Германия

2.4.     Германия.

Социальное государство в Германии прошло противоречивый путь развития, преодолев ряд этапов. Главная задача состояла в том, чтобы добиться синтеза экономической свободы, социальной защищенности и справедливости.

Выплаты в рамках системы социальной помощи стали интегральным элементом коллективной, контролируемой государством и гарантированной основы человеческого существования. Социальные услуги оказываются преимущественно в виде денежных выплат через систему социального страхования. Уровень жизни каждого гражданина страны согласно системе социальной помощи в Германии не должен опускаться ниже официально устанавливаемой черты бедности, которая определяется денежной стоимостью набора товаров и услуг, считающегося необходимым для поддержания человеческого достоинства.

Права граждан, собранные в социальном кодексе гарантируют:

1)   помощь в получении образования, профессиональную подготовку и найм на работу;

2)   социальное страхование, государственную компенсацию за производственную травму;

3)   финансовые дотации семьям;

4)   выплаты на жилье;

5)   помощь молодежи;

6)   интегрирование и реабилитацию инвалидов.

Важное место занимает принцип социального партнерства, отказ от конфликтов между работодателями и наемными работниками. Антиинфляционная индексация социальных выплат обеспечивает высокий уровень жизни, который у получателей социальной помощи не отставал от уровня жизни экономически активного населения.

 

Глава 3. Основные принципы социального государства.

 

Выделяют следующие основные принципы социального государства:

1)    свобода принятия решений об инвестициях, для индивидуально  го предпринимательства;

2)    свобода выбора для наемных работников;

3)    механизм цен и конкуренция как главные рычаги функционирования экономики без вмешательства государства;

4)    разумное соотношение между рыночными экономическими принципами и перераспределением благ через государственную систему социальной помощи.

Социальное государство должно быть основано на единстве экономической и социальной сфер, синтезе динамического рынка и высокого уровня системы социальной помощи. Развивающееся государство должно вступить в новую фазу «качественного роста». Качественный рост предполагает развитие общественных структур с целью приведения в соответствие с социальными и экономическими реальностями. Это может быть достигнуто интенсивным использованием достижений научно – технического прогресса, развитием инициативы и укреплением дисциплины. Критериями качественного роста являются рост производительности труда, расширение услуг, улучшение качества жизни.

 

Глава 4. Социальная политика, в которой нуждается Россия.

 

Россия проходит переходные к рынку процессы. В этих условиях нужно сохранить активное и объемное участие государства в экономической стабилизации, структурной перестройке хозяйства, сохранении национального пути развития. Одной из главных функций государства являются социальные государственные программы, так как государство должно потенциально определять и социально защищать передачу средств в обществе для обеспечения качества жизни. Особенности России требуют государственного программирования динамики спроса и предложения и социального развития на макроуровне. Социальная защита населения должна определяться правительственной и профсоюзной политикой, экономической ситуацией, в оценке которой очень важны макроэкономические условия (инфляция, безработица, экономический рост).

Государственная политика в социальной сфере должна предусматривать следующее:

1)   поддержание высокого уровня занятости и стабильности цен на рынке; стимулирование экономического роста;

2)   эффективность налогообложения, которая регулировала бы интересы на денежных рынках;

3)   закон о гарантированных доходах.

Так как в нашей стране продолжается гиперинфляция, то в первую очередь нужно выдвинуть задачу регулирования цен. Так же одной из главных задач экономической политики государства является обеспечение эффективной и стабильной занятости. В России искажена система соотношений цен и заработков. Из-за этого не совпадает распределение факторов производства между отраслями и распределение спроса на продукцию этих отраслей. Главным для России является недопущение массовой безработицы, так как в условиях низкого экономического уровня это будет очень большим социальным бедствием. Государство должно поощрять и расширять предпринимательство. В условиях продолжающегося и нарастающего спада производства обостряется проблема экономического роста. Экономический рост является функцией от потребностей, поэтому индивидуальное потребление стимулирует и регулирует производство. Немаловажным для эффективности системы социальной защиты является развитие системы образования. В систему образования необходимо привлекать государственные инвестиции – вклады, безналоговые и беспроцентные кредиты. Важнейшим направлением социальной политики является создание рынка жилья. Жилье является товаром, который поглощает значительную часть потребительского спроса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1.   Философия. Курс лекций. Под редакцией В.Л. Калашникова

Москва. Владос. 1999г.

2.