучение платежа (акцепта), место совершения протеста, номер реестра, отметка о взыскании госпошлины или тарифа, подпись и печать нотариуса.

Статья 96. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека

Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек, представленный по истечении десяти дней, если чек выписан на территории Российской Федерации; представленный по истечении двадцати дней, если чек выписан на территории государств - членов Содружества Независимых Государств; представленный по истечении семидесяти дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

В случае неоплаты чека нотариус удостоверяет неоплату чека путем надписи на чеке и отмечает об этом в реестре. Одновременно с надписью на чеке посылается уведомление чекодателю о неоплате его чека банком и совершении надписи на чеке.

По просьбе чекодержателя нотариус в случае неоплаты чека совершает исполнительную надпись.

Комментарий к статье 96

1. Удостоверение неоплаты чека (протест чека в ред. ст. 883 ГК РФ) - нотариальное действие, придающее исполнительную силу долговому и платежному документу - чеку, в целях обеспечения защиты субъектов расчетных отношений по нему. Согласно ГК РФ чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платежи указанной в нем суммы (ч. 1 ст. 877 ГК РФ).

Порядок и условия использования чеков в платежном обороте регламентируются ГК РФ, а в части, им не урегулированной, - другими законами и устанавливаемыми в соответствии с ними банковскими правилами.

2. Распоряжение или поручение чекодателя банку основано на договоре между ними. В качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства. Банк может отказать в платеже по чеку ввиду нарушения чекодателем условий договора, превышения суммой чека суммы вклада, сомнения в подлинности чека и т.д. Последствия такого отказа непосредственно касаются чекодателя, который фактически не состоит ни в каких юридических отношениях с банком, но связан правоотношением с чекодателем. Содержание этого правоотношения прямо зависит от действий банка. Взаимосвязь юридических отношений усложняется возможным участием в расчетах по чеку индоссанта и авалиста. Поэтому установление факта предъявления чека к платежу, неплатежа по чеку, сам факт признания платежного документа чеком имеют важные юридические последствия в механизме реализации расчетных отношений и защиты интересов их субъектов.

3. Отказ от платежа чека удостоверяется строго предусмотренными законом способами: совершением нотариусом протеста либо составлением равнозначного акта (удостоверительной надписи о неплатеже); отметкой плательщика на чеке об отказе в его оплате; отметкой инкассирующего банка с указанием даты о том, что чек своевременно выставлен и не оплачен.

Протест или равнозначный акт должен быть совершен до истечения срока для предъявления чека (ст. 883 ГК РФ).

Удостоверение неоплаты чека нотариусом по сравнению с другими способами имеет важное преимущество, так как законодательством предусматривается возможность совершения нотариусом исполнительной надписи на неоплачиваемом чеке. Общее же последствие неоплаты чека - право чекодержателя по своему выбору предъявить чек к одному, нескольким или ко всем обязанным по чеку лицам.

4. Для предъявления чека к платежу и удостоверения нотариусом неуплаты чека он должен быть представлен нотариусу по истечении десяти дней, если чек выписан на территории РФ; по истечении двадцати дней, если чек выписан на территории государств - членов Содружества Независимых Государств; по истечении семидесяти дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

Чек в отличие от векселя, имеющего широкое обращение, вращается только вблизи своего банка. Поэтому чек предъявляется к платежу нотариусу по месту нахождения плательщика (банка).

5. Нотариус в тот же день предъявляет чек банку к оплате. Сам факт принятия нотариусом чека у чекодержателя имеет юридическое значение, так как означает признание предъявленного документа ценной бумагой. Как всякая ценная бумага, чек имеет строго определенную форму, несоблюдение которой не дает оснований считать составленный документ чеком.

Чек должен содержать:

1) наименование "чек" (включенное в текст документа);

2) поручение плательщику выплатить определенную денежную сумму;

3) наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть произведен платеж;

4) указание валюты платежа;

5) указание даты и места составления чека;

6) подпись лица, выписавшего чек, - чекодателя.

6. В случае отказа банка оплатить чек нотариус делает запись по определенной форме о предъявлении чека к оплате с указанием времени предъявления и о неоплате чека, а также отмечает об этом в реестре для регистрации нотариальных действий. Одновременно с этим нотариус посылает уведомление чекодателю о неоплате чека банком и совершении надписи на чеке.

7. Если чекодержатель выразил желание, то на чеке может быть учинена исполнительная надпись. Она имеет свои особенности: совершается по месту нахождения плательщика, т.е. банка, и может быть выдана как против чекодателя, так и против надписателей (индоссантов или авалистов), ответственных по чеку.

Глава XVIII. Принятие на хранение документов

Статья 97. Принятие на хранение документов

Нотариус принимает на хранение документы по описи. Один экземпляр описи остается у нотариуса, другой экземпляр выдается лицу, сдавшему документы на хранение.

По просьбе лица нотариус может принять документы без описи, если они упакованы надлежащим образом (упаковка скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим документы). В таких случаях нотариус несет ответственность за сохранность упаковки.

Сдавшему документы на хранение выдается свидетельство.

Комментарий к статье 97

1. Принятие на хранение документов - это одно из редко встречающихся нотариальных действий. По общему правилу оно регистрируется в реестре для совершения нотариальных действий. Заинтересованное лицо подает в нотариальную контору заявление с просьбой принять на хранение документы. Документы, сдаваемые на хранение, могут быть самого разного характера. Документы сдаются по описи. Опись документов составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра подписываются нотариусом и лицом, сдающим документы на хранение. Один экземпляр описи остается у лица, сдающего документы на хранение, другой - у нотариуса.

2. Нотариус, принимающий документы на хранение, должен иметь специальное хранилище, обеспечивающее сохранность документов, так как принятие документов на хранение направлено на обеспечение их сохранности. С такого рода просьбой могут обращаться граждане и организации. Принятые документы с описью запечатываются в отдельный пакет, скрепляемый печатью и подписью нотариуса и подписью лица, их сдающего, и хранятся в сейфах. По просьбе лица, сдающего документы, нотариус может принять документы без описи. В таком случае они упаковываются надлежащим образом и скрепляются подписью лица, сдающего их на хранение. После чего запечатываются в отдельный пакет, скрепленный печатью и подписью нотариуса и подписью лица, их сдающего. О принятии документов на хранение нотариус выдает свидетельство. Второй экземпляр свидетельства хранится в делах нотариуса. Хранение документов и выдача свидетельств оплачиваются заинтересованным лицом.

Статья 98. Возвращение принятых на хранение документов

Принятые на хранение документы возвращаются сдавшему их на хранение или законно уполномоченному лицу по предъявлении свидетельства и описи либо по решению суда.

Комментарий к статье 98

Срок хранения документов оговаривается в заявлении заинтересованного лица, сдающего их на хранение, и в свидетельстве, выдаваемом нотариусом. Нотариус отвечает за хранение документов в течение этого срока. Получить документы можно и раньше оговоренного срока. Может их получить лицо, сдавшее документы на хранение, или другое лицо (по доверенности) по предъявлении свидетельства и описи. Получить документы можно по постановлению суда. В случае смерти лица, сдавшего документы на хранение, возможно получение их наследниками по свидетельству о праве на наследство.

Глава XIX. Совершение морских протестов

Статья 99. Заявление о морском протесте

Нотариус принимает в целях обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца заявление капитана судна о происшествии, имевшем место в период плавания или стоянки судна, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований.

Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, капитан судна в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим торговое мореплавание, одновременно с заявлением либо в срок не позднее семи дней с момента захода в порт или с момента происшествия, если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу на обозрение судовой журнал и заверенную капитаном выписку из судового журнала.

Комментарий к статье 99

1. Совершение морского протеста регулируется ст.ст. 286-292 Кодекса торгового мореплавания СССР (утвержденного Указом Верховного Совета СССР от 17 сентября 1968 г. в редакции Указов Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 г. N 6001-VIII, от 27 июля 1982 г. N 7599-Х, от 2 декабря 1987 г. N 8089-XI), ст.ст. 99-101 Основ законодательства РФ о нотариате, пп. 171-174 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР.

Морской протест заявляется в письменном виде нотариусу или иному должностному лицу, на которое законодательством РФ возложено совершение нотариальных действий.

В соответствии со ст. 286 Кодекса торгового мореплавания под морским протестом понимается заявление капитана судна, сделанное в установленном законом порядке, о имевшемся в период плавания или стоянки судна происшествии, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований. Целью совершения морского протеста является обеспечение доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца.

Судовладельцем является лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании (ст. 10 КТМ).

Согласно перечисленным выше нормативным актам, регулирующим совершение морского протеста, основанием для заявления морского протеста является причинение или возможное причинение ущерба в результате случившегося происшествия любому лицу, но не судовладельцу. Если нотариусу заведомо известно, что ущерб причинен только судовладельцу, то в принятии заявления капитана судна следует отказать.

К случаям причинения ущерба относятся:

ущерб, причиненный грузу, перевозимому на данном судне. Он может выражаться в полной или частичной утрате груза, его порче или повреждении;

ущерб, причиненный самому судну. Он может породить требования третьих лиц к владельцу этого судна, когда судно в момент происшествия находится в тайм-чартере. Нанесение ущерба судну может явиться причиной повреждения или уничтожения находившегося в нем груза;

ущерб, причиненный имуществу третьих лиц, не находившихся в момент происшествия на данном судне. Такой ущерб может выражаться в повреждении или уничтожении другого судна или его груза, причала, иных портовых сооружений, средств навигационной обстановки, рыболовного снаряжения, находящихся в море платформ, вышек и др.;

ущерб, причиненный личности, т.е. случаи причинения смерти, увечья или повреждения здоровья члена экипажа, пассажира или другого лица, находившегося в момент происшествия на судне или вне его<16>.

Под происшествием следует понимать наличие обстоятельств, независящих от воли людей (шторм, ураган, столкновение с айсбергом, сжатие судна льдами, резкие перепады температур вследствие плавания в различных климатических поясах и другие опасности или случайности, возникающие на море). Происшествием также является столкновение судов, кораблекрушение, пожар на борту судна, посадка на мель и т.д.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Основ происшествие может иметь место как во время плавания, так и во время стоянки судна в порту. Данное указание законодателя является основанием определения начала течения срока, установленного для заявления морского протеста, о чем будет сказано ниже.

При подаче заявления о морском протесте следует учитывать специальные условия, установленные законодательством. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КТМ при наличии оснований предполагать, что имевшее место происшествие причинило вред находящемуся на судне грузу, заявление о морском протесте должно быть сделано до открытия люков. Выгрузка груза до заявления морского протеста может быть начата лишь в случае крайней необходимости. Требование Закона о подаче заявления о морском протесте до открытия люков, в которых находится груз, обеспечивает объективность изложения капитаном фактов о случившемся, поскольку в этот момент ни капитан, ни команда еще не имеют полного представления о состоянии груза, о степени его повреждения. Факт подачи морского протеста до открытия люков должен быть отражен и в заявлении капитана, и в акте нотариуса о морском протесте.

Выгрузка груза до заявления морского протеста может быть начата в случае начавшегося в трюмах пожара; если на судне находится скоропортящийся или опасный груз, в других случаях крайней необходимости. Факт выгрузки груза до подачи морского протеста также должен быть отражен в заявлении капитана.

2. Заявление о морском протесте помимо вышеуказанных данных, а также данных о дате, времени подачи заявления; фамилии, имени, отчестве, гражданстве, месте жительства капитана и названии судна; принадлежности и порте приписки судна; порте отправления, порте назначения; фамилии, имени, отчестве, должности и месте жительства каждого из свидетелей; перечне прилагаемых документов (выписка из судового журнала, справка капитана порта о времени прибытия судна в порт) должно содержать описание обстоятельств происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

Описание обстоятельств происшествия должно содержать указание на место и время происшествия, участников происшествия, существа происшествия (шторм, ураган, пожар, столкновение, кораблекрушение и т.д.), а также указание на конкретные меры, которые были приняты капитаном и экипажем для того, чтобы обеспечить сохранность вверенного им имущества.

Заявление о морском протесте подписывается капитаном и заверяется печатью судна. О подаче морского протеста делается отметка в судовом журнале.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 99 Основ, ст. 290 КТМ, п. 173 Инструкции капитан судна в подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, одновременно с ним либо в срок не свыше семи дней с момента захода в порт или с момента происшествия, если оно имело место в порту, обязан предоставить нотариусу на обозрение судовой журнал или выписку из него.

Наличие такой обязанности объясняется тем, что судовой журнал является единственным документом, в котором непрерывно отражается вся деятельность судна, а также все условия и обстоятельства, которые сопровождают эту деятельность. На основании данных, имеющихся в судовом журнале, и заявления о морском протесте нотариусом составляется акт о морском протесте.

В случае невозможности представления нотариусу судового журнала (например, при утрате судовых документов в связи с кораблекрушением) нотариус вправе составить акт о морском протесте на основании заявления капитана и показаний свидетелей.

Статья 100. Сроки заявления о морском протесте

Заявление о морском протесте в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим торговое мореплавание, подается в течение двадцати четырех часов с момента прихода судна в порт. Если происшествие, вызывающее необходимость заявления морского протеста, произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение двадцати четырех часов с момента происшествия.

Если окажется невозможным заявить протест в установленный срок, причины этого должны быть указаны в заявлении о морском протесте.

Комментарий к статье 100