Моральная статистика или статистика преступности

МОРАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА

или СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ

Моральная статистика охватывает широкий круг проблем,связанных

с негативными явлениями в обществе.Изучает различного рода

преступления и правонарушения, такие как:бандитизм,ограбление,

изнасилование,проституция,наркомания,алкоголизм,коррупция и

другие отрицательные общественные явления,а так же нарушения

морально-этических норм.Моральная статистика изучает не только

негативные явления,но и позитивные,которые характеризуют мо-

ральный облик людей.К таким явлениям относятся участие граждан

в общественных организациях по охране окружающей среды,беско-

рыстное донорство,участие в различного рода спасательных служ-

бах и т. д.

Понятие "моральная статистика" ввел А. Герри еще во вто-

рой четверти ХIХ.Первоначально оно относилось только к ста-

тистике преступности,позже его пытались распространить и на

изучение брачности и отчасти рождаемости.

В настоящее время моральная статистика имеет огромное

значение.Она составляет существенную часть социальной ста-

тистики,поэтому она содержит показатели,с помощью которых про-

водится глубокий и всесторонний анализ взаимосвязи преступ-

ности с социальными переменами в стране, с ее общим социаль-

но-экономическим развитием.

Она широко используется при принятии правительственных

решений по совершенствованию управления государством (решение

кадровых и бюджетных вопросов) и может отражать,соответствует

ли она действующим законам и правилам при планировании различ-

ного рода социальных мероприятий и анализе внутренней политики

государства.Также данные моральной статистики позволяют прави-

тельственным органам не только более результативно бороться с

преступностью и эффективно предупреждать ее, но и целенаправ-

ленно проводить воспитательную работу с населением.Кроме то-

го,разрабатываемая статистическая информация способствует

улучшению организации наблюдения и контроля со стороны соот-

ветствующих вышестоящих административных органов за работой

милиции (полиции) и судов по предотвращению различного рода

преступлений, дает возможность планировать мероприятия по

борьбе с преступностью с учетом меняющихся обстоятельств.

Долгое время в нашей стране практически все направления

науки были идеологизированы. Это коснулось также и статистики,

в частности моральной.Вследствие вышеизложенной причины разви-

тие этого направления было затруднено.Моральная статистика

рассматривалась как "одна из форм ОБЩЕСТВЕННОГО СОЗНА-

НИЯ,представляющая собой совокупность принципов и норм поведе-

ния, охватывающих отношения людей друг к другу и к общест-

ву".Было введено понятие "коммунистической нравственности",в

основе которой лежало "марксистское мировоззрение".Это миро-

воззрение отрицало то, что при социалистическом образе жизни

возможны такие явления, как самоубийство, проституция, нарко-

мания, клеветничество и многие другие. Поэтому исследователи

не касались этих проблем и моральная статистика рассматрива-

лась как "статистика общественного строя,трудового коллектива,

статистика условий жизни".Нельзя сказать,что "социалисти-

ческой" статистикой не учитывались показатели правонаруше-

ний.Но исследователи рассматривали в основном проблему алкого-

лизма,тунеядства,краж,убийств.

Помимо того,что часть направлений моральной статистики не

рассматривалась,существовала и другая проблема - искажение

действительных данных.Это было связано и вследствие не совер-

шенной системы регистрации,и вследствие несвоевременности

представления в органы внутренних дел сведений о совершенных в

стране преступлениях, и вследствие заинтересованности госу-

дарственных органов в сокрытии,а, следовательно, в искажении

части информации,и вследствие целого ряда других причин.

После 1986 года в нашей стране произошли значительные пе-

ремены,позволившие свободно развиваться данному направлению

науки. К нему стали проявлять повышенный интерес не только

специалисты,но и государственные органы,понимая,что при его

помощи возможно решить ряд социально-политических проблем раз-

вития нашего общества.

1. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МОРАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ

Анализ данных моральной статистики строится на использо-

вании целого ряда статистических показателей,выражаемых в фор-

ме абсолютных,относительных, средних величин,показателей рядов

динамики.

Абсолютные величины имеют наиболее широкое распространение:

это численность лиц,обладающих теми или иными нравственными

чертами,число нарушителей закона и т. д.

Помимо традиционных видов относительных величин, в мо-

ральной статистике используются и некоторые специфические по-

казатели, например коэффицент "пораженности" преступностью

различных социальных и половозрастных групп населения.Он

исчисляется как отношение доли определенной группы населения в

составе контингента преступников к доле соответствующей группы

в составе всего дееспособного населения.Аналогичная форма по-

казателя может быть использована и для исследования распрост-

раненности прогрессивных начинаний.

Средние величины чаще используются в анализе социальных

аномалий и правонарушений.Это показатели средних сроков

расследований, среднего возраста нарушителей закона,среднего

срока лишения свободы по видам преступлений и др.

Показатели динамики исчисляются для оценки скорости изме-

нения показателей нравственного состояния населения во време-

ни.

В силу преобладания в моральной статистике атрибутивных

признаков существенное значение приобретают различные непара-

метрические методы проверки гипотез и непараметрические пока-

затели тесноты связи.

Среди непараметрических показателей тесноты связи широко

используются коэффициенты ассоциации, взаимной сопряжен-

ности,ранговые коэффициенты корреляции.

Также высокое значение в моральной статистике является

исследование влияний социальных,экономических,демографических

факторов на нравственный облик людей,изучений условий в кото-

рых происходит формирование как негативных,так и позитивных

явлений,изучение процессов формирования моральных стереотипов

в обществе.

Круг источников информации моральной статистики ограничен

по сравнению с другими направлениями социальной статистики.Это

связано с тем,что вопросам моральной статистики долгое время

не уделялось должного внимания в теории и практике, а также

тем,что многие характеристики морального облика весьма сложно

выразить с помощью количественных оценок.Вместе с тем здесь

можно использовать и статистическую отчетность правоохрани-

тельных органов,данных Всесоюзных переписей населения,ста-

тистики бюджетов,используются результаты опросов общественного

мнения.Особое место по ценности информации о нравственном об-

лике граждан занимают данные конкретных социологических иссле-

дований.

Необходимо отметить,что в настоящее время система показа-

телей моральной статистики требует основательной доработки.

На страницах журналов ученые ведут полемику о методах

исследования статистических данных и их регистрации.Так,напри-

мер,Ю.Карпухин в своей статье "Совершенствовать статистику

преступлений" рассматривает проблемы полноты и своевременности

представления в органы внутренних дел сведений о совершаемых в

стране преступлениях.

Он отмечает,что нередко из-за несовершенства системы ре-

гистрации возникает неоднократное дублирование,например: "Если

уголовное дело было возбуждено и по нему окончено расследова-

ние,а затем с утверждением заключения направленно в суд,где

было бы рассмотрено по существу,то на различных этапах своего

движения оно неоднократно проходило регистрацию в различных

правоохранительных органах".

Также он подчеркивает,что некоторые правоохранительные

органы прямо или косвенно заинтересованы в сокрытии определен-

ной части информации,поступающей к ним.Карпухин выделяет проб-

лему противоречивости публикуемых данных.Это он объясняет тем,

что "данные брались из разных источников и давались в процент-

ном отношении друг к другу без общего,единого показателя,выра-

жали конечный результат деятельности разных правоохранительных

органов.Например,согласно сообщения бывшего министра внутрен-

них дел СССР Власова А.В.,в 1987 году лиц с установленным ди-

агнозом "наркомания" было 52 тыс.,а в другом источнике называ-

ется цифра 46 тыс." Он делает вывод,что "сложившаяся к настоя-

щему времени система регистрации и учета совершенных в стане

преступлений и совершивших их лиц недостаточно совершенна,нуж-

дается в отыскании новых субъектов и порядка регистрации,а

также в установлении единого источника данных о моральной ста-

тистике".

Выход из создавшегося положения он видит в том,что перво-

начальным органом регистрации поступающей информации о всех

преступлениях будет такой субъект,который бы находился в самой

системе правоохранительных органов с непосредственным подчине-

нием Министерству Юстиции СССР. "Такой субъект будет полностью

независим от органов предварительного расследования,прокурату-

ры и суда."

Карпухин отмечает, что "статистика преступности должна

стать частью государственной статистики".

М.Волков в статье "Что нам показывает статистика преступ-

ности" подчеркивает,что в моральной статистике чаще всего

используются абсолютные показатели и темпы роста (или при-

роста),реже - относительные:"интенсивность-количество преступ-

лений или лиц,их совершивших, приходящихся на 100 тыс. чело-

век,которая более рельефно показывает складывающуюся карти-

ну".Также он придает большое значение учету поло-возрастной

структуры населения.

Как мне кажется,необходимо отметить то,что при преодоле-

нии вышеупомянутых негативных явлений в моральной статистике

необходимо учитывать опыт специалистов других стран,применять

их методы,разработки и подходы.

ТЕНДЕНЦИИ В ИЗМЕНЕНИИ ПРЕСТУПНОСТИИ СУДИМОСТИ В НАШЕЙ

СТРАНЕ.

Ухудшившиеся условия жизни населения,межнациональные

конфликты и в целом социальная напряженность в нашей стране

способствовали росту преступности. В 1990г. зарегистрировано

2,8 млн. преступлений,что на 13,2% больше,чем в 1989 году.В