1 этап – Представления национальных парков.
Курс был представлен совместными усилиями Акронского университета, Акронского университета, акронских школ и Национальной службы парков. Курс предлагается в виде серии четырех сессий на полдня. Сессии проводились по субботам на базе национальной зоны отдыха Кайхода Валей и Кливлендского музея истории природы. В них принимали участие приблезительно 30 учителей акронских школ всех классов.
Деятелями образования Национальной службы парков, университета Акрона и акронских школ были прочитаны следующие лекции:
“История и развитие национальных парков”.
“Геология некоторых национальных парков”.
“Разнообразие биом некоторых национальных парков”.
“Взиамосвязь дикой жизни и биом”.
“Оъяснение условий окружающей среды с точки зрения геологии”.
Учителя, учавствующие в сессиях, делали практические работы, совмесно добывая информацию о национальных парках. Они с удовольствием работали над междисциплинарной темой, включающей естествознание, социальные науки и язык.
2 этап (лето 1987 г.) – Полевые исследовательские работы на Западе США.
В течение лета 1987 г. был проведён 25-дневный поход по некоторым национальным паркам на западе США. В походе участвовал 21 человек. Кредит был получен через университет Кента и Унивкрситет Акрона. Целью данной работы было:
- Посетить и изучить основные национальные парки США.
- Разработать темы для изучения в классы по проблемам национальных парков.
- Разработать руководство для учителя по национальным паркам.
- Увеличить использования национальных парков школьниками и их семьями.
- Способствовать формированию направленного опыта изучения, основанного на разнообразии окружающей среды запада.
3 этап (лето 1990 г.) – полевое изучение востока США.
- Каждая разрабатывавшаяся тема была выбрана с учетом возможного изучения в классе, например:
- Изучение коренных американцев, живших на юго-западе США (детский сад).
- Изучение влияния, которое имела “золотая лихорадка” на экономическое развитие запада США (12 класс).
- Науки о Земле: геологическое развитие запада США, используя геологические образцы из национальных парков Большой каньон, Зион, Брюс Каньон.
- Биологическая тема – Экология Йеллоустонского национального парка (9 класс).
- Изучение индейцев анасази от 600 до 1400 лет нашей эры (5 класс).
- Динозавры – детский сад.
- Социологическая тема – Игры, в которые играют дети коренных американцев (3 класс).
3.2. Государственные природные заповедникиВ Российской Федерации традиционной формой территориальной охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения биологического разнообразия, являются государственные природные заповедники. Российские заповедники создавались исключительно для природы. Интересы природы поставлены во главу угла и любой природоохранник мира подтвердит, что это несомненное благо. Главная, первая цель создания заповедников - сохранение природных комплексов, обеспечение их естественного развития и слежение за динамикой этих процессов. Сеть заповедников, сформированная по географическому принципу, представляет природу практически всех регионов России, заповедные земли и природные ресурсы полностью и навечно изъяты из хозяйственного использования. История заповедного дела показывает, что далеко не всегда эти декларируемые принципы столь уж неуклонно реализовывались на практике. Но в целом, установленный законодательно режим охраны позволял и пока еще позволяет заповедникам выполнять свою главную задачу. Если ранее был декларирован полный запрет, теперь даешь полную свободу действий! Позавчера приоритет был только за наукой, вчера мы ее забываем и занимаемся только охраной, а сегодня мы готовы забыть все и броситься со всем жаром нашей души только на просвещение и экотуризм! Есть сложившееся законодательство, многолетние традиции. Да, долгие годы заповедники были практически единственной формой ООПТ, эффективно работающей в нашей стране и в силу этого ряд заповедников принял на себя казалось бы не свойственные им функции национальных парков и, что самое удивительное, достаточно успешно с ними справлялся. Поэтому сегодня мы обсуждаем проблему “ООПТ и экотуризм” не только в узком кругу специалистов национальных парков, но и тех заповедников, которые имеют в этой работе некоторый (а например Тебердинский, “Столбы” - значительный!) опыт. Однако, задачи системы заповедников были и должны оставаться иными, чем у национальных парков. В то же время, нужно признать что волею судьбы отдельные заповедники сегодня работают в режиме близким к национальным паркам (но наверное не российским, а американским!). Возможно наступят времена, когда можно будет не боясь потерять реально и хорошо охраняемую сегодня природную территорию - скажем так, Н-ского заповедника, присвоить ему, соответствующее его режиму, имя - национальный парк, не передавая его в лесное ведомство, не навешивая ему планов по заготовке древесины и т.д. Сегодня это только мечта.
Система государственных заповедников как эталонов ненарушенных природных территорий является предметом заслуженной гордости отечественной науки, природоохранного движения. Сеть заповедников создавалась в течение восьми десятилетий. На 31 декабря 1999 г. в Российской Федерации насчитывалось 99 государственных природных заповедников общей площадью 33,257 млн. га, в том числе сухопутной (с внутренними водоемами) – 26,678 млн. га, что составляет 1,56% всей территории России. Заповедники расположены на территории 18 республик, 5 краев, 35 областей, Еврейской автономной области, 7 автономных округов Российской Федерации.
В соответствии с законодательством государственные природные заповедники имеют статус природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских учреждений. Из 99 государственных природных заповедников на 31 декабря 1998 г. 93 находилось в непосредственном ведении и управлении Госкомэкологии России, 4 – в системе Российской академии наук, 1 – Минобразования России, 1 – Рослесхоза. В 1999 г. создан новый государственный природный заповедник Госкомэкологии России, территория двух заповедников расширена.
Система российских государственных природных заповедников признана в мире. Из российских заповедников 22 имеют международный статус биосферных резерватов (им выданы соответствующие сертификаты ЮНЕСКО), 8 находятся под юрисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия, 11 – под юрисдикцией Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарской конвенции), 4 (Окский, Тебердинский, Центрально-Черноземный и "Костомукшский") имеют дипломы Совета Европы, 3 ("Костомукшский", "Даурский", "Ханкайский") входят в состав международных трансграничных особо охраняемых природных территорий. Что касается системы заповедников. Каждый заповедник, несмотря на общие цели и задачи, индивидуален. Различны истории их создания, традиции, социально-экономические условия в регионе, степень освоенности окружающей природы и т.д. и т.п. Все эти особенности отражены в индивидуальных положениях. Но, должно быть ясно одно, что сохранение в заповедной системе значительных территорий с первозданной, дикой природой - истинное российское достижение и мы не имеем право его утратить.
Поэтому для развития экотуризма в заповедниках требуются специфические туроператоры, понимающие задачи заповедников и не ставящие себе главной целью извлечение прибыли. Операторы, которые, с одной стороны, представляли бы интересы заповедников в "большом" мире, а с другой - гарантировали бы соблюдение клиентами правил экотуризма. Такими операторами и стали вышеупомянутые фонд "Дерсу Узала" и Центр экологических путешествий, созданные в 1997 - 1998 годах. Обе организации имеют статус некоммерческих - что в целом соответствует действительности, несмотря на их туроператорскую деятельность: они сознательно ограничивают свою прибыль, стараясь оставить побольше денег заповедникам и сотрудничающим с ними местным жителям. Обе были созданы при активном содействии тогдашнего управления заповедного дела Госкомэкологии РФ и сотрудничают с международными неправительственными организациями - прежде всего со Всемирным фондом дикой природы (WWF), для которого поддержка охраняемых природных территорий во всем мире одна из главных задач. /6/
3.3. Особо охраняемые природные территорииОсобо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Различают следующие основные категории указанных территорий:
– государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
– национальные парки;
– природные парки;
– государственные природные заказники;
– памятники природы;
– дендрологические парки и ботанические сады;
– лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства и др.).
Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки. /6/
В России немногочисленные пока примеры серьезной эколого-туристской работы в нескольких регионах России. Три из них можно представить как "модельные".
Во-первых, в границах Московской агломерации с населением более 10 млн. чел. Существует и эффективно работает национальный парк "Лосиный остров". Здесь действуют три экологических тропы, музей, детский эколого-просветительский центр и многое другое. Сотрудникам парка удается сохранить менее чем в 20 км. от Московского кремля поселение бобров, здесь встречается российский эндемик выхухоль, внесенный в Красную книгу МСОП. Очевидно, этот парк представляет собой уникальный, но и весьма поучительный пример.
Во-вторых, на побережье озера Байкал совместно с немецкими партнерами создается эколого-туристский кемпинг, проект которого возник в результате детальных работ по ландшафтному планированию. Предусмотрены использование экологичных строительных материалов и энергоисточников, утилизация отходов, использование экологически чистых продуктов, производимыми местными фермерами, ме6ры по защите ценным прибрежных биотопов и многое другое. В соответствии с бизнес-планом возмещение инвестиций возможно в течении 6-7 лет, ожидаемая рентабельность составляет примерно 18%. Этот тщательно спланированный кемпинг представляет собой убедительную альтернативу имеющим здесь место нерегулируемому и экологически весьма опасному развитию автомобильного туризма, беспорядочному строительству временных лагерей отдыха и т.д.
В-третьих, в национальном парке "Водлозерский", расположенным на стыке Карелии и Архангельской области, создана и успешно развивается не только эколого-туристских маршрутов, но и система экологического просвещения. Звеньями этой единой цепи являются специальная гостиница в Петрозаводске, включающая экологический просветительный центр, туристская база круглогодичного действия уже на территории парка, а также летний детский лагерь и еще одна база для туристов, лесные приюты и 80 оборудованных стоянок также на территории парка. Администрация парка продуктивно сотрудничает с международными экологическими организациями и образовательными центрами.
В своем развитии экологический туризм в России встречается с рядом серьезных проблем. Можно выделить три основных группы этих проблем и наметить некоторые пути их решения при деятельном участии географов.
Первая проблема – это разобщенность участников эколого-туристкой деятельности, отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая правовая база, информационный дефицит. Поэтому необходимо создавать ассоциации и цепи эколого-туристских предприятий (в том числе национальных парков) и турагенств, формировать специальные базы данных, распространять опыт успешных пилотных эколого-туристских проектов. Возникает, следовательно, географическая по сути задача выявления, инвентаризации и оценки эколого-туристских ресурсов и ситуаций.
Вторая и третья группы проблем, очевидно, специфически российский характер. Это дорогие транспортные услуги, обусловленные монополизмом перевозчиков, унаследованным от прежней внерыночной экономикой, и огромной протяженностью страны. Это также общий низкий уровень сервиса при неадекватно высоких ценах, особенно на услуги размещения и питания. Завышение цен в значительной мере связано с неэффективной налоговой политикой государства. Ее совершенствование возможно в регионах посредством введения властями субъектов Российской Федерации местной туристской ренты, собираемой с туристских предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть специально предназначена для инвестирования в сохранение, восстановление и развитие рекреационных ресурсов. Очевидно, мы здесь снова имеем традиционную географическую задач по разработке кадастра эколого-туристских территорий.
Четвертая группа российских проблем связана с привычкой граждан и руководителей предприятий, а также властей к бесплатности природных ресурсов. Это одна из причин неразвитости экологической культуры, пренебрежения нормами экологического права. Пятая группа – общая необустроенность территории, слабое развитие экологической инфраструктуры и экологических технологий в туризме.
Преодоление этих препятствий требует значительного времени и больших усилий. Один из возможных путей – это разработка экономических механизмов, позволяющих эффективно включать экологические достоинства туристского продукта в его стоимость. Подобная задача, безусловно, представляет значительный интерес для географов, особенно для экономико-географов.
Особое внимание следует обратить на синтез экологических и культурных сюжетов в единых турах и проектах. Важно также содействовать международному сотрудничеству туроператоров, экологов и географов. Нередко крупные национальные и международные экологические и природоохранные союзы и фонды направляют свои усилия и средства исключительно на строгую охрану дикой природы, на защиту флоры и фауны, не уделяя должного внимания такому важному средству экологического просвещения, как экотуризм. Между тем в буферных зонах биосферных заповедников, а также на других территориях, где осуществляют и должны быть сохранены традиционные, аборигенные формы природопользования, вполне естественно могут быть совмещены природоохранные и эколого-туристские программы и цели. Выявление таких территорий и разработка соответствующих программ – вполне географическая задача.
Цель организаций - развивать экотуризм в России, как средство поддержки охраняемых природных территорий, содействовать социальному и экономическому развитию местного населения и повышения уровня образования в экологической сфере.
Организации предлагают широкий спектр экотуров для путешественников и любителей заповедной природы. Рыбалка, путешествия верхом на лошади, общение с дикой природой, рафтинг, подъемы на горные вершины, фотографирование и съемка фильмов, орнитология - это только лишь примеры деятельности таких организаций. /1, с 96-97/
Парк располагается в Хвалынском районе Саратовской области. Создан в 1994 г. площадь – 25,5 тыс.га. на востове парк примыкает к Саратовскому водохранилищу (от с. Алексеевки до города Хвалынска). Охватывает возвышенности Хвалынскихмеловых гор с абсолютными отметками до 379 м над уровнем моря. На востоке уступами круто спускается к Волге, на западе – пологими склонами до долины р. Терешки. Преобладает овражно-балочный рельеф. Сохраняются природные комплексы островного массива сосновых лесов лесостепной области Русской равнины. /10, с. 64/
Сами же меловые горы сложились, еще в так называемый меловой период мезозойской эры, когда этот край покрывало древнее море, на дно которого падали мириады раковин морских моллюсков и водорослей, состоящие из того же вещества, что и мел. Вот они-то сложили целые меловые горы до нескольких десятков метро высотой. Потом эта часть равнины приподнялась, что произошло примерно двадцать тысяч лет тому назад, и образовалась Приволжская возвышенность. Самая высокая точка всей Приволжской возвышенности — гора Беленькая находится в окрестностях Хвалынска в составе Национального парка, ее высота составляет 379 метров над уровнем моря. Bместе с мелом Хвалынские горы сложили и другие осадочные породы, тоже образовавшиеся на дне древних морей; это — мергель, опока, известняк, песчаник горючие сланцы и другие. Поверхность Хвалынских гор когда-то покрывал дремучий сосновый бор. Только в конце XIX - начале XX века, по мере того как лес вырубали, получили распространение другие породы, такие как дуб, липа, береза, осина, клены трех видов (платановидный, татарский и ясенелистный), ольха и другие. Характер и особенности флоры, произрастающей на территории Национального парка “Хвалынский” объясняются в основном рельефом и почвой, а также конечно, и климатическими особенностями края. Благодаря высоте Хвалынских гор здесь встречаются реликты, растения прежних геологических эпох.
На выходах известковых пород на вершинах и склонах гор произростают сосновые леса с участием липы, дуба, клена осины, подлеском из бересклета и орешника. Есть участки луговых и разнотравно-типчаково-ковыльных степей, по крутым склонам в разнотравье обильны кальцефилы. Под лесом развиты серые лесные почвы, вне его – черноземные скелетные с укороченным почвенным профилем. Из редких растений произростают башмачек настоящий, пыльцеголовники длиннолистный и красный, а на меловых обнажениях – пупавка Корнух-Троцкого, майкараган волжский, иссоп меловой, коричник меловой, левкой душистый, смолевка меловая, ковыли красивейший, опушеннолистный и перистый. Обитают лось, кабан, европейская косуля, сурок-байбак, заяц-русак, лесная куница. Из редких животных занесенных в Красную книгу России, отмечены выхухоль, байбак европейский, орлан-белохвост.
Хвалынские родники — единственное явление. Атмосферная вода, свободно проходя через осадочные породы, слагающие горы останавливается слоем водоупорной глины, подстилающей подножия гор, и, не находя другого выхода, выбивается на поверхность. В Хвалынском районе насчитывается до 300 родников.
В некоторых родниках вода приобретает удивительные свойства: вода практически не портится и обладает целебными свойствами. Большими целебными свойствами отличается, например, родник “Святой”, известный людям по рассказам очевидцев и легендам еще с незапамятных времен. А выбивал он раньше внутри часовни мужского старообрядческого скита.
Территория парка включает природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность.
Смысл и задачи создания парка – сохранение его растительного и животного мира, объектов неживой природы и памятников культуры, создание условий для туризма, разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях интенсивного использования их для человека.
В парке создано четыре функциональные зоны – заказниковая, оздоровительная, рекреационная и лесная экологическая.
Заказник предназначен для сохранения уникальных комплексов, к которым относятся участки меловой сосны на крутосклонах Хвалынских гор, прогалины на склонах с эндемическими видами травянистой растительности.
В оздоровительной зоне размещены дома отдыха, санатории, туристические тропы и спортивно-игровые площадки.
В рекреационной созданы условия для установки палаточных городков, кострищ, благоустроенных туристских троп.
Территория парка характеризуется разнообразием географических, гидрологических, лесных, ботанических, исторических достопримечательностей. Проходя по маршрутом, туристы могут полностью охватить природную картинку парка, увидеть все имеющиеся типы лесных сообществ, скальные обнажения. Ознакомиться с многочисленными археологическими памятниками, с видовых площадок обозреть всю прилегающую к парку местность, Саратовское водохранилище, Заволжские дали.
Из 25000 гектаров общей площади парка 23 тысячи заняты лесами. Климат здешних мест благоприятен для сосны, дуба, липы, многих других деревьев. Наибольшую ценность представляет сосна меловая – реликтовая порода, дошедшая до нас с доледникового периода. С 1985 года сосна меловая объявлена в Хвалынском районе памятником природы. Лишь в наше время, после войны, начались, а сейчас продолжаются активные работы по восстановлению сосны, и площади ее насаждения уже составляют более тяпи тысяч гектаров. Всего же исскуственные насаждения деревьев различных пород состовляют в Национальном парке около одной трети всех лесов.
Разнообразен и богат животный мир парка. Особенно много редких насекомых: аскалаф пестрый, жук-олень, жук-носорог, пестрянка астрагаловая, сатир фрина. Бражник дубовый, медведица-госпожа.
Количество видов млекопитающих не особенно велико, но почти все они редкие. Охраняемые виды: выхохуль русская, байбак европейский, косуля европейская, лось, соня лесная, бобр, барсук, рысь, заяц-русак, лиса, корсак, волк. В лесу и на опушках находят пищу и место для гнездования птици, многие из которых тоже редкие, охраняемые: орлан-белохвост, могильник, сапсан, балобан, змееед, огарь, пеганка, филин.
Совокупность животных, обитающих на территории парка, являясь одним из основных компонентов биоэкологического комплекса, обеспечивает сохранение в нем экологического равновесия, повышение биологической устойчивости лесных сообществ и одновременно имеет важное декоративно-эстетическое значение. Наличие фауны в местах массового отдыха способствует также экологическому воспитанию населения. Это, вне всякого сомнения, оправдывает необходимость обеспечивать благоприятные условия обитания зверей и птиц, регулирование их численности и охрану. С создания национального парка на его территории была полностью запрещена охота на копытных животных – лося, оленя, косулю, кабана, а охота на пушного зверя и водоплавюущую дичь допускается по лицензиям за пределами лесных угодий в водоразделах рек. Приняты энергичные меры по охране природных богатств парка.
В лесной экологической зоне ведутся лесохозяйственные мероприятия, создаются условия для обитания диких зверей и птиц.
Окруженный волжской поймой со множеством островов и лесом, Хвалынск считался птичьим раем, здесь еще в начале 20 века встречались редкие даже по тем временам виды. Птичеловство было промыслом. Привезенных из Хвалынска птиц можно было постоянно видеть на базарах Саратова, Москвы, Петербурга, они охотно окупались и заказывались для изготовления чучел или для клеточного содержания. Не случайно одним изстрастных занятий на профессиональном уровне М.А. Радищева была орнитология, которой он посвятил научный труд. Сотни чучел были изготовлены по его заказу московской фирмой Лоренца, прочно удерживавшей призовые места на Парижских выставках. Тепеть они украшают хвалынские, саратовские музеи и даже Эрмитаж.
В национальном парке существуют автобусно-пешеходные маршруты с экологическими тропами:
· "Заповедный край"
· Экотропа проходит по горе Богданихе-местообитанию редчайших растений и животных.
· Экскурсия включает в себя сведения по истории изучения края и создания национального парка.
· Здесь воочию можно увидеть растения и животных, занесенных в красную книгу.
· "Пещера Монаха"
· Экотропа проходит по ущелью Черемшан-месту, где были старообрядческие монастыри, до самой пещеры на вершине высокой меловой горы.
· Экскурсия включает в себя рассказ о духовности края, истории, традициях и культуре.
· Пещера Монаха-место уединения отшельника заставит задуматься о смысле жизни и вечных истинах.
· "Путешествие по дну древнего моря"
· Экотропа проходит по хребту "Таши", где встречаются обнажения мела, песка, глины и д.р. осадочных пород, образовавшихся на дне древнего моря.
· Экскурсия включает в себя сведения об истории формирования территории нашего края и причине уникальности флоры и фауны края.
· Здесь можно прикоснуться к отпечаткам древних живых существ,живших сотни миллионов лет тому назад.
· "Родник Святой"
· Экокотропа прохолит у подножия гор "412 братцев" от места бывшего старообрядческого скита, внутри часовни которого и выбивал родник Святой до дачи купца Хренова, мецената этого скита.
· Экскурсия содержит в себе сведения об истории хвалынского старообрядчества и об особенностях гидрологии хвалынских родников.
· Здесь можно омыть свое тело и испить святой целительной влаги.
· Гора "Беленькая"
Экотропа проходит по каланчевскому хребту и горе Беленькой -самой высокой точке Приволжской возвышенности 379 м над уровнем моря, и дальше до археологических раскопок городищ, месте поселений древних угрофинов. Экскурсия включает в себя сведения по формированию ландшафтов края и заселению края.
Здесь можно увидеть край глазами людей, живших тысячу лет до нашей эры. /10, с.127/
Важнейшими факторами развития экотуристической отрасли являются природно-рекреационный и историко-культурный. Наличие богатого культурного и природного потенциала позволяет странам, даже не относящимся к числу наиболее экономически развитых, завоевывать серьезные позиции на мировом туристическом рынке. Обязательное условие этого – проведение активной государственной политики в области развития туризма.
При условии стабилизации политической обстановки, Хвалынский национальный парк может стать одним из наиболее перспективных регионов для развития экотуризма в России благодаря следующим факторам:
· высокое разнообразие и эстетическая привлекательность природных ландшафтов;
· богатые рекреационные ресурсы;
· уникальная флора и фауна, наличие большого количества реликтовых и эндемичных видов, а также редких видов, внесенных в российскую и международную Красную книгу.
· наличие уникальных экосистем;
· благоприятные возможности для наблюдения диких животных;
· удобное расположение, хорошо развитая транспортная сеть;
· обширная туристическая инфраструктура (гостиницы, дома отдыха, турбазы, альплагеря и др.), сохранившаяся от “доперестроечных” времен;
· большая заинтересованность в развитии экотуристической индустрии и ее поддержка со стороны органов власти, охраняемых территорий, коммерческих структур и широкой общественности, которые связывают перспективы развития экономики в первую очередь с туризмом.
В настоящее время развитие туристической деятельности находит понимание у всех слоев населения региона.
Бесспорное преимущество экотуризма в том, что он может дать местному населению экономические стимулы к охране природы, наглядно показывая, что выгоднее сохранять заповедные уголки в первозданном виде. При рациональной организации, развитие экотуризма может стать эффективным средством экологического просвещения населения, дополнительным источником финансовой поддержки для деятельности ООПТ и местных поселений, содействовать расширению научных, образовательных и культурных связей с другими странами. Развитие экотуризма способствует привлечению внимания общественности к проблемам охраны природы, изменению отношения местного населения к охраняемым территориям и налаживанию сотрудничества с ними. Таким образом, становление экотуризма может послужить весомым вкладом в устойчивое развитие этого региона.
Развитие экологически устойчивого туризма может внести существенный вклад в решение целого комплекса проблем региона.
· Экономических: улучшение уровня жизни местных сообществ, расширение сферы услуг в регионе, привлечение инвестиций, содействие повышению экономической самостоятельности охраняемых территорий.
· Социальных: создание новых рабочих мест, внедрение механизмов участия общественности в процессах принятия решений.
· Экологических: сокращение числа экологических правонарушений, улучшение состояния природных комплексов.
· Образовательных: повышение уровня экологической культуры и общего культурного уровня населения региона и туристов.
6.2. Проблемы, препятствующие эффективному развитию экологического туризма в регионеРоссийская Федерация, несмотря на свой колоссальный туристический потенциал, пока занимает весьма скромное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится менее 1,5 процентов мирового туристического потока. Однако обладает значительным туристическим потенциалом и является традиционно наиболее привлекательным для туристов регионом. В настоящее время эффективное развитие экотуризма как Хвалынском национальном парке, так и в России в целом затрудняет ряд проблем.
На федеральном и региональном уровнях:
- Экономический кризис и политическая нестабильность оказывают негативное влияние на имидж региона в глазах российских и особенно зарубежных туристов.
- Несовершенство законодательства, в особенности – налоговой политики, визовой системы, правил землепользования. На сегодня юридические и экономические условия не благоприятствуют инвестициям в развитие экотуризма. Усовершенствование налоговой политики и законодательства в области землепользования является необходимым условием, в частности, для привлечения иностранного капитала. Во многих случаях развитие экотуризма невыгодно охраняемым территориям, так как они вынуждены отчислять значительную часть средств в качестве налогов и прочих выплат, и лишь малая доля доходов остается на местах.
- Не разработаны механизмы развития экотуризма. Комплексный подход к этой деятельности и ее координация на федеральном уровне затрудняется несовершенством системы государственного управления.
Отсутствует единая стратегическая концепция, при которой экотуризм интегрировался бы в планы регионального социально-экономического развития в комплексе с развитием сельского хозяйства, лесной промышленности, горнодобывающей индустрии, транспорта, культуры, спорта, курортно-гостиничной индустрии, здравоохранения, утилизации отходов и др.
Таким образом, развитие экотуризма пока не получает достаточного внимания ни со стороны государства, ни со стороны коммерческих структур. Слабо развитое правовое обеспечение и структурное пространство этой сферы экономики, отсутствие инструментария экспертизы отдельных проектов нередко порождают нецивилизованное развитие рынка туризма со стороны как местных, так и внешних участников процесса, основным мотивом которых является получение максимальной прибыли в короткие сроки.
На местном уровне (отдельные ООПТ):
- Отсутствие или низкая комфортность инфраструктуры – условий проживания, транспортных средств, организованных туристических маршрутов, оборудованных экотроп, наблюдательных вышек и прочих приспособлений.
- Отсутствие подробной информации о районах проведения туров и эколого-познавательных программ в ООПТ региона (nature interpretation programs). Даже в тех заповедниках, где имеются экоцентры и определенный опыт в области организации экологического образования, программы нередко ориентированы на некоего абстрактного “усредненного” посетителя и не соответствуют интересам и уровню подготовки конкретных людей.
- Отсутствие более специализированной информации, например, списков видов растений и животных с комментариями, перечней редких и исчезающих видов и др.
- На многих перспективных территориях не разработаны комплексы маршрутов и программ для разных категорий туристов, т.е. отсутствует туристический продукт, соответствующий стандартам международного туристического рынка.
- Отсутствие у российского персонала опыта и знаний, необходимых для успешной организации экотуризма, особенно в области маркетинга, познавательных программ для разных категорий посетителей, ценообразования, обеспечения адекватного качества услуг. Нередко “принимающая сторона” имеет весьма слабое представление об истинных потребностях и желаниях своих гостей, особенно иностранных.
- В большинстве ООПТ не налажены механизмы определения допустимых рекреационных нагрузок и мониторинга экологических последствий туризма. Это делает их уязвимыми перед возможными экологическими проблемами, которые несет с собой туризм, осуществляемый без должного планирования и контроля.
- Российские природные территории не в состоянии предоставить туристам достаточного разнообразия платных услуг и продукции, поэтому их доходы от туризма пока значительно ниже, чем могли бы быть.
- Отсутствуют единые цивилизованные стандарты формирования цен на услуги, предоставляемые ООПТ для туристов.
- У большинства российских природных территорий отсутствуют качественные рекламно-информационные материалы и возможности выхода на высоко специфический международный рынок экотуризма. Маркетинговые проблемы являются серьезнейшим фактором, затрудняющим развитие экотуризма в России.. До сих пор мировое сообщество не располагает адекватной информацией о российских ООПТ, их значимости и возможности их посещения.
- Отсутствуют специализированные структуры, способные организовать и координировать процесс развития экотуризма в региональном масштабе.
- Отсутствуют механизмы, при которых часть финансовых поступлений от экотуризма направлялась бы на нужды местных поселений. Большинство ООПТ серьезно недооценивают необходимость участия местного населения в развитии экотуризма. Между тем, как показывает мировая практика, это могло бы стать хорошей возможностью изменить отношение местных жителей к ООПТ, привлечь их к сотрудничеству, получить их поддержку.
Развития экотуризма на базе Хвалынского национального парка позволит решить значительную часть указанных выше проблем, имеющихся в регионе, с тем, чтобы эффективно использовать имеющийся экотуристический потенциал, оживить туристический рынок, укрепить материальную базу, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку развития экотуризма со стороны государства.
6.3. Основные положения концепции развития экотуризма в Хвалынском национальном паркеСоздание в регионе современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса связано с решением следующих задач:
· совершенствование нормативно-правовой базы для регулирования эколого-туристической деятельности,
· формирование современного отечественного экотуристического рынка на основе развития конкуренции,
· углубление специализации и кооперации в работе туристских предприятий,
· обеспечение условий для развития различных видов туризма и развитие международного сотрудничества в области экотуризма.
· Реализация Программы предполагает органичное сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования с преимущественным использованием последних. Принимая во внимание ограниченные возможности инвестирования развития материальной базы туризма за счет средств федерального бюджета, предусматривается использование различных форм стимулирования для привлечения в сферу экотуризма частных инвестиций.
6.4. Охраняемые территории как ключевое звено развития экотуризмаУникальная сеть российских охраняемых территорий (ООПТ) - заповедников, национальных парков, заказников и др. является одним из факторов, привлекающих в страну международных экотуристов. Национальные парки и буферные зоны заповедников могут играть центральную роль в развитии экологически устойчивого в силу следующих причин:
Охраняемые территории способны взять на себя функции планирования, управления и мониторинга экотуристической деятельности.
ООПТ активно занимаются экологическим просвещением. Экотуризм может быть эффективным средством экологического просвещения и позволяет привлечь внимание широкой общественности к вопросам охраны природы и усилить общественную поддержку охраняемых территорий.
Сеть заповедников и национальных парков охватывает многие уникальные и наиболее примечательные ландшафты и экосистемы, не нарушенные деятельностью человека.
Национальные парки имеют научные отделы, в функции которых входит постоянный мониторинг природных экосистем. Это обуславливает высокую перспективность российских заповедников для организации научного туризма и летних полевых практик для зарубежных студентов.
Национальные парки играют заметную роль в общественной и культурной жизни районов, где они расположены. Экологические экскурсии и туристическая деятельность значительно усиливают роль ООПТ в этом процессе.
Развивая экологический туризм охраняемые территории могут вносить существенный вклад в развитие местной экономики, содействовать привлечению в регион международного внимания и инвестиций, а также созданию новых рабочих мест для местного населения.
Прежде всего, поток туристов в заповедники должен быть ограниченным и тщательно регулироваться. Это подразумевает тщательный выбор оптимальных категорий посетителей (для многих заповедников наиболее перспективным представляется развитие научного туризма). Вместо массовых видов туризма, для заповедников представляется более приемлемой организация длительных, специализированных (и более дорогих) туров для небольшого числа групп.
Во-вторых, для развития экотуризма должны, прежде всего, использоваться охранные зоны заповедников. Большая часть экотуристических маршрутов может пролегать на сопредельных с заповедниками территориях и включать главные местные природные достопримечательности. В этом случае, заповедники могут получать доход, выступая в качестве организаторов экотуристических программ на местах (т.е. частично принимая на себя функции туроператоров), обеспечивая посетителей гидами, проводниками и научными консультантами из числа своих сотрудников и местных жителей, организуя экскурсионное обеспечение, транспортное обслуживание, продажу сувенирных изделий, и т.д.
В-третьих, в случае, если создание эколого-туристических маршрутов непосредственно на территории заповедника возможно, поскольку не противоречит целям его создания и связано с выполнением заповедником поставленных перед ним задач в области экологического просвещения населения, необходимо обеспечить такое планирование маршрутов на охраняемой территории, их обустройство и режим использование, которое обеспечит сохранность природных комплексов и контроль за их состоянием.
В-четвертых, развитие экотуризма не требует строительства новых гостиниц на охраняемой территории (хотя определенные усовершенствования уже существующих кордонов и хижин будут, безусловно, полезны). Размещение экотуристов следует организовывать не на охраняемых территориях, а в окружающих их населенных пунктах (при отсутствии гостиниц возможно создать условия для проживания туристов в семьях). Эти мероприятия позволят свести к минимуму негативное воздействие экотуризма на охраняемые территории.
Программой предусмотрен механизм, позволяющий по мере ее реализации вносить изменения и коррективы в перечень мероприятий и объектов, маневрировать финансовыми и материальными ресурсами. Выполнение программных задач в конечном итоге будет содействовать экономическому возрождению и политической стабильности региона. /4/
На основе анализа литературных источников, в курсовой работе раскрыты основные направления экологического туризма в России. Дана его характеристика, показана география национальных парков. Составленна карта-схема Хвалынского национального парка. Главной задачей при составлении карто-схемы являлось показать использование национального парка в настоящий период, сделана инвентаризация существующих маршрутов и объектов, которые могут использоваться для экологического туризма.
В дальнейшем будут сделаны дополнения и будут разработанны маршруты для экологического туризма. Если изучение парка покажет, что там существует большое количество маршрутов, будут рассмотрены возможности Хвалынского национального парка для экологического образования.
1. Дроздов Н.В. эколоической императив и рекреационная география //Известия РАН. Серия географическая. 1998. №4. С. 91-97
2. http://www.ecotourizm.ru/eng/welcome-rus.html
3. http://www.forest.ru/rus/workshops/trn/tourism/html
4. Программа развития экологического просвещения и экотуризма на базе Тебердинского заповедника Москва 2000
5. http://www.itogi.lenta.ru/soc/2001/06/14/ecotur/ “Дивясь божественными природы красоты” Борис Жуков
6. http://www.ecocom.ru/Gosdoklad99/
7. http://www.wildnet.ru/Russian/Sbornik/sbornik17/Doc7.HTML
8. Данилина Н.Р., Из доклада на Российско-Американском семинаре “Экотуризм и ООПТ”, НП Смоленское поозерье, 1997.
9. http://www.greenpeace.ru/gpeace/2084
10. Заповедники и национальные парки России. – М.:ЛОГАТА, 1998. 160 с.
11. Непочатых В.А., Хвалынск: краткая история и достопримечательности. – Саратов: Приволж. кн. Изд-во, 1996г. – 198с.
12. Борисов В.А., Белоусова Л.С., Винокуров А.А., Охраняемые природные территории мира. Национальные парки, заповедники, резерваторы: Справочник. – М.: Агропромиздат, 1985. – 310 с.
13. Тарасенок А. Виды экологического туризма. //Туризм и отдых. – 2000. - №21
... правил его организации, методик создания и сбыта экологического туристского продукта, квалифицированных специалистов. В своем развитии экологический туризм в России встречается с рядом серьезных проблем, их которых можно выделить шесть основных. Первая проблема - это разобщенность участников эколого-туристкой деятельности, отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая ...
... страны действительно огромен. Кроме того, шаги в этом направлении уже сделаны и на государственном и на частном уровне. Глава 2. Практическая часть по разработке инвестиционного проекта 2.1 Описательная часть инвестиционного проекта экологического тура «Поход выходного дня в Селигер» В данной работе в качестве инвестиционного проекта предлагается разработка экотура в Тверской области ...
... в регионе и мерах профилактики инфекционных заболеваний; – о потенциальной экологической опасности, связанной с функционированием промышленным и сельскохозяйственных предприятий; – о безопасности предлагаемых видов экологического туризма. Кроме того, необходимо иметь информацию о службах, обеспечивающих безопасность проведения туров. В их числе: службы, обеспечивающие правопорядок в регионе, ...
... деятельность по государственной поддержке и регулированию экологического туризма в РБ недостаточной. 2. Принять за основу предложенный проект Концепции развития экологического туризма в Республике Башкортостан на 2009-2012 годы, доработать проект, согласовать его с заинтересованными органами и представить на рассмотрение и утверждение в Правительство Республики Башкортостан. 3. В целях ...
0 комментариев