Навигация
Назовите виды землепользования исходя из целевого использования земель. (сельскохозяйственное, промышленное, лесохозяйственное, и др.)
55353
знака
0
таблиц
0
изображений
23. Назовите виды землепользования исходя из целевого использования земель. (сельскохозяйственное, промышленное, лесохозяйственное, и др.)
24. Каково определение термина «территория»? Территория-это ограниченная часть земной поверхности с присущими ей природными и антропогенными (созданными человеком)свойствами в ресурсами, характеризующаяся площадью местоположением, конфигурацией, протяжённостью и другими качествами.
25. Что понимается под «организацией территории»? Организация территории - это устройство, упорядочение части земной поверхности (участка земли), приведение её в определённую систему соответствующую конкретным производственным и социальным целям.
26. Каковы основные черты земельного строя, существовавшего до земельной реформы в России? Существовавший до начала земельной реформы в России земельный строй в основном характеризовался следующими чертами и особенностями. Единым и единственным собственником земли было государстве Земля предоставлялась только в пользование. Участки земли, значительные по площади и по цельности, предоставлялись только высшими государственными органами. В пользование земля предоставлялась бесплатно. Основными землепользователями в сельском хозяйстве были колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия. Гражданам земля предоставлялась только для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Землепользователи были обязаны рационально использовать землю. Государство имело монополию на земельную собственность.
27. Понятие земельной реформы. Земельная реформа это законодательно оформленные существенные изменения и переустройство земельного строя и земельных отношений в обществе, вызывающие преобразование форм собственности на землю, передача земли от одних собственников и пользователей другим и изменение форм устройства территории в соответствии с изменившимся земельным законодательством.
28. В чём состоят причины необходимости проведения земельной реформы в России, и каковы её цели? Существовавший земельный строй не обеспечивал эффективного Пользования земли в сельском хозяйстве и других отраслях народного хозяйства, успешного решения продовольственной проблемы. Отсутствовала возможность развития крестьянских хозяйств, кроме того, невозможно было осуществить переход к рыночным отношениям, так как они не совместимы с монополией государства на землю.
29. Какие задачи решает земельная реформа? Земельная реформа в России направлена:
1) на перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития всех форм хозяйствования на земле; 2) на изменение и создание нового, демократического земельного строя в стране;3) на создание территориальных условий для претворения в жизнь экономических реформ; 4) на реализацию новых законов и постановлений о земле. В ходе земельной реформы в России создаётся новый земельный строй. Ему присущи новые, ранее не существовавшие земельные отношения и формы собственности на землю, землевладение и землепользование.
30. Каковы основные особенности современного земельного строя в России? Современный земельный строй России характеризуется следующим особенностями:
1.земля является достоянием народов, проживающих на данной территории 2. граждане имеют право на получение земельного участка 3.многообразие и равенство всех форм собственности на землю; 4.равноправное развитие всех форм хозяйствования на земле; приоритетное использование земли для нужд сельского хозяйства 5.функции распоряжения землёй осуществляют местные административные органы (предоставление и изъятие земли) 6.землевладение и землепользование является платным в форме земельного налога и арендной платы. 7.права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли защищаются и гарантируются законом; 8.земля должна использоваться эффективно и охраняться от неблагоприятных воздействий 9.землевладельцы и землепользователи имеют право собственности на посевы сельскохозяйственных культур, закладку многолетних насаждений и постройки
31.Каковы объективные причины зарождения землеустройства? Землеустройство носит социальный характер и причины его зарождения заключены в его необходимости для регулирования земельных отношений в обществе.
32.Каковы цели землеустройства при любом общественном строе? Общей целью землеустройства является получение определённого экономического результата. Для этого организация территории должна быть в максимальной степени подчинена настоящим и будущим потребностям производства, а так как любое производство направлено в той или иной степени на решение социальных вопросов, следовательно, это ещё раз подтверждает то, что землеустройство также носит социальный характер.
33.Какое содержание имеет землеустройство в различных общественно-экономических формациях? Содержание з/у-ва определяется способом общественного производства, уровнем развития производительных сил и производственных отношений, соответствующих земельных отношений, обусловленных формами собственности на землю и другие средства производства.
34.Каковы цели и содержание генерального и специального межевания? Генеральное межевание проводилось с 1765 по 1861 гг. в целях технического и юридического оформления и обеспечения точности границ дворянского землевладения. Работы велись землемерными партиями дачам—участкам земли, отграничиваемым в натуре. В дачу могли входить земли одного крупного землевладения или земли, тяготеющие к одному или нескольким имениям. На каждую дачу составлялся план, а на уезд -генеральный план.
Специальное межевание проводилось начиная с 1806 г. Оно имело цель повысить интенсивность помещичьего хозяйства и обеспечить развитие рыночного оборота земли. Общие дачи генерального межевания разверстывались на дачи отдельных землевладельцев.
35.Какие землеустроительные работы проводились при осуществлении реформы 1861 г? В 1861 году произошла реформа отмены крепостного права. Крепостные объявлялись свободными, а за денежный выкуп освобождались с земельным наделом. Выполнялись следующие работы- составление уставных грамот, определение размеров выкупных платежей, отвод земельных участков в натуре. Земли ограничивались на местности.36.Каковы цели и содержание Столыпинской земельной реформы и какие землеустроительные мероприятия проводились в то время? Поземельное устройство проводилось на основе реформы 1806 г. Цель реформы - освободить крестьян от помещичьей зависимости, передать в их собственность или владение часть помещичьих, земель и за счёт этого повысить заинтересованность крестьян в увеличении производства. Земля предоставлялась за денежный выкуп. Выполнялись следующие работы: составление уставных грамот, определение размеров выкупных платежей, отвод земельных наделов в натуре, развёрстывание и отграничение крестьянских земель от помещичьих владений. Инструментальная съёмка земель не предусматривалась. Земли отграничивались на местности. Целью Столыпинского землеустройства было превращение крестьянского общинного землевладения в индивидуальную собственность, образование хуторов и отрубов. Устройство хуторов и отрубов происходило путём добровольного и принудительного развёрстывания надельных крестьянских земель, а также в процессе переселения крестьян в восточные районы страны.
37.Какие землеустроительные работы проводились на основании Декрета о земле (в период 1921 - 1927 гг., во время коллективизации)? В этот период основным содержанием землеустройства был отвод земель коллективным и советским хозяйствам ( в 1921 г- число коммун ~ 3,1 тыс., сельскохозяйственных артелей -10,2 тыс., ТОЗ - 2,5 тыс., совхозов - 4,4 тыс.). В 1921 - 1927 в условиях восстановления народного хозяйства главное внимание уделялось крестьянским хозяйствам. Считалось, что они решат продовольственную проблему и улучшат экономику, что и происходило в период НЭПа. Устранялись недостатки землепользования (83,4 млн. га), разделялись крупные землепользования селений (30,5 млн. га), ликвидировались мелкополосица с разверстывание земель на поля севооборотов (29,6 млн. га).С 1923 г. землеустроительные работы стали проводиться на основе Земельного кодекса ГСФСР (30.10.22 г.) и Закона о трудовом землепользовании( 2 2.05.22 г.), где предусматривались отвод земель отграничение сельскохозяйственных угодий, размещение дорожной сети.
38.Какие новые виды землеустроительных работ проводятся в связи с последней земельной реформой? - осуществить переход к многообразию форм собственности на землю землевладения и землепользования; - обеспечить социально справедливое и экономически обоснованное перераспределение земель и создание равных условий для всех форм хозяйствования; - создать экономический механизм регулирования земельных отношений, стимулирующий рациональное использование и охрану земель; - остановить процессы деградации земли и связанных с ней природных ресурсов, обеспечить их восстановление.
39.Почему землеустройство является объективным социально-экономическим явлением? Землеустройство является государственным мероприятием и одновременно социально-экономическим явлением, объективно существующим и закономерно развивающимся. Оно представляет собой объективно развивающийся процесс организации использования и устройства территории для меняющихся условий производства и социальных потребностей общества. Его содержание определяется требованиями общественного производства, прежде всего, аграрного сектора экономики. В связи с коренными изменениями в общественном строе, переходом от планово-распределительной системы к рыночным отношениям землеустройство, сохраняя определённую преемственность, главным образом в технических, технологических аспектах претерпело значительные изменения в экономических и правовых аспектах. Следовательно, современное землеустройство функционирует как система мероприятий по осуществлению земельного законодательства, направленного на регулирование земельных отношений и организацию полного и рационального использования и охраны земли как важнейшего средства производства, операционного базиса и природного ресурса, а также как недвижимого имущества.
40.Назовите основные закономерности развития землеустройства. Основные закономерности развития землеустройства следующие 1. Оно является частью любого общественного способа производства. 2. Землеустройство имеет государственный характер. 3. Землеустройство развивается и изменяется в соответствии с потребностями общественного производства и развития народного хозяйства. 4. Содержание и методы землеустройства систематичен совершенствуются на научной основе.
41.Объясните, почему землеустройство является составной частью любого общественного способа производства. Устройство земли заключается в установлении на ней пространственного определённого порядка, соответствующего конкретной производственной или социальной цели. Земля устраивается совместно с размещением других, связанных с ней, средств производства и рабочей силы. Земля устраивается как природный ресурс, служащий средством производства. При этом проявляется отношение человека к земле, то есть к природе. Эти действия относятся к размещению и развитию производительных сил. Устройство(размещение, определение назначения, деление, соединение и т. п.) конкретных участков земли как объекта социально-экономических интересов является средством реализации общественных отношений, связанных с владением и пользованием землёй. Например, границы, устанавливаемые в результате землеустройства, представляют собой на местности территориальные пределы прав собственника, землевладельца или землепользователя, то есть посредством землеустройства реализуются производственные отношения. Следовательно, землеустройство является одновременно, с одной стороны, элементом производительных сил, с другой - элементом развития производственных отношений. Обе эти стороны составляют неразрывное единство, поэтому землеустройство является составной частью любого общественного способа производства. Его содержание охватывает в единстве организацию земли как средства производства с другими средствами производства и те общественные отношения, которые возникают при её использовании, владении, пользовании.
42.В чём выражается государственный характер землеустройства? Государственный характер землеустройства в России выражается и проявляется в следующем: 1. государство осуществляет суверенитет над всей территорией страны в пределах её внешних границ; 2. землеустройство проводится на земле, являющейся народным достоянием, которым распоряжаются органы государственной власти; Э. землеустройство основывается на законах государства и направлено на их осуществление; 4. землеустроительные органы созданы государством; 5. землеустройство по закону осуществляется преимущественно государственными и землеустроительными организациями; 6) распределение и перераспределение земель собственникам, землевладельцам и землепользователям осуществляется государством через землеустройство.
43. Определение землеустройства. Землеустройство - это социально-экономический прогресс и система мероприятий по организации использования и охране земли, организации и регулированию землевладений, землепользовании и специальных фондов земель, устройству' территорий сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов.
44.Что включает землеустройство как система мероприятий? В систему мероприятий по осуществлению землеустройства входят: 1) экономические (разработка и экономическое обоснование проектных решений); 2) правовые (юридическое обоснование, согласование, утверждение); 3)технические (съёмки, вычисление площадей, техника проектирования, перенесение в натуру); 4) система землеустроительной документации (схем и проектов различных уровней по организации использования и охране земель, межхозяйственной и внутрихозяйственной организации территории на ближайший период и перспективу).
45.Основные задачи землеустройства на современном этапе. Перед землеустройством в настоящее время стоят новые задачи: 1)реализация земельной политики государства путем экономически и экологически обоснованного распределения земель по формам собственности и субъектам права на землю, создание социальных фондов земель, формирования рациональной системы землепользования, обеспечение социальной справедливости преобразований и гарантий конституционных нрав на землю; 2)осуществление мероприятий по перспективному распределению земель по организации рационального использования всех категорий земель. 3)проектирование и закрепление границ муниципальных и других административно-территориальных образований, закрепление на местности черты городов и других поселений; 4)образование новых и упорядочение существующих земельных участков, оформление планов их границ и закрепление границ земельных участков на местности; 5)подготовка землеустроительной документации, необходимой для принятия органами государственной власти Российской федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления решений по управлению земельными ресурсами, а также для осуществления оборота земель и государственной регистрации прав на землю; 6)получение информации о количественном и качественном состоянии земель, об их использовании и оценке качества, необходимой для разработки землеустроительной документации, ведения государственного земельного и иных кадастров, мониторинга земель, государственного контроля за использованием и охраной земель. 7)разработка мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов, восстановлению и повышению и плодородия почв; 8) рекультивация нарушенных земель, землевание малопродуктивных угодий, защита земель от эрозии, опустынивания, подтопления и предотвращение других негативных явлений в состоянии земель; 9)проведение внутрихозяйственной организации территорий землепользований с созданием пространственных условий, обеспечивающих рациональное функционирование объекта землеустройства.
46.В чём заключается экономическая сущность землеустройства? Экономическая сущность землеустройства заключается в наиболее полном соответствии форм и элементов организации территории (площади, размещение, конфигурация, структура земельных участков, их границы) потребностям и формам организации и повышения эффективности общественного производства, технологии выполнения производственных процессов на земле и задачами её рационального использования.
47.Что является правовой основе землеустройства? Правовой основой землеустройства является земельное законодательство, которое базируется на Конституции. К основным её источникам относятся: основы земельного законодательства, земельные кодексы, постановления правительства по земельным вопросам, приказы и инструкции по вопросам организации использования земли землеустройства.
48.Перечислите землеустроительные действия в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Для реализации своей земельной политики государство через землеустройство осуществляет управление земельными ресурсами, проводя определённые землеустроительные действия. Информационное обеспечение управления земельным фондом обеспечивается путём проведения геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий по изучению состояния земель. Планирование использования земельных ресурсов и их охрана осуществляется путём разработки схем землеустройства различного уровня, схем использования и охраны земельных ресурсов. Организация рационального использования и охраны земель требует разработки схем землеустройства муниципальных и других административно территориальных образований составление проектов территориального (межхозяйственного) землеустройства, установления границ административно-территориальных и муниципальных образований, границ территорий с особым правовым использованием земель, формирования специальных земельных фондов различного целевого назначения, составления проектов внутрихозяйственного землеустройства и рабочих проектов, связанных с использованием и охраной земель. Организация рационального использования земель различного целевого назначения решается на основе землеустроительных работ по устройству территорий, находящихся в ведении органов местного самоуправления (в границах сельских и поселковых округов), по упорядочению приусадебного земельного фонда и др.
49.Какие геодезические работы применяются в землеустройстве? 1) построение геодезического съёмочного обоснования; 2) съёмки; 3) корректировка планов; 4) составление и обновление планов и карт на основе выполненных съёмок; 5) определение площадей землепользования и угодий с составлением экспликации; 6)составление проектных планов — копий с планов и карт; 7) техническое проектирование объектов; 8) перенесение проекта в натуру; 9) исполнительные съемки.
50.Какие технические приёмы применяются в землеустройстве при проектировании? 1) графический - по линейным величинам, измеренным на плане; 2) механический - при помощи планиметра; 3) аналитический - по линейным и угловым величинам, измеряемым на местности или же по их функциям (координатам). 4) комбинированный.
51.Назовите виды землеустройства. 1) межхозяйственное землеустройство; 2)внутрихозяйственное землеустройство сельскохозяйственных предприятий. Они отличаются друг от друга целями, характером, содержанием, методикой, но выполняют единый общий комплекс задач- организацию использования и охрану земли.
52.Понятие межхозяйственного землеустройства. Межхозяйственное землеустройство - это система социально-экономических, правовых, технических и экологических мероприятий по организации рационального использования и охраны земли путём её распределения между отраслями народного хозяйства и внутри отраслей образования и реорганизации землепользовании и землевладений различных хозяйственных структур, а также установления границ административно-территориальных образований, территорий с особыми режимами и специальных земельных фондов.
53.Каково содержание и особенности межхозяйственного землеустройства? В содержание проекта межхозяйственного землеустройства при образовании землевладений и землепользовании любых видов входит решение следующих основных вопросов (составных частей): 1) определение площади землепользования, 2) размещение его но территории. 3} включение в него необходимого состава земель; 4)установление удобной его конфигурации, 5) установление правильных границ землепользовании.
54.Понятие внутрихозяйственного землеустройства. Это система мероприятий по территориальной организации сельскохозяйственного производства различных хозяйственных структур государственной и негосударственной форм собственности, обеспечивающая планомерную основу рационального использования земли, труда и сельскохозяйственной техники; сохранение и приумножение плодородия почв и других полезных свойств земли; благоприятные условия для жизни и труда сельских жителей. В обобщённом виде, понятие внутрихозяйственного землеустройства – это система мероприятий по организации использования земли, организации территории в границах (внутри) землепользовании конкретных сельскохозяйственных предприятии.
55.Каковы особенности и содержание внутрихозяйственного землеустройства? В приведенном определении землеустройства прослеживаются три основных направления, это мероприятия связанные с рациональным использованием земли, природоохранные мероприятия и мероприятия социального характера. Осуществление намеченных в проекте внутрихозяйственного землеустройства перечисленных мероприятий создаёт организационно-территориальную основу для эффективного ведения сельскохозяйственного производства и охраны земель. Поэтому анализ проектных решений проводится по показателям, которые отражают эффективность данных мероприятий. Проводится только в с/х предприятиях, проводится в границах одного землепользования, является продолжением межхозяйственного з/у-ва.
56.В чём состоит взаимосвязь обоих видов землеустройства, в чём заключается различие между ними? Взаимосвязь проявляется в общности цели - создании организационно-территориальной основы для рационального использования и охраны земельных ресурсов. Различия между этими двумя видами землеустройства следующие. 1) межхозяйственное землеустройство предшествует внутрихозяйственному, которое является его продолжением; 2) межхозяйственное землеустройство всегда охватывает одновременно несколько землепользований, а внутрихозяйственное проводится в границах одного землепользования. 3) межхозяйственное землеустройство необходимо для всех отраслей народнодного хозяйства, использующих землю, а внутрихозяйственное землеустройство проводится только в сельскохозяйственных предприятиях.
57.В чём состоит взаимосвязь организации территории и производства? Комплексный характер организации территории производства, что определяет необходимость обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (с её количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами предприятий, а также своевременного и обязательного создания необходимой производственной и социальной инфраструктуры для обеспечения процесса производства.
58. Понятие и значение принципов землеустройства. Учитывая то, что в процессе землеустройства земля задействована как природный ресурс, главное средство производства и объект социально-экономических связей (отношений), землеустройство должно базироваться на определённых принципах (исходных положениях), исходящих из роли земли в общественном производстве, соблюдении требований земельного законодательства, укреплении гарантий конституционных прав граждан на землю.
59-Назовите основные принципы землеустройства. 1)Первоочерёдное решение природоохранных задач; 2) Максимальный учёт природных, эколого-хозяйственных свойств территории и экологической устойчивости отдельных её частей; 3) Приоритет природоохранного и сельскохозяйственного землевладения и землепользования; 4) Соблюдение при землеустройстве требований законодательства; 5) Комплексный характер организации территории производства; 6) экологическая, экономическая и социальная эффективность организации территории; 7)обеспечение стабильности землепользования.
60.Объясните существо и значение каждого принципа землеустройства. 1)Первоочерёдное решение природоохранных задач, что требует исключения из рассмотрения любого варианта перераспределения земель и организации территории, наносящего ущерб окружающей природной среде. 2) Максимальный учёт природных, эколого-хозяйственных свойств территории и экологической устойчивости отдельных её частей при реорганизации землепользований, землевладений и территориальном размещении производства и его отраслей, что обуславливает адаптивный характер землеустройства и его эффективность. 3) Приоритет природоохранного и сельскохозяйственного землевладения и землепользования при перераспределении земель между категориями земельного фонда, земельными собственниками, пользователями и арендаторами, а также отдельными видами угодий, что вызывает необходимость обоснования при землеустройстве уровня интенсивности использования земли, защиты сельскохозяйственных угодий от изъятия для несельскохозяйственных целей, консервации нарушенных земель. 4) Соблюдение при землеустройстве требований законодательства, что вызывает необходимость установления при землеустройстве определённого правового режима и условий землепользования, строгого следования землеустроительному процессу, создания организационно-территориальных условий для реагирования земельных отношений. 5) Комплексный характер организации территории производства, что определяет необходимость обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (с её количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами предприятий, а также своевременного и обязательного создания необходимой производственной и социальной инфраструктуры для обеспечения процесса производства. 6) экологическая, экономическая и социальная эффективность организации территории, что требует обоснования всех мероприятий по совершенствованию землепользования и землеустройства, 7)обеспечение стабильности землепользования и сохранение устойчивых элементов организации территории (дорог, лесополос, севооборотов и др.), что обуславливает приспособление организации производства труда при землеустройстве к сложившимся организационно-территориальным условиям.
61. Перечислите пространственные условия земли. Пространство характеризуется размером (площадью) участков, их конфигурацией, местоположением, протяжённостью, взаимным расположением.
62.Как учитывается при землеустройстве рельеф местности, почвенный и растительный покров, гидрологические, гидрографические и климатические условия? При землеустройстве все эти свойства земли и природные условия учитываются в целях наилучшей организации использования земли, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, учитываются они в комплексе, то есть так, чтобы землеустроительное решение, принятое на оснований учёта одного из них, не противоречило другим. Свойства земли и природные условия могут быть благоприятными и неблагоприятными для развития производства. Влияние природных условий велико, но не является абсолютным. Конечный результат зависит в значительной мере и от экономических условий, а также от землеустройства, т.к. именно оно создаёт организационно-территориальную основу для производственного процесса.
63.Какие экономические условия, учитываются при землеустройстве? Землеустройство, по своей сути, является экономическим мероприятием. Оно всегда направлено на организацию использования средств производства и проводится в конкретной экономической ситуации, обусловленной экономическими законами. При его осуществлении учитываются многие факторы экономического порядка: перспективы экономического развития, валовая и товарная продукция, организационно-хозяйственная структура сельскохозяйственных предприятий, трудовые ресурсы, структура земельных угодий, посевных площадей, обеспеченность производственными фондами, энерговооружённость, специализация, производительность труда, себестоимость продукции, экономическая оценка земель
64.Какие социальные условия учитываются при землеустройстве? К социальным условиям, учитываемым при землеустройстве, относятся: 1) существующая система расселения, плотность населения, его структура; 2) количество, размеры . размещение населенных пунктов; 3) целевое назначение и уровень благоустройства населенных пунктов,4) развитие социальной структуры села; 5) виды, количество, размеры н размещение производственных центров (животноводческих ферм, хозяйственных дворов), уровень механизации производственных процессов; 6) формы организации и оплаты труда; 7) наличие и состояние дорожной сети, водных источников, водоснабжения, степень развития личного подсобного хозяйства.
65. Что такое землеустроительный проект, на основе чего он составляется, для чего служит? Землеустроительный проект — это комплекс технических, экономических и правовых документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в которых содержатся определённые землеустроительные предложения по созданию новых форм устройства земли, их графическое изображение, письменное изложение и обоснование (экологическое, экономическое, техническое и юридическое), относящиеся к конкретной территории. Исходными данными для составления проекта являются: 1)задание на проектирование, специальных изысканий и обследований; 2) действующие инструкции и положения; 3) научно обоснованные нормативы; 4) проект составляется на ограниченный расчётный срок.
66.Что понимается под схемой землеустройства, каковы ее особенности, назначение? Схемы - это пред проектные разработки, определяющие направления рационального использования и охраны земель на долгосрочную перспективу. Их основная задача — выявление наиболее эффективных направлений использования и охраны земельных ресурсов для обеспечения развития сельского хозяйства и других отраслей народного хозяйства. Такие схемы должны, содержать решение следующих основных вопросов: 1)распределение земель между категориями в соответствии с перспективами развития отраслей народного хозяйства; 2)предложения по увеличению производства сельскохозяйственной продукции; 3)предложения но специализации сельскохозяйственного производства, а также по межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции различных хозяйственных структур; 4) прогнозные намётки по организации территории и расселению в районе ожидаемого многообразия форм хозяйствования на земле и многоукладной экономики; 5) мероприятия по охране земель; 6)экономическая эффективность и очерёдность осуществления намеченных мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
67.Что представляет собой рабочий проект в землеустройстве? В соответствии со статьёй 18 Федерального закона «О землеустройстве» рабочий проект при землеустройстве представляет комплекс инженерно-технических, экономических и правовых решений инженерно-финансовых расчетов, направленных на разработку мероприятий по освоению новых земель, улучшению сельскохозяйственных угодий, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии и селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
68.Что входит в содержание землеустроительного проекта, каковы общие принципы его составления? Содержание рабочего проекта в каждом районе и хозяйстве зависит от зонального расположения, специализации и межхозяйственных связей, экономических, природных и других особенностей объектов проектирования. В перечень элементов включают те его структурные части, по которым надлежит составить рабочие чертежи и сметные расчёты для финансирования и практической реализации поставленных задач. Содержание рабочих проектов землеустройства определяется также задачами повышения продуктивности земли и уровня интенсификации её использования. В состав з\у проекта входят следующие документы: 1) графическая часть: проектный план и др. чертежи 2) текстовая часть: задание на проектирование, пояснительная записка, агроэкономические расчёты по обоснованию проекта, правовые документы по рассмотрению и утверждению проекта.
69.Что такое землеустроительный процесс, что входит в его состав? Комплекс действий, выполняемых авторами проектов землеустройства совместно с представителями землеустраиваемых хозяйств, называется землеустроительным производственным процессом. В него входят: 1)возбуждение дела; 2)подготовительные работы; 3)разработка проекта землеустройства; 4)рассмотрение и утверждение проектной документации; 5)перенесение проекта в натуру (на местность); 6)оформление и выдача землеустроительных материалов и документов; 7)осуществление авторского надзора за выполнением проекта землеустройства собственниками земли землевладельцами и землепользователями.
70.В чём заключается осуществление проекта, кто его выполняет? Осуществление проекта включает: 1) разработку плана выполнения намеченных мероприятий и освоения севооборотов; 2) своевременное проведение мероприятий, предусмотренных проектом; 3) поддержание в натуре сохранности проектных границ. Осуществляют проект по плану, разработанному его авторами совместно с заказчиком, и является завершающей частью проекта. План является составной частью проекта землеустройства, рассматривают его при утверждении. В плане осуществления проекта определяются сроки и очерёдность проведения мероприятий, намеченных проектом. План деляг на две составные части: агроэкономическую и инженерно-экономическую. Ответственность за выполнение проектов возложена на собственников земли, землевладельцев, землепользователей, руководителей хозяйств.
71.В чём заключается авторский надзор в землеустройстве? Авторский надзор осуществляется специалистами проектных институтов по землеустройству, как завершающий этап землеустройства Его задача - оказание помощи хозяйствам в выполнении проектов до полной их реализации. Содержание авторского надзора: 1)проверка полноты и качества проектных решений; 2)выполнение дополнительных расчётов и уточнение проектных решений, если это необходимо; 3)оказание методической и технической помощи хозяевам земли и специалистам хозяйства; 4)выявление и устранение недостатков в проектировании, исходя из практики работ.
72.Каким образом экономические условия влияют на землеустройство? Учёт экономических условий при землеустройстве производится двояко. С одной стороны, происходит приспособление территории к нуждам производства путём предоставления земель, установления целесообразного состава, площадей и размещения угодий, мелиорации земель, приближения грузоёмких и трудоёмких культур к хозяйственным центрам, улучшения конфигурации земельных массивов, ликвидации мелкоконтурности. С другой стороны, осуществляется приспособление сельскохозяйственного производства к территории с учётом её конкретных особенностей. В результате приводится в порядок существующее использование земель, осуществляется их рациональное использование, которое способствует эффективному ведению сельскохозяйственного производства.
73-Каким образом территориальные условия могут способствовать внедрению передовых форм и методов производства, улучшению условий жизни населения? Основными задачами землеустройства является создание оптимальных организационно-территориальных условий для различных форм хозяйствования и развития всех отраслей экономики. Это, В свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (её количественными и качественными характеристиками) и фондовооружённостью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраеваемого объекта.
74.Какие показатели используются при экономическом обосновании землеустройства? Каждое землеустроительное мероприятие должно быть экономически обосновано. Обоснование тесно увязывается с улучшением социальных условий жизни сельского населения и разрабатывается по всем основным показателям, характеризующим сельскохозяйственное производство: сочетание и размещение отраслей, система севооборотов, урожайность, продуктивность, поголовье скота, баланс кормов, затраты труда, потребность в технике, объемы строительства, мелиорация земель. В результате достигается экономический эффект: увеличение объёмов продукции, сокращение ежегодных затрат и потерь, прирост чистого дохода, экономия капитальных вложений. Выбирается наиболее экономичный вариант проектного решения. Всё это создаёт предпосылки для экономического укрепления хозяйства, повышения благосостояния и улучшения условий жизни сельских тружеников.
75-Что включает в себя система землеустройства? 1) разработку прогнозов и программ использования земли, схем землеустройства страны, регионов, краёв, областей, районов; 2) составление экономически и экологически обоснованных, технически грамотных проектов; 3) образование, реорганизация (упорядочение, совершенствование) землепользований и землевладений сельскохозяйственного и несельскохозяйственного значения; 4) составление проектов с внутрихозяйственным устройствам территории хозяйств для рационального и эффективного ведения сельскохозяйственного производства; 5) разработка проектов по защите, восстановлению, улучшению (рекультивации) и использованию земельных угодий; 6)проведение обследований и изысканий по изучению земельных ресурсов и условий их использования для информационного обеспечения проектов, схем, прогнозов и др.; 7) проведение земельно-кадастровых работ для научного обоснования текущего и перспективного планирования, платы за землю и других целей; 8) мониторинг земель и контроль за их использованием, авторский надзор за осуществлением проектов; 9)правовое регулирование и юридическое оформление земельных отношений, возникающих по поводу владения и пользования землёй (на основании действующего земельного законодательства) выдача правоустанавливающих актов, указание границ и площадей на планах и в натуре.
76.Что является предметом исследований землеустроительной науки? Предмет землеустроительной науки заключается в изучении закономерностей организации использования и охраны земель. Организации территории в сельскохозяйственных и других отраслях народного хозяйства
77.Основные этапы развития землеустроительной науки. В дореволюционный период наука о землеустройстве имела, главным образом, юридическую и техническую направленность. После революции 1917 г. переход в общественную собственность всех земельных богатств вызвал необходимость новых методов землеустройства, обеспечивающих использование земли в крупных землепользованиях колхозов и совхозов. На первое место встали экономические и социальные задачи. Была разработана теория и методы социалистического землеустройства… Землеустройство формировалось в острой борьбе различных теорий, наряду с правильными, возникали ошибочные и даже вредные. В 1930 году при Московском институте землеустройства создано научно-исследовательское бюро, преобразованное в научно-исследовательский институт организации территории. Были разработаны принципы, содержание и методы землеустройства совхозов и проведение землеустроительных работ при выдаче Государственных актов на вечное пользование землёй. В 1940 г. вышел первый учебник для вузов «Землеустроительное проектирование». Научные работы были углублены в связи с проведением массового укрепления совхозов и колхозов. Были исследованы теоретические вопросы организации производства укрупнённых хозяйств, особенно межхозяйственного землеустройства, размещение населенных пунктов, производственных центров, угодий и севооборотов. Освоение целинных и залежных земель дало новое содержание научным исследованиям. К началу 1990 года система землеустройства в России сложилась полностью. Было отработано научное, методическое и организационно-техническое обеспечение землеустроительных работ, сформировались теория и практика землеустройства. Однако начавшиеся вскоре крупные земельные преобразования выявили значительные пробелы в теории и методах землеустройства, в особенности на теории реформируемых сельскохозяйственных предприятий.
78.Каковы современные проблемы землеустройства и землеустроительной науки? Требуют дальнейшей разработки экологические проблемы в увязке с организацией территории. Необходимо уточнить понятие, цели, задачи, содержание, виды, разновидности, формы, принципы землеустройства. Целесообразно определить классификацию научных дисциплин, изучающих различные стороны землеустройства. Нуждается в улучшении методика обоснования землеустроительных проектов, упорядочение системы показателей и экономических расчетов. Необходимо усилить научные исследования с применением экономико-математических методов.
The End
Похожие работы
... не было. Как следствие, к середине первого десятилетия XX в. Россия подошла с разбалансированной социально-экономической и политической системой, что не замедлило выразиться в первом в историй России политически осознанном конфликте «власть - общество», исключавшем персонификацию событий с личностью императора. Итак, основными причинами первой русской революции были: ...
... положении какой бы это был ужас, если бы она влюбилась!» Марья Васильевна боится жизни: обитая в захолустье, она отгородилась от мира своими мелкими про- блемами, ничто ее не интересует, кроме «экзаменов, дров, узко профессиональных проблем». Марья Васильевна презирает пошлость, не замечая, что сама погрязла в ней. Марье Васильевне «...было ясно, что Семен не верил учительнице. Ей крестьяне ...
... компетенции. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законами и ...
... предприятия, который определяется: 1 стоимость ВП в текущих ценах за вычетом материальных затрат амортизации. 2. Сумма расходов на оплату труда с отчислениями от прибыли. В органах статистики определяется сумма финансовых потерь с/х пр-ва из-за экономически необоснованных цен. 77. Анализ прироста ВД по факторам. ВД – фактически реализованный ЧП. ВД зависит от массы затрат ...
0 комментариев