Заем 1909 года на переустройство городской телефонной сети

2.3. Заем 1909 года на переустройство городской телефонной сети.

Городской финансовой комиссией при рассмотрении сметы на 1909 год было обращено внимание на то обстоятельство, что городские сметы в последние годы сильно обременены так называемыми чрезвычайными расходами, на покрытие которых, по мнению комиссии, должен быть найден особый источник, возможно меньше обременяющий городские сметы. Таким источником финансовая комиссия считает общественный заем.

Кроме того, этой же комиссией было предложено Городской Думе покрыть путем облигационного займа и все займы из Городского Николаевского банка, платежи по которым, благодаря краткосрочности их и высоким процентам по ним также сильно обременяли городские сметы. Городская Дума с настоящими предложениями финансовой комиссии согласилась.

В связи с этим Городской Управой было представлено на рассмотрение Городской Думой несколько вариантов решения вопроса о займе.

Городской Управой предлагалось за счет облигационного займа покрыть часть расходов, из числа которых некоторые уже фактически были произведены, и нужно было только произвести возврат временных заимствований из разных источников городской кассы; другая же часть должна быть произведена в ближайшем будущем. К таким расходам относились, в первую очередь, затраты на переустройство здания пожарного депо в кремле под городскую телефонную станцию, на строительство нового эпидемического барака при барачной больнице, устройство берега Нижне-Окской набережной, осушение пруда в Макарьевской части, на постройку мастерских при Кулибинском ремесленном училище, устройство при скотобойне № 1 помещения для склада кож, устройство мясных лавок на Ново-Базарной площади, на уплату земских сборов за здания и сооружения городской электрической железной дороги. Общая сумма всех вышеперечисленных преобразования, подлежащих покрытию путем займа составила 186830 рублей.*

Рассматривая займы в нижегородском банке, по мнению Городской Управы, необходимо было покрыть путем облигационного займа следующие расходы:

а) заем на постройку скотобойни 22000 руб.

б) заем на постройку училищного здания

имени императора Александра I I 8000 руб.

в) заем на сооружение конно-железной дороги 32400 руб.

г) заем на переустройство пожарных частей 12000 руб.

д) заем на покупку Шуваловской дачи 25000 руб.

Всего 99400 руб.

Из приведенных данных следует, что заем должен быть реализован в сумме 286230 руб. Из них 186830 руб. пойдут на покрытие расходов, а 99400 руб. - на оплату краткосрочных займов Николаевскому банку.**

Учитывая состояние курса на процентные бумаги на этот период, 5%облигационный заем в сумме 300000 руб., по мнению Управы, возможно будет реализовываться по курсу 95 руб. за 100, причем получится 285000 руб., а за исключением из них около 3000 руб. на расходы по изготовлению облигаций, оплату гербового сбора и прочее - 282000 руб. Недостающие согласно вышеприведенного расчета 4230 руб. могут быть отнесены уже на общие городские средства.***

Если Городская Дума признает этот вариант возможным, то, обратившись за займом в Николаевский банк на прежних условиях, т.е. из 8% и сроком на 10 лет на погашение его и уплату процентов в городские сметы, придется вносить большие суммы. При крупных платежах городское хозяйство будет поставлено в крайне затруднительное положение, облегчить которое можно путем увеличения срока погашения в сравнении с указанными займами в Николаевском банке. Проектируемый заем в 300000 руб. сроком на 37 лет даст выход из указанного выше тяжелого положения городских финансов.

Другим способом реализации займа в 300000 руб. нарицательных, как предполагает Управа, произведенным без особых потерь для городской кассы, может быть помещение всего займа в своих капиталах. Из числа капиталов, куда можно было бы поместить городские облигации взамен государственной 4% ренты, Городская Управа может указать на капитал Обрядчикова, где в настоящее время имеется 4% ренты на сумму 260000 руб. и на 10400 руб. 5% облигаций государственного займа.* Остальную сумму облигаций можно поместить в пенсионный капитал, заключающийся во вкладных билетах Николаевского банка.

Операция эта окажет Городской Управе двойную пользу: во-первых, при реализации займа не придется нести разных довольно значительных побочных расходов, а во-вторых, городские капиталы получают увеличение доходов от процентов, так как вместо 3 руб. 80 коп. на 100 руб. ренты (стоимостью по курсу в 90 руб.) будут получать 4 руб. 75 коп. (без государственного налога) на сторублевую облигацию (стоимостью по курсу 95 руб.), что в первом случае на капитал в 100 руб. составит 4,22%, а во втором - 5%. **

Представляя вышеприведенные варианты по вопросу о заключении нового 5%облигационного займа в 300000 руб. для уплаты долгов Николаевскому банку и на покрытие разных произведенных и предстоящих расходов на усмотрение Городской Думы, Городская Управа со своей стороны полагает, что с решением этого вопроса Городской Думе необходимо поспешить, чтобы, с одной стороны, воспользоваться благоприятным курсом для продажи государственной 4% ренты, а с другой

- иметь возможность облегчить городскую смету на предстоящий 1911 год.

Но утвержденным Городской Думой стал другой вариант размещения 5% облигационного займа, представленный Городской Управой и финансовой комиссией. Приняв во внимание, что в мае-июле месяцах предстоит до 120000 руб. срочных платежей на переустройство телефонной сети, а также имея в виду благоприятное в настоящее время состояние курса процентных бумаг , Городская Управа и финансовая комиссия пришли на совместном совещании к заключению о необходимости предложить Городской Думе немедленно приступить к реализации займа. Весь заем Городская Управа и финансовая комиссия находят возможным поместить в своих капиталах, а именно:

По балансу на 1 апреля 1909 года имеется в разных капиталах наличных денег, подлежащих обращению в процентные бумаги до 46000 руб. Данную сумму Городская Управа и финансовая комиссия предлагают Городской Думе поместить в городской заем.*

2) Остальную сумму займа в 254000 руб. комиссия и Городская Управа считают возможным поместить в разные специальные капиталы, взамен государственной 4% ренты, числящейся в городских капиталах на 775000 руб. ( для чего, пользуясь высоким курсом 86 руб. за 100), необходимо немедленно потребную часть ренты продать.**

Разместить городской заем взамен государственной 4% ренты, по мнению Городской Управы, возможно в следующих капиталах:

Николаевско-Мининской богадельни 46600 руб.

Александровской женской богадельни 61200 руб.

Бесплатной лечебницы 600 руб.

Пособия бедным невестам 500 руб.

Мариинского родовспомогательного дома 2900 руб.

Приюта Кутайсовой 3900 руб.

Горячевском капитале 600 руб.

Бабушкинской больнице 3700 руб.

Пособия воспитанникам Кутайсовского приюта 1900 руб.

Фонд Блиновых 12100 руб.

Капитал Алексеевой 1200 руб.

Отделения неизлечимо больных при

Николаевско-Мининской богадельне 1200 руб.

Макарьевской богадельни 19600 руб.

Сухаревской богадельни 28400 руб.

Воспитательного дома Сухаревых 2900 руб.

Запасном капитале воспитательного дома 27400 руб.

Капитал Рукавишникова 39300 руб.