2.3 Органы внутренних дел.
Министерство внутренних дел РФ – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующий основные направления деятельности органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ.[17]
Функции МВД России:
· Определяет основные приоритетные направления деятельности органов внутренних дел;
· Разрабатывает и реализует комплексные программы совершенствования их деятельности;
· Организует и производит исследование проблем охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения, выявления, предупреждения и раскрытия преступлений, обеспечивает внедрение достижений науки и техники в деятельность органов внутренних дел;
· Организует оказание методической и практической помощи нижестоящим подразделениям по всем вопросам, отнесенных к их компетенции;
· Организует контакты с правоохранительными органами зарубежных государств по вопросам деятельности органов внутренних дел.
Большое место в деятельности органов внутренних дел занимает выдача паспортов, разрешений на ношение оружия, выдача лицензий на занятие частной охранной и детективной деятельностью.
Милиция как составная часть органов внутренних дел представляет собой систему государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.
Милиция подразделяется на милицию общественной безопасности (местную милицию) и криминальную милицию.
Задачи криминальной милиции:
· Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по которым обязательно производство предварительного следствия;
· Организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
Задачи милиции общественной безопасности:
· Обеспечение личной безопасности граждан;
· Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
· Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
· Раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно;
· Оказание а пределах своей компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
Следственной комитет при МВД России обеспечивает организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных следственных подразделений, осуществляет контроль за производством предварительного следствия, организует расследование преступлений по наиболее сложным уголовным делам.
Функции Следственного комитета:
· Анализ и обобщение информации о состоянии преступности, результатах деятельности следственного аппарата;
· Изучение следственной и судебной практики по делам о наиболее опасных и распространенных преступлениях по регионам РФ;
· Планирование следственной работы;
· Организация работы следственных подразделений, контроль за их деятельностью, оказание им методической и практической помощи;
· Изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы;
Органы предварительного следствия и дознания.
Предварительно расследование – это регламентированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечения лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.
Деятельность органов предварительного расследования направлена также на выяснение характера и размера ущерба, причиненного преступлением, обеспечение гражданского иска или возможной конфискацией имущества, выявление причин и условий, способствующих совершению преступления и принятие мер к их устранению.
Предварительное следствие – самостоятельная стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела.
Функции предварительного расследования:
· быстрое и полное раскрытие преступлений, под которым понимают установление в определенном законом порядке всех обстоятельств преступления и совершившего его лица;
· изобличение виновных путем сбора достаточного количества доказательств, на основании которых можно сделать однозначный вывод о виновности лица в совершении преступления;
· обеспечение правильного применения закона в ходе предварительного расследования;
· выявление причин и условий, способствующих совершению преступления;
· принятие мер по обеспечению материального ущерба.
Дознание – предварительное расследование преступлений, осуществляемое органами дознания.
От предварительного следствия оно отличается по органам, их осуществляющим, а также по объему и срокам процессуальной деятельности, выполняемой этими органами.
Виды дознания в зависимости от подследственности уголовного дела:
· дознание по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно;
· дознание по делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия не обязательно.
Органы дознания проводят расследование уголовных дел, возникающих в своем большинстве в сфере их административной деятельности. Это дает возможность наиболее оперативно реагировать на каждый случай совершения преступления и квалифицированно, с учетом специфики той или иной управленческой деятельности, расследовать уголовные дела.
К функциям органов дознания относятся:
· быстрое и полное раскрытие преступлений;
· изобличение виновных;
· обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Следователь – это должностное лицо соответствующего ведомства, специально назначаемое для расследования преступлений, которое является единственной осуществляемой им функцией.
Следователь самостоятелен при расследовании преступлений, однако при возбуждении уголовного дела требуется согласие прокурора. Только в случаях, предусмотренных законом, он должен получить санкцию прокурора. Следователь несет полную ответственность за законное и своевременное производство следственных действий.
Следователь обязан осуществлять расследование объективно, выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства, принимать меры к обеспечению материального ущерба, устранению причин и условий, способствующих совершению преступления.
... среды и арбитражная практика» в журнале «Вестник МГУ (серия «Право»)». Естественно использован и нормативный материал. Часть 1 Понятие и общая характеристика экологических функций правоохранительных органов К правоохранительным органам государства традиционно относят органы прокуратуры, внутренних дел, суда и арбитражного суда. «В широком смысле понятие правоохранительные органы включает также ...
... вопросы соотношения функций, распределения их между правоохранительными органами и другими участниками правоохранительной деятельности, определения места правоохранительных органов в системе органов власти и управления. Наиболее тесно связаны между собой функции, осуществляемые по уголовным делам: оперативно-розыскная, расследования, обвинения и прокурорского надзора, защиты и правосудия. Эти ...
... службы налоговой полиции располагает достаточно современным информационным обеспечением. В ФСНП России действует уникальная информационная система ИСИНПОЛ, аналагов которой нет в других правоохранительных органах. Она подсказывает руководству налоговой полиции принципиальные управленческие решения по повышению эффективности работы в расскрытии преступлений. ЗАКЛЮЧЕНИЕ На современном этапе в ...
... основные направления деятельности правоохранительных органов. Эти категории находятся в разных плоскостях и взаимно дополняют общую характеристику организации и деятельности правоохранительных органов. Если функции связаны с задачами, которые решают правоохранительные органы в борьбе с преступлениями и иными правонарушениями, то основные направления определяют цели деятельности правоохранительных ...
0 комментариев