Приватизация имущества в Украине

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

Юридический факультет

Кафедра: ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА N 1

по дисциплине: ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

тема: ПРЕДМЕТ И ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

ТЕМА:ПРЕДМЕТ И ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОГО ПРАВА.

ПРИНЦИПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УКРАИНЕ

П Л А Н

1.ВВЕДЕНИЕ

2.ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

2.1 Содержание науки

2.2 Методология науки

2.3 Основные категории

3.ПРИНЦИПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ В УКРАИНЕ

3.1 Понятие приватизации

3.2 Принципы приватизации

3.3 Законодательство Украины о приватизации

3.4 Субъекты приватизации

3.5 Споры,возникающие в процессе приватизации

4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ

5.ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. В В Е Д Е Н И Е

В отличие от других социальных идей и политических ориентаций де- мократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя Украины. Решение этой задачи связа- но не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной сис- темы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юс- тиции, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формиро- вание высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека. Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет,источник которого - народ Украины. Но государство и право имеют не только инс- трументальное значение и " самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соот- ветствующие свободы". К этой цели общество придет только через повыше- ние ответственности, возложенной " на институты государственной влас- ти", решительные действия по экономическому, политическому и социаль- ному реформированию, созданию качественной " правовой базы для таких действий".

Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточ- ной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, заня- тых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период революционных преоб- разований, социальной конструкции общества, его новых экономических и политических ориентаций. Профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориенти- роваться в различных отраслях права. Финансовое право занимает веду- щее место среди остальных отраслей права,так как в повседневной жизни между физическими и юридическими лицами возникают постоянно товар- но-денежные отношения и любой юрист обязан знать как по закону разре- шать споры возникающие при этих отношениях. Предложенная ниже тема - ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА более интересна в связи с переходам нашего общества от социалистичес- ких к капиталистическим отношениям и как следствие этого интересна глубокая правовая реформа вокруг финансово-правовых отношениях.

2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

В настоящее время при переходе к рыночным отношениям происходит формирование новой финансовой системы,следовательно новой науки финан- сового права. Финансовое право выступает как категория в двух ипоста- сиях. Как отрасль права и как отрасль правовой науки. Под финансовым правом понимается совокупность правовых норм ,которые определяют пове- дение субъектов в области управления государственными финансами. Так нормы финансового права указывают какие в государстве взымаются нало- ги, кто их платит,какие органы взымают и осуществляют контроль за сво- евременным представлением налоговых отчетов и деклараций. Под финансо- вым правом следует понимать тот правовой порядок создающийся в резуль- тате реализации финансово-правовых норм. Так сотрудник налоговой инс- пекции проверяющий достоверность данных об источниках денежных средств в декларации предпринимателя осуществляет свою деятельность не произ- вольно, а на основании действующего законодательства.Нормы обязывают и дают право осуществлять в необходимых случаях проверки налогоплатель- щиков. Вместе с тем нормы финансового права обязывают налогоплательщи- ков честно и своевременно уплачивать налоги государству. Таким образом нормы финансового права определяют поведение субъектов. Но если право определяет и приказывает, то наука доказывает. Наука финансового права анализирует финансово-правовые нормы, классифицирует и систематизирует их. Наука финансового права не регулирует общественные отношения в об- ласти управления государственными финансами и не определяет поведение субъектов. Она изучает основные финансово-правовые категории и нормы, способствует их разработке совершенствует финансовое законодательство путем разработки рекомендаций. Наука материализуется в статьях, моног- рафических учебниках по финансовому праву. Таким образом, финансовое право - это система юридических норм устанавливающая определенный по- рядок в государстве, а наука финансового права - это система знаний в области финансового права. Нормы финансового права появились давно. Они встречаются в законах Хамураппи, " Русской правде", Великой Хартии вольностей ( В 1215 г. следующим образом сформулировали одну из фундо- ментальных норм: ни деньги, ни пособия не должны взыматься иначе как по общему совету королевства). А наука финансового права возникла сравнительно не давно, в середине 19 в. К этому времени завершается становление буржуазного общества и происходит огромное поступление числа финансово- правовых норм. Наука финансового права складывается из числа постоянных элементов.

Предмет науки: Наука финансового права часть юридической науки. Предметом ее является система знаний о финансовом праве и управлении государственными финансами. Предмет науки воплощается в форме финансо- во-правовых категорий. Наука финансового права характеризуется тем, что ее содержание образует система таких категорий как: государствен- ные финансы, финансовая деятельность государства, финансовые акты, фи- нансово- правовые нормы и др. В этих понятиях выражено главное, что ха- рактеризует финансово- правовую деятельность. Эти знания воплощаются в форме исследований о финансово- правовых нормах и их институтах: бюджетном, налоговом праве. Эти знания классифицируются систематически и обобщаются.На базе таких исследований разрабатываются теоретические проблемы необходимые для правильного применения норм финансового права для практической де- ятельности. Наука финансового права изучает финансовое право, обосно- вывает его как самостоятельную отрасль права в юриспруденции причем в тесной связи с жизнью.Обобщает опыт развития финансовое право в циви- лизованных странах, анализируя финансово- правовые модели, которые можно заимствовать и использовать с нашей стране. Таким образом наука финансовое право изучает практику применения финансовых законов путем анализа м синтеза.Выделят 3 функции выполненные наукой финансового права по отношению к действующему законодательству. 1. Аналитическая (коментирование, классификация финансово-правовых норм, приведение их в стройную и понятную систему). 2. Критическая ( выявление дефектов и недочетов в действующем фи- нансовом законодательстве, фиксация несоответствий правовой нормы тре- бованиям жизни). 3. Конструктивная (способствует образованию новых финансовых норм.Используются в процессе нормотворческой деятельности государства). Таким образом наука финансового права представляет собой систему специфических знаний, которые группируются вокруг понятий: бюджет, го- сударственные финансы, налоговая система, банковская система и некото- рые другие.

Наука финансового права имеет свои особенности состоящие в сле- дующем: она является общей наукой, предмет которой составляет социаль- ные категории. Этой особенностью, наука финансового права отличается как от естественных , так и от юридических наук. Во-вторых наука фи- нансового права является юридической наукой, изучающей такие финансо- во-правовые категории и явления, которые представляют собой соединение правовой и экономической материи. Так денежные средства являются и продуктом экономического закона стоимости и творением государственной власти, т.е. наука финансового права не может обходиться без экономи- ческих понятий составляющих обязательный фундамент финансово - право- вых явлений. В- третьих, наука финансового права призвана не только объяснять финансово-правовые нормы, но и служить базой для решения практических вопросов финансовых органов. Наука финансового права возникла в середине 19 века отпочковав- шись от науки государственного и административного права. Вместе с тем она находится в тесной связи с политэкономией и финансовой наукой. Впервые разработку науки финансового права начал английский политэко- ном Адам Смит, обосновавший пропорцию налога. Это является главным толчком развития данной науки.

Содержание науки финансового права составляет 4 комплексные проблемы:

1. Общетеоретические проблемы, на базе которых возможно понимание и функционирование всех других( государственные финансы; финансовая деятельность государства);

2. Специальные проблемы относят к бюджетному праву ( бюджетное устройство, бюджетный процесс, налоговое право;) причем проблемы бюджетного права выводят в науке финансового права на первый план в связи с политической ролью бюджета в жизни государства и общества, его место финансовой системе государства;

3. Те проблемы, которые относятся к банковскому праву в этой части изучают вопросы эмиссионного права, валютного законодательства, вопросы связанные с освещением роли Национального банка, как центрального банка Страны, т.е. кассового кредитного и расчетного органа страны;