Навигация
Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости
41593
знака
0
таблиц
0
изображений
5. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости.
Процессы реформирования сферы занятости в пост советской истории прошли три этапа.
Первый этап 1991—1993 года – период основных институциональных преобразований полной свободы экономической деятельности, бурного развития нового частного сектора. В это время радикальных изменений в области занятости не наблюдалось. основной приток занятых пришелся на вновь созданные предприятия торговли и общественного питания, а так же банки и компании финансово-кредитной сферы. Однако на рост занятости в новых отраслях негативно влияли низкие темпы реструктуризации предприятий материального производства и как следствие — слабый приток работников. Хотя численность занятых в промышленности уменьшилась за данный период примерно на 7 %, нужно иметь в виду, что многие предприятия советской экономики характеризовались наличием избыточных работников. Другой важный фактор –это значительное (на 12 %) сокращение занятости женщин, что обусловило общее отрицательную динамику занятости, в тоже время занятость мужчин увеличилась на 5 % и впервые за многие годы превысило соответствующий показатель для женщин. Численность занятых в экономике в целом уменьшилась в 1991—1993 годах примерно на 4 %. На рубеже 1992-1993 годов стало ясно, что дальнейшее развитее рыночных отношений в России не возможно без приватизации крупных и средних промышленных предприятий. К сожалению, отечественный опыт приватизации во многом оказался неудачным, и изменениям в сфере занятости способствовали не только сами процессы приватизации, сколько вызванные ими углубления спада производства и сокращении реальных душевых доходов населения.
Все же второй этап реформирования сферы занятости 1993-1995 года- можно условно считать периодом приватизации. В это время директора предприятий даже стали воспринимать политику занятости как самостоятельную проблему, имеющую право на существование. Второй этап реформирования сферы занятости был более противоречивым.
Во-первых, в этот период начались массовые сокращения занятых;
во-вторых, усилилось дифференциация уровней заработной платы в зависимости от должностных позиций и профессий внутри предприятий;
в-третьих, на предприятиях постепенно сложились различные подходы к регулированию занятости: накопление или высвобождение избыточной рабочей силы, изменения соотношений постоянный и переменной составляющей заработной платы, использование сокращенных графиков работы, а также временных форм занятости;
в-четвертых, уже появились признаки углубления социально-экономического кризиса переходной экономики России.
Третий этап реформирования сферы занятости 1996-1998 года- характеризуется усилением кризисных тенденций в экономике и социальной сфере, под влиянием которых развитие сферы занятости приобрело во многом уродливые черты, формальные явления переплелись с неформальными, стали стираться границы между формальной и неформальной занятостью, между занятостью и безработицей, получили широкое распространение латентные формы занятости и безработицы, а также доходная теневая деятельность. Одновременно складывались новые формы функционирования предприятий. Это- переориентация на производство более конкурентно способной продукции, поиск новых партнеров, изменения во взаимоотношениях администрации и персонала, изыскание путей финансирования нововведений и т. п., что дало импульс к сдвигам и в сфере занятости. За годы реформ более высокими темпами, чем в промышленности и строительстве, занятость сокращалась только в сфере науки и научного обслуживания. Это объясняется как спецификой данной сферы, эффективность которой не может быть прямо оценена в терминах текущего платежеспособного спроса, так и высокой мобильностью научных кадров, которые сначала рыночных преобразований стали быстро переходить в более доходные секторы экономической деятельности. Преобладающая часть работающего населения России по-прежнему сосредоточено на крупных и средних предприятиях. Вместе с тем из года в год наблюдается устойчивая тенденция к абсолютному и относительному сокращению занятости на этих предприятиях.
В течении 1999 года, впервые за годы реформ на 1,8 млн. человек выросла численность занятого населения, достигнув 65,1 млн., введено около 500 тыс. новых рабочих мест, на 1/3 снизилось количество административных отпусков. Уровень безработицы составляет 1,2 % трудоспособного населения; в стране существует 622 тыс. вакантных рабочих мест. Число лиц, получающих пособие по безработице составляет 2,4 млн.. В этой сфере существует ряд серьезных проблем, связанных прежде всего с большой задолженностью, она нуждается в реформировании. Серьезной проблемой остается нелегальная занятость в основном выходцев из стран ближнего зарубежья.
Скрытые формы занятости: к скрытым формам занятости относятся все разновидности доходной деятельности, по разным причинам и в различной степени скрытые от официального учета. Такая занятость может быть легальной и нелегальной, зарегистрированной (оформленной письменным договором с работодателем) или незарегистрированной (самозанятость без оформления лицензии, наем по устной договоренности) использоваться в формальном секторе экономики (незарегистрированный наем на зарегистрированный действующих предприятиях), либо в ее неформальном секторе.
Статистический учет скрытой занятости следует осуществлять из трех критериев:
1. численность занятых в скрытой форме;
2. скрытого отработанного рабочего времени;
3. скрытого дохода.
Сегодня в России целенаправленный учет занятости не ведется ни по одному из названных критериев. Это обусловлено как несовершенством используемых методов сбора информации, так и расширением сферы теневой экономики в России. Появились новые виды занятости- самозанятость, коммерция, предпринимательство. На фоне низкого официального уровня средней заработной платы происходит увеличение масштабов теневой экономики, рост бедности. В России сегодня более 65 млн. человек живут ниже официальной черты бедности. В области занятости идет рост спроса на рабочую силу, снижая количество безработных.
Похожие работы
... защиты трудоспособного населения является заработная плата. 3. Уровень жизни Обобщающим показателем, характеризующим экономическое положение населения, социальную политику государства, является уровень жизни. Он определяет совокупность условий населения страны, соответствующих достигнутому уровню ее экономического развития; уровень потребления населением материальных и культурных благ и ...
... доходы от предпринимательской деятельности – 11,8%, доходы от собственности – 9,2%, другие доходы – 2,2% Рыночный механизм формирования доходов не гарантирует минимально допустимый уровень доходов различных слоёв населения. 1.2 Распределение доходов Рыночное распределение доходов без вмешательства государства означает, что доходы всех владельцев факторов производства формируется на основе ...
... 087 раза. То есть на основе анализа статистических данных за 10 лет (1996-2006 гг.) можно утверждать, что экономическое развитие в Украине, которое в нашем исследовании выражается среднегодовым темпом роста ВВП, оказывало снижающее влияние на уровень дифференциации доходов населения. Коэффициент регрессии при In xa (0,441) показывает, что с увеличением значения натурального логарифма пенсионной ...
... начала, в значительной своей части не приемлет философию индивидуализма и рыночные принципы справедливости. Теперь я расскажу о дифференциации доходов населения именно в нашей стране. 2. Распределение доходов в экономике России 2.1 Структура доходов населения России При переходе к рыночной экономике в России произошли значительные изменения в структуре денежных доходов населения, ...
0 комментариев