Навигация
5. Вывод
Суммарный годовой рентный доход (только по абсолютной ренте), который может обеспечить рациональная эксплуатация наиболее значимых природных ресурсов Камчатки и ее шельфа, составляет от 300 до 500 млн. долларов или 9-15 млрд. руб. Поскольку, абсолютная рента отражает лишь минимальную доходность природопользования, возможная величина совокупной (абсолютной, дифференциальной и монопольной) ренты от эксплуатации природно-ресурсного потенциала региона может быть существенно больше.
Таким образом, даже при заведомо неполной и осторожной оценке рентного потенциала Камчатки и ее шельфа, регион может успешно развиваться без дотаций и значительно увеличить свой вклад в федеральный бюджет. Поэтому одной из первоочередных задач повышения эффективности управления природопользованием на Камчатке является полная кадастровая оценка ПРП региона, а также разработка правовых и экономических механизмов полного изъятия всей природной ренты в бюджеты территории и государства.
Одной из важных особенностей состава ПРП Камчатки и ее шельфа является явное преобладание в нем возобновляемых и, прежде всего, биологических видов ресурсов. Сопоставление абсолютной природной ренты, получаемой от эксплуатации биологических и минеральных ресурсов показывает, что в политике природопользования на Камчатке в обозримой перспективе задача обеспечения приоритета биологических ресурсов должна быть сохранена на большинстве территорий и в прибрежных акваториях региона. В то же время на тех речных бассейнах, где горная рента значительно выше рыболовной и нет угрозы невосполнимых потерь биоразнообразия ценных гидробионтов, горнодобывающая промышленность и ее инфраструктура могут и должны развиваться.
Поэтому второй важной задачей совершенствования управления природопользованием является экономическая специализация отдельных, экологически относительно обособленных территорий на приоритетном использовании тех или иных видов ресурсов. Обязательным условием развития на Камчатке горной промышленности должно быть применение экологически безопасных технологий. В рамках этого же условия на сейсмическую разведку, разведочное бурение и добычу углеводородов на прикамчатском шельфе должен быть установлен государственный мораторий до разработки экологически безопасных технологий морской нефтедобычи и ликвидации аварийных разливов нефти в экстремальных местных условиях.
Главной, коренной проблемой повышения эффективности (как общегосударственной, так региональной и предпринимательской) природопользования на Камчатке и ее шельфе является проблема несоответствия современного тотально централизованного управления использованием ПРП региона рыночным условиям и основополагающим принципам федеральных отношений. Как показала практика, такое управление уже привело к значительной деградации ресурсного потенциала региона и в ближайшей перспективе может привести к полному уничтожению его наиболее ценных биологических компонентов.
При полной стоимостной оценке ПРП региона, внедрении рациональных систем платного природопользования и реальной передаче Федеральным центром таких прав собственности на природные ресурсы, как права пользования или ведения субъектам Федерации, могут быть созданы предпосылки для устойчивого саморазвития экономики региона, рационального природопользования, и сохранения биоразнообразия Камчатки и ее шельфа.
Я считаю, что недооценка экономического и социального значения рыболовства в целом и промысла лососей, в частности, влечет недооценку важности их сохранения как важнейшего жизненного ресурса Камчатской области. Правовая база промысла лососей, и рыболовства в общем, как на федеральном уровне, так и на региональном несовершенна, и не охватывает весь комплекс проблем развития рыбной промышленности. Одна из основных угроз развития рыбного комплекса на Камчатке является возможное освоение нефти на западно-камчатской шельфе. Рыбная отрасль в промышленности и экономике Камчатки составляет около 60%. Из этого можно сделать вывод, что ко всему надо подходить взвешенно и обдуманно. Правильно расставлять приоритеты развития разных отраслей экономики.
Грамотно использовать ПРП без ущерба для уникальной природы Камчатки и с учетом интересов местного населения.
Список литературы1. Митенко Г.В., Снакин В.В., Присяжная А.А., Хрисанов В.Р., Юрин В.О. Карта суммарного антропогенного воздействия на экосистемы субъектов Российской Федерации // Использование и охрана природных ресурсов в России. – 2006. - Бюллетень № 1 (85). – С. 118 – 120.
2. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Камчатской области и Корякского автономного округа в 2003 году». – Петропавловск-Камчатский: Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Камчатской области и Корякскому автономному округу, 2004. - 206с.
3. Salafsky, N., D. Salzer, J. Ervin, T. Boucher, and W. Ostlie. 2003. Conventions for Defining, Naming, Measuring, Combining, and Mapping Threats in Conservation: An Initial Proposal for a Standard System. Draft Working Paper. - [Электронный ресурс]. Режим доступа www.conservationmeasures.org
4. Proposed Taxonomy of Direct Threats 2005 - [Электронный ресурс]. Режим доступа fosonline.org/CMP/Tax/
5. Даренский А.А., Дунишенко Ю.М., Швец В.Г. Методика оценки ущерба при нарушениях среды обитания диких животных (на примере Хабаровского края). - [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.biodat.ru/chm/impact/imp-6.zip
6. Кузнецов В.А., Леонтьевым Д.Ф. Зонирование по степени воздействия на охотничьи ресурсы ТТП Хандинской эвенкийской общины от строительства буровой скважины Хандинская №5 и автодороги "Магистральный-Жигалово" 37 км. - [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.biodat.ru/chm/impact/imp-1.zip
7. Равкин Е.С. Обоснование и методика исчисления размера экологического ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением мест обитания диких животных на территории Москвы - [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.biodat.ru/chm/impact/imp-5.zip
8. СНиП 32-03-96 Аэродромы.
9. СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.
10. СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений .
11. СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.
12. СанПиН 3.4.035-95 "Санитарная охрана территории Российской Федерации".
13. СТ СЭВ 4940-84 Дороги автомобильные. Учет интенсивности движения.
14. Леман В.И. Проблемы нормативно-методического, правового и организационного обеспечения приоритетов рыбного хозяйства при освоении перспективных нефтегазоносных районов Западно-Камчатского шельфа Охотского моря // Экономические, социальные, правовые и экологические проблемы Охотского моря и пути их решения. - Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2004. - С. 96-99.
15. Романчук А.В., Улатов А.В. О нарушениях природоохранного законодательства при разработке горнорудных месторождений в бассейне нерестовой реки Ичи // Сохранение биоразнообразия Камчатки и прилегающих морей. Материалы VI научной конференции. - Петропавловск-Камчатский: Издательство "Камчатпресс", 2005. - С. 146-149.
Похожие работы
... половине мая. Птенцы покидают гнезда в конце июня. Поползень очень доверчиво относится к людям, часто позволяет им рассматривать его с расстояния 2-3 м. Овсянка-ремез (Emberiza rustica) — самая многочисленная птица Камчатки, населяет различные типы лесов. Весной прилетает в первой — начале второй декады мая, к гнездованию приступает в конце этого месяца. Первые выводки появляются в конце июня. ...
... гидротермальной системы целесообразно создание лечебно-оздоровительной местности или даже санаторно-курортной зоны. Глава 3. Специфические особенности познавательного туризма полуострова Камчатка 3.1. Рекреационные ресурсы полуострова и туристические возможности Камчатки Камчатка имеет уникальные рекреационные ресурсы для развития массового спортивного, охотничьего и рыболовного туризма ...
... XIX в. : Автореф. дис. … канд. ист. наук. М., 1997; Матханова Н. П. Генерал-губеранторы Восточной Сибири. Новосибирск, 1998. См. также: Козюра А. В. Российская историография о роли Н. Н. Муравьева-Амурского в становлении дальневосточной политики России // Взаимоотношения народов России, Сибири и стран Востока: история и современность. М. ; Иркутск; Тэгу, 1997. Вып. 2. Подробнее см: Ремнев А. В. ...
... вулканов имеет важное значение для развития теоретической геологии и геодинамики. Практическое значение имеет поиск геотермальных месторождений, связанных с магматическими очагами, питающих вулканы. На Южной Камчатке геофизическими методами наиболее изучен район Авачинско-Корякской группы вулканов, расположенный ~ в 50км от г.Петропавловск-Камчатский. Действующими и наиболее крупными из вулканов ...
0 комментариев