Оценка и анализ рынка детского туризма и отдыха в Краснодарском крае по сравнению с другими субъектами РФ

2.2 Оценка и анализ рынка детского туризма и отдыха в Краснодарском крае по сравнению с другими субъектами РФ

Детский туризм - один из самых устойчивых сегментов отечественного туррынка. У нас стране данный вид путешествий носит социальный статус, что означает полное или частичное его финансирование за счет госбюджета. В Федеральном законе «Об основании туристской деятельности в Российской Федерации» социальный туризм или «путешествий субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды», упоминается как отдельная категория, наряду с внутренним, въездным и выездным туризмом.

Предложения по детскому отдыху можно условно разбить на две группы:

отдых в детских оздоровительных центрах в России и за рубежом;

экскурсионные автобусные туры по городам России и Европы.

Организация детского отдыха - одно из самых неблагодарных и сложных занятий в турбизнесе. Как правило, работа с детскими оздоровительными учреждениями ведется на основе сезонных договоров, однако такой подход для туроператоров неперспективен. С одной стороны, аренда – это дополнительные денежные вложения. С другой - как только туроператор потратится на ремонт, разработает уникальную программу, дирекция поднимает цены. Поэтому многие операторы предпочитают приобретать детские здравницы в собственность или арендовать на длительное время. [14, с. 156]

Как отмечают специалисты, хорошая рентабельность достигается за счет объемов продаж или при работе с собственными оздоровительными центрами. Поэтому для расширения объемов продаж туроператоры закладывают в бюджет минимальную прибыль, ориентируясь на массовый спрос.

Турпакет в детскую здравницу включает стандартные услуг размещение, трансфер, развлечении, медицинскую страховку (в России - только на период пребывания в лагере), центрах санаторно-оздоровительного профиля и авиаперелет - при отдыхе за рубежом.

Экскурсии, языковые курсы, визовое обслуживание, организация железнодорожного переезда и сопровождения оплачиваются дополнительно.

По данным Госкомстата РФ в 2002 г. на территории России зарегистрировано 52100 действующих детских оздоровительных учреждений, из которых 34 600 (66,4%) – для школьников с дневным пребыванием, 8 900 (17,1%) – труда и отдыха, 4 700 (9%) профильные, оборонно-спортивные, оздоровительно-спортивные и другие, 3 300 (6,3%) - загородные оздоровительные и 600 (1,2%) – санаторного типа.

Число детей, отдохнувших летом 2002 г. в оздоровительных учреждениях России, составило 6358900, в том числе 2926000 (46%) - в пансионатах для школьников с дневным пребыванием, 2128200 (33,5%) загородных оздоровительных центрах, 638700 (10%) в лагерях труда и отдых, 422700 (6,7%) - в профильных оборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных и других детских центрах и 240300 (3,8%) - в здравницах санаторного типа. [13, с 129-136]

География предложений достаточно обширна: в России - Подмосковье, центральная часть страны, Черноморское и Азовское побережья Краснодарского края, в ближнем зарубежье - Крым и дальнее - Болгария, Словакия, Венгрия, Чехия. Для детского отдыха особенно важен фактор безопасности. В последнее время в России прослеживается тенденция к увеличению объемов внутренних продаж, в частности, по Черноморскому побережью.

Традиционные российские регионы, привлекающие к себе детские турпотоки, - Подмосковье, Центральная Россия и Краснодарский край. Отдых на Черноморском и Азовском побережьях Краснодарского края стабильно популярен почти во всех российских регионах. Поданным Госкомстата РФ, в2002 г. здесь работало 714 детских оздоровительных учреждений, где отдохнули 191600 детей.

Причерноморье обладает высоким рекреационным потенциалом. На протяжении многих лет Сочи, и Анапа занимают в России соответственно второе и третье места по количеству санаторно-оздоровительных учреждений. Достаточно сильные позиции у Геленджика - благодаря мощной рекламной кампании, а также у Туапсинского района - за счет низких цен. Приоритет, несомненно, у Анапы, как единственного детского оздоровительного курорта России. К тому же это курорт климатический, бальнеологический, грязевый. Его песчаные и галечные пляжи - лучшие в северном Причерноморье. Пологое дно создает исключительные условия для купания детей. На Пионерском проспекте Анапы работают порядка 180 детских учреждений, около 60% из них имеют статус оздоровительных (таблица 8). [18, с. 26-29]

Таблица 8 – Численность населения в возрасте моложе трудоспособного (до 15 лет) по федеральным округам РФ

Остановимся на некоторых проблемах, которые препятствуют развитию детского туризма. Прежде всего, массовый детский отдых не должен быть дорогим. Дети не столь требовательны к уровню комфорта: они согласны жить вчетвером и вшестером, путешествовать в плацкартном вагоне. Это помогает снизить себестоимость тура. Но дешевая путевка может означать низкую оплату для сотрудников. В результате. На работу привлекается персонал с плохим уровнем профессиональной подготовки.

Важная проблема - отсутствие законодательной базы. В 1998 г. был принят закон «О внесении дополнений и изменений в 3акон Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка». Поправки предусматривали государственную защиту детских оздоровительных учреждений, финансирование из федерального бюджета и ряд других положений. Сегодня ежегодно выделяемые из бюджета средства приходится «выбивать». Ситуация изменилась бы с принятием соответствующего закона. Разработан проект стандарта организации отдыха и оздоровления детей. В ближайшее время документ будет утвержден, а пока работают только ведомственные нормативные акты. [7 с. 112]

С повышением налогов стали расти цены на путевки. Еще одна проблема - налог на землю. Если не решить эти вопросы законодательно, можно потерять наши детские здравницы – они станут не по карману большинству родителей. Одна из главных проблем государственная или ведомственная принадлежность значительной части детских здравниц. Местным органам самоуправления или руководителям предприятий не до их содержания. Разваливается то, что создавалось с таким трудом.

Отсутствуют налаженные связи между здравницами и турпредприятиями: чтобы повысить заполняемость лагерей детского отдыха, администрация не привлекает к сотрудничеству турфирмы.

Одна из важных проблем связь. Детские здравницы расположены, как правило, в сельской местности и, чтобы позвонить, приходится иногда ехать в областной центр. Как считают в компании "Ост-Вест", из-за всех этих проблем на отечественные центры отдыха и Крым приходится только 15% реализуемых детских туров. 80% клиентов предпочитают Болгарию, Словению и Венгрию.

Переезд детей в плацкартном вагоне - тоже проблема. Хотя такой способ передвижения снижает себестоимость путевки и повышает безопасность детей, которые находятся на виду у сопровождающих, родителей трудно в этом убедить. Отправляя детей за рубеж, компания сама должна позаботиться об их безопасности, что вызывает дополнительные расходы.

Одна из существенных проблем - детский травматизм. Несмотря на ошеломляющую статистику, в России нет ни одной государственной программы по его снижению. На современном этапе существует и проблема дифференциации предлагаемых услуг. Турфирмы предлагают целый спектр предложений для клиентов любого достатка, а вот в отношении детского отдыха такой гибкости нет. Доля родительских денег в оплате летнего отдыха детей сегодня лишь 8%, но есть серьезный потенциал, с которым нужно работать, расширяя спектр предложений.

Существенным фактором, способным оказать большое влияние на развитие детского туризма, является демография, причем основной интерес для данного исследования вызывает анализ населения России повозрастному признаку от 7 до15 лет, представляющий основной сегмент детского туристского рынка. По данным Госкомстата, общая численность населения России составляет 143 954 391 человек. Численность населения моложе трудоспособного возраста (до15 лет) - 26 765 307 человек (примерно 18,6% от общей численности), из них 17791 856 (66,5%) - возрастная группа от 7 до 15 лет и 8973 451 (33,5 %) - до 6 лет.

Данные Госкомстата РФ на 1 января 2002 г., приведенные в таблицах, позволяют сделать следующие выводы:

Удельный вес численности молодежи в общей численности населения России составляет 18,6%, причем более чем на половину (66,5%), данная возрастная группа представлена детьми 7-15 лет.

Наиболее высокая численность детей в возрасте 7-15 лет преобладает в таких федеральных округах РФ, как Приволжский (22,8%), Центральный (22,4%) и Южный (16,4%). В Краснодарском крае численность населения в возрасте моложе трудоспособного возраста составляет 4987583, в возрасте от 0-15 лет – 947077. Удельный вес общей численности равен – 19,0. Однако если посмотреть по регионам, входящим в состав федеральных округов, картина несколько меняется. Наиболее высокой численностью обладают Москва и Московская область Центрального округа (8,5%), Санкт-Петербург и Ленинградская область Северо-3ападного округа (3,6%), Краснодарский край Южного округа (3,5%), Республика Башкортостан Приволжского округа (3,3%) и Свердловская область Уральского округа (3%).

Численность детей в возрасте 7-15 лет как в целом по России, так по отдельным ее регионам, является на сегодняшний день хорошим показателем для рынка детского туризма России. Как правило, туристский рынок России ориентируется на две возрастные группы: 7-15 лет и 16-54/59лет, Туристский рынок экономически развитых стран рассматривает и третью составляющую пенсионеров. По состоянию на 1 января 2002 г. на тысячу лиц трудоспособного возраста приходится 306 детей, что составляет 30,6%, а значит, почти треть рынка потребителей - дети. (таблица 9) [18, с. 28-29]

Каждый родитель стремится обеспечить своему ребенку хороший отдых. И это определяет устойчивый спрос на детский туризм. Другой важный фактор, способствующий стабильной динамике широкого спектра предложений по детскому отдыху, - социальная составляющая.

Таблица 9 – Десять регионов РФ с наибольшей численностью населения в возрасте 7-15 лет

Детский отдых - один из самых массовых видов туризма, что подтверждают демографические данные. Согласно статистическим сведениям Госкомстата РФ, общая численность населения России 145164 тыс. человек. Из них в возрасте ниже трудоспособного (до 15 лет) - 26327 тыс. человек: 8,8 млн. - в возрасте до 6 лет и 17,6 млн. - от 7 до 15 лет. Потенциальные клиенты российских турфирм - дети до 15 лет часто путешествуют с родителями. Таким образом, можно говорить о том, что доля детского туризма соответствует структуре населения. На рис 4 показано соотношение взрослого и детского населения в РФ. [2, с. 38]

Рисунок 4 – Структура населения РФ по возрастным группам

Согласно прогнозу численности населения, число детей в возрасте от 7 до 15 лет будет уменьшаться до 2010 г. Это может отразиться и на количестве потенциальных клиентов детского туризма: в этот период можно ожидать уменьшения турпотока. 3атем число детей станет расти, что благоприятно скажется на детском туризме. Следует, однако, учесть, что в настоящее время из 17,6 млн. детей в возрасте от 7 до 15 лет в оздоровительных учреждениях отдыхают чуть больше 6 млн. Что говорит о существовании потенциально неохваченного сектора этого рынка.

Ситуация на рынке детского туризма в России за последнее десятилетие. До 90-х годов ХХ в. организация детского отдыха была на хорошем уровне. Практически каждый ребенок, даже из необеспеченной семьи, мог поехать в пионерский или оздоровительный лагерь. Дотации государства и предприятий были существенными, зачастую путевки предоставлялись бесплатно. В связи с политическими изменениями в стране пионерские лагеря стали закрываться. Многие предприятия не могли больше содержать ведомственные лагеря - одни разорились, другие были приватизированы, третьи оказались в тяжелой экономической ситуации.

Структура детского отдыха изменилась. Уже в конце 80-х школьники получили реальную возможность отправиться на отдых или учебу за рубеж. При формировании стандартных заграничных детских туров предполагался переезд поездом до границы, оттуда - автобусом. Такие туры отличались невысокими ценами и были популярны у школьников и их родителей. Сегодня дешевизна в большинстве случаев не определяющий критерий, поэтому автобусные переезды менее востребованы. В начале 90-х международные детские лагеря стали реальной альтернативой традиционным пионерским, благодаря невысокой стоимости путевок и привлекательности для ребят, как нечто новое и весьма интересное. Вместе с тем снижение жизненного уровня основной массы населения неблагоприятно сказалось на динамике детского туризма. Сократилось число детей, отдыхающих в российских оздоровительных лагерях.

Спрос и предложение в детском туризме носят ярко выраженный сезонный характер, в зависимости от школьных каникул: по неделе - осенью и весной, две недели - зимой и три месяца летом. Лето считается самым популярным сезоном, когда спроси предложение в равной степени высоки и стабильны. В детском туризме можно выделить два основных направления:

оздоровительные лагеря и центры детского отдыха в России и за рубежом;

экскурсионные автобусные туры по городам России и Европы.

Экскурсионные туры пользуются наибольшим спросом вовремя школьных каникул - зимних, весенних и осенних, майских праздников, а также в начале лета. Массовый вид летнего детского отдыха - оздоровительные лагеря и центры детского отдыха. Сюда же относятся детские спортивные центры, лагеря санаторного типа, специализирующиеся на профилактическом лечении. Поданным Госкомстата, в 2002 г. на территории РФ насчитывалось 52100 действующих детских оздоровительных учреждений. В них отдохнули более 6 млн. ребят. В приложении Е приводятся данные Госкомстата РФ по действующим детским оздоровительным учреждениям России и общая численность детей, отдохнувших в них в период с 1990 по 2002 гг.

Анализ приведенных данных показывает, что в настоящее время изменилось не только количество детских оздоровительных учреждений, но и сам спрос на детский отдых. Так, в 90-х годах спрос распределялся следующим образом:

26% - городские школьные лагеря с дневным пребыванием;

47% - загородные оздоровительные лагеря;

18,8%- лагеря труда и отдыха;

5,4% - профильные, оборонно-спортивные, оздоровительно-спортивные и прочие лагеря;

2,8% - лагеря санаторного типа.

В 2002 г. структура детских оздоровительных учреждений выглядит следующим образом:

48% - городские школьные лагеря с дневным пребыванием;

32,2% - загородные оздоровительные лагеря;

8,8% - лагеря труда и отдыха;

6,9% - профильные, оборонно-спортивные, оздоровительно-спортивные и прочие лагеря;

3,7% - лагеря санаторного типа.

Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время растет спрос на городские школьные лагеря с дневным пребыванием, профильные и санаторного типа лагеря, при общем снижении потребности в загородных оздоровительных лагерях и лагерях труда и отдыха (рисунок 5). [2, 39-40]

Из рисунка 5 видно, что наибольшее количество детей (48%) в 2002 г. отдыхало в городских школьных лагерях с дневным пребыванием. Что почти вдвое больше (26%), чем в 90-е годы. При этом число лагерей увеличилось лишь на 7% (в 1990 - 33,1 тыс., а в 2002 35,5 тыс.).

Рисунок 5 – Структура детских оздоровительных учреждений, (%)

Анализ динамики количества детей, отдыхавших в загородных оздоровительных лагерях с 1990 по 2002 гг., показывает, что спрос на этот вид отдыха всегда оставался высоким. В 1990 г. 47% (3400 тыс.) от общего числа детей, а в 2002 г. - 32,2% (1967,8 тыс.). Спрос уменьшился в полтора раза, лагерей также стало в полтора раза меньше (в 1990 г. - 5 тыс., В 2002 г - 3,3 тыс.). Этот сектор рынка детского отдыха востребован, и при небольшом количестве таких лагерей спрос на них стабилен. Следовательно, нужно уделять им особое внимание, восстанавливать и строить новые. Количество лагерей труда и отдыха уменьшилось почти вдвое. Спрос при этом тоже сократился более чем в два раза. Профильных лагерей, напротив, стало вдвое больше. При этом потребность в таком виде отдыха увеличилась лишь в 1,2-1,3 раза.

Большим спросом также пользуются санаторно-курортные учреждения, здравницы для взрослых и детей. В приложение Ж приводятся данные Госкомстата РФ о действующих санаторно-курортных и других средствах размещения и общее число детей, в них отдыхавших.

Из приведенных данных видно, что общее число санаторно-курортных организаций, организаций отдыха и туристских баз постоянно уменьшается. В 2002 г их количество сократилось на 4З5 предприятий относительно 1995 г., что составило 89% от уровня 1995 г. При этом число пролечившихся и отдохнувших в них детей из года в год растет.

Значительно по сравнению с 1995 г. сократилась численность туристских баз - на 60%, баз отдыха и других организаций отдыха - на 12%, домов и пансионатов отдыха - 11%. Количество детских санаториев и пансионатов с лечением к 2000 г. уменьшилось на 10%, правда, с 2001 г. наблюдается незначительный рост их числа. К настоящему времени таких здравниц всего на 5% меньше, чем в 1995 г.

Рассмотрим основные факторы, которые влияют сегодня на развитие детского туризма в России. Они делятся на внутренние и внешние. Уровень развития туризма в стране тесно связан с общим состоянием ее экономики.

Уровень благосостояния населения порождает платежеспособный спрос на туристские услуги, что способствует развитию туризма. Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие внутреннего рынка детского туризма, можно отнести стабилизацию политической и экономической ситуации в России, рост благосостояния населения. Как результат, растет спрос на детский туризм и количество детских оздоровительных учреждений. Положительным также можно считать становление рынка детского туризма и появление специализированных туроператорских фирм, занимающихся этим видом туриндустрии. Помимо этого, появились детские лагеря по интересам: спортивные, для любителей шахмат, математические, для изучения иностранных языков и так далее.

Среди внешних факторов, способствующих развитию внутреннего рынка детского туризма, следует выделить удорожание туров по Европе за счет введения евро, а также снижение уровня безопасности поездок за рубеж по причине террористических актов, которые наблюдаются там в последнее время. Очевидно, родители предпочтут отправлять детей в российские оздоровительные учреждения.

Развитие внутреннего рынка детского туризма имеет большое социальное и экономическое значение. С одной стороны, это поддержание и развитие российских традиций, воспитание у детей патриотизма и любви к Родине. А при грамотном подходе к регулированию проблемы детского отдыха могут быть извлечены существенные выгоды. Отток валюты из страны уменьшится, что будет способствовать перераспределению денежных потоков из экономически более развитых регионов в другие, обладающие большим запасом рекреационных ресурсов. Как правило, это сельскохозяйственные районы, и приток дополнительных денежных средств может значительно повлиять как на развитие самих регионов, так и на экономику страны в целом.

Но прежде необходимо комплексно подойти к решению проблемы организации детского отдыха. Прежде всего, обеспечить доступность массового детского отдыха всем слоям населения страны. И не только за счет дотаций, но и за счет экономически обоснованных невысоких цен. Для удешевления детского отдыха, прежде всего, необходимо снизить затраты на транспортные услуги. Россия была и остается большой страной. Цены на билеты порой составляют значительную часть стоимости отдыха. В вопросе снижения их стоимости государство может выступить как крупный туроператор или регулировать эти проблемы через различные экономические рычаги. С другой стороны, появление крупных туроператоров позволит создавать самостоятельный или совместный турпродукт, себестоимость которого будет значительно ниже. Это обеспечит невысокие цены на массовый детский отдых. Одновременно увеличится и количество разнообразных услуг, предлагаемых на рынке детского туризма. Речь идет как об индивидуальных VIP-лагерях, так и о массовом турпродукте. Как показывает практика деятельности частных лагерей, а их в стране уже около тысячи, расширение спектра предложений приносит большой экономический эффект.

Одним из проблем - отсутствие необходимых экономических знаний у администрации детских оздоровительных лагерей. Это не позволяет осуществлять правильную политику ценообразования, что в значительной степени влияет на заполнение лагерей и, в конечном счете, на финансовые результаты их деятельности. Следует обратить внимание и на отсутствие хорошо налаженные связей между турфирмами и оздоровительными лагерями. Администрации последних, как правило, не привлекают предприятия турбизнеса к продвижению и реализации своего продукта. А если и прибегают к их услугам, то в большинстве случаев либо не желают предоставлять скидки на турпутевки, либо дают их исключительно в период межсезонья. При этом руководство детских здравниц не контролирует цены, по которым путевки реализуются. Что при водит к перепродажам, в результате конечная цена может вырасти весьма значительно. Не обработанность механизма ценообразования и отсутствие продуманной системы реализации - главнейшие сегодня проблемы не только рынка детского туризма, но и всей курортной сферы России. [1, с. 26-29]

В сезон 2001 г. в летние каникулы поправили свое здоровье 44533 ребенка в детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях, еще около 61,0 тыс. детей размещались в частном секторе. Общее количество детей, поправивших свое здоровье, составило 105,5 тыс. человек или 10,6% от общей численности туристов.

В заключение можно отметить, что у российского внутреннего рынка с детского туризма хорошие предпосылки для успешного и экономически обоснованного развития.