Планы США

2.2 Планы США.

Одним из последствий заключения тройственного пакта явилось усиление военных приготовлений США на Тихом океане. В самом начале октября на Алеутские острова, Аляску и Гавайи начали прибывать американские пикирующие бомбардировщики. 5 октября в США была объявлена мобилизация всех запасных военно-мор­ского флота. Военные корабли, сконцентрированные у Гавайских островов, были приведены в боевую готовность, а суда, отправленные в Сан-Диего для текущего (ремонта, получили приказ вернуться в Гонолулу. Подготавливалась отправка крейсерской эскадры с «миссией доброй воли» в Австралию и Индонезию. Другой отряд кораблей вышел в северную часть Тихого океана для патрулирования между Гавайями и Алеутскими островами. В связи с этой перегруппировкой военно-морских сил командующий Тихоокеанским флотом адмирал Ричардсон писал начальнику главного морского штаба адмиралу Старку, что патрулирование американских военных судов в Тихом океане должно «отпугнуть» Японию и «несколько уменьшить» ее агрессивные намерения.

Когда Ричардсон, вызванный в Вашингтон и принятый 8 октября президентом, спросил, вступят ли США в войну, Рузвельт ответил, что «рано или поздно» это случится, так как «сфера военных действий расширяется. Правда, он усомнился в целесообразности для Америки начать военные действия в том случае, если бы Япония напала на Таиланд, норснюск Кра или даже на Индонезию. Но когда Ричардсон в связи с этим предложил отозвать флот в порты тихоокеанского побережья США, где, по его мнению, можно было лучше подготовить военные корабли к войне, президент возразил: «Меня могли бы убедить в желательности возвращения линкоров на западное побережье, если бы я получил в свое распоряжение хорошее заявление, которое бы убедило американский народ и японское правительство, что, отзывая линкоры на западное побережье, мы не совершаем отступления». Эти слова означали, что правительство США не намерено было ослаблять военную демонстрацию на Тихом океане.[19]

Итак, война с Японией становилась неизбежной. Вопрос состоял лишь в том, когда она разразится. Вполне понятно, что в этих условиях как для США, так и для Англии, приобрела немаловажное значение война в Китае, отвлекавшая и истощавшая главные силы Японии. В то же время с точки зрения американских политиков положение в Китае не могло считаться удовлетворительным.

10 октября морской министр Нокс пригласил адмиралов Старка и Ричардсона на совещание и объявил им высказанное президентом Рузвельтом предположение о том, что открытие Бирманской дороги, назначенное на 18 октября, может повлечь за собой контрмеры со стороны Японии. Нокс считал, что в этом случае США должны прекратить всякую торговлю с Японией и установить патрулирование морских путей между Гавайскими островами и Филиппинами, а также от Самоа до Индонезии. Старк и Ричардсон нашли, что этот план недостаточен, и по указанию Нокса изложили свои предложения в документе, озаглавленном «Диспозиция и действия флота США на случай особой обстановки в западной части Тихого океана».

Этот документ содержал следующие предположения о действиях Японии в связи с открытием дороги Бирма — Китай и план последовательных ответных мероприятий США и Англии: «1. Серьезность создавшейся обстановки осложнена в результате открытия Англией Бирманской дороги. 2. Япония своими действиями или заявлениями демонстрирует, что открытие этой дороги представляет враждебный акт по отношению к ней. 3. Япония предпринимает меры с тем, чтобы вынудить Англию к сотрудничеству с ней. 4. Япония предпринимает агрессивные действия с тем, чтобы обеспечить полное сотрудничество с ней Голландской Индии. 5. Соединенные Штаты объявляют полное эмбарго на поставки в Японию из США и американских владений и прекращают связи с ней. 6. Соединенные Штаты дипломатическим путем и действиями флота прекращают торговлю Японии на японских судах и судах других государств с западным полушарием. 7. Соединенные Штаты оказывают поддержку Англии в западной части Тихого океана, в Австралии, Сингапуре и Голландской Индии с тем, чтобы предотвратить японскую торговлю в южном районе (Южно-Китайское море — Целебесское море). 8. Соединенные Штаты готовы вступить в войну, если предпринятые меры заставят Японию объявить войну. 9. Англия предпринимает меры, направленные на предотвращение агрессии держав оси против западного полушария в западной части Атлантического океана. 10. Положения и решения, высказанные здесь, могут возникнуть 17 октября 1940 г.

Все стратегические планы командования американского флота основывались на предположении, что ему придется отражать агрессию Японии, направленную, в первую очередь, против Филиппин и Гуама. Основные рассматривавшиеся концепции различались тем, что одна из них предусматривала бросок основных сил флота на запад - и, соответственно, генеральное сражение - в первые недели войны. Однако при этом бой должен был произойти вдали от своих баз и вблизи от баз противника. Другая концепция (которой отдавалось предпочтение) предусматривала продвижение "шаг за шагом", с захватом и оборудованием промежуточных рубежей. При этом предполагалось, что генеральное сражение состоится примерно через полгода и, следовательно, американским войскам на Филиппинах придется оборонять архипелаг в течение этого времени (или, что более вероятно, сдать его). Такой концепции наилучшим образом соответствовало бы размещение основных сил флота на Западном побережье США - в хорошо оборудованной и защищенной базе Сан-Диего. В случае войны флот, размещенный здесь, неизбежно оказывался на фланге японских сил при любой попытке их выхода за пределы Филиппино-Малайского барьера, не лишаясь при этом возможности проводить операции против передовых баз противника в океане. Кроме того, базирование флота на Сан-Диего и Норфолк облегчало маневр силами между Атлантическим и Тихоокеанским театрами.

Напротив, базирование флота в Перл-Харборе было необходимо для ведения активных наступательных действий (в том числе и превентивных). Однако в тот момент Соединенные Штаты прибегнуть к такой стратегии не могли - слишком сильны были в Конгрессе позиции изоляционистов. Для президента Рузвельта, сознававшего, что политика изоляции приведет Америку к проигрышу при любом исходе европейской (тогда еще) войны, единственным способом преодолеть сопротивление оппозиции, не расколов страну, было заставить противника напасть первым. И президент провоцировал Германию всеми возможными способами, благо американский закон о нейтралитете позволял это делать. В Великобританию шел поток американских военных грузов.

Японцы, однако, воспользовались разгромом Франции, резким ослаблением Британской Империи и отвлечением внимания США, начав продвижение в Юго-Восточную Азию. Рузвельт, полагая, что отношения с СССР не позволят противнику действовать активно, занял предельно жесткую позицию: нефтяное эмбарго подкреплено ультимативным требованием об очищении Китая.

По мере того как становилось очевидным, что Япония готовит силы, чтобы двинуться на юг, Соединенные Штаты попытались согласовать свои военные планы с планами вероятных союзников. На совещании «авс»[20], состоявшемся в Вашингтоне в начале 1941 года, кроме признания Европейского театра военных действий самым важным, было установлено, что за Тихоокеанский театр в случае войны с Японией ответственность будут нести Соединенные Штаты. Очередная конференция в Сингапуре, состоявшаяся в апреле 1941 года, никаких важных решений не приняла и ограничилась только рекомендациями о взаимной поддержке против возможной агрессии.