Квалифицируйте деяния С. и Р

1. Квалифицируйте деяния С. и Р.

2. К какому виду ответственности должны быть привлечены С., и Р., за повторное совершение аналогичных деяний в течение 1 года.

Квалифицируйте деяния С. и Р.

Деяния Р. можно квалифицировать по нескольким статьям.

Из условия задачи, не ясно является ли Р. индивидуальным предпринимателем или нет. Под предпринимательской деятельностью (предпринимательством) понимается, самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Как мы видим из вышеупомянутого определения, такое право наступает только после государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Если же она все-таки является индивидуальным предпринимателем, то вышеупомянутое наложение административного штрафа можно исключить. Следуем дальше. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой.

Исходя, опять же, из условия: …«Доверяя С. осуществлять продажу картофеля, Р. никаких документов на товар не имела»… Значит, продажа товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность такого товара (картофеля) для жизни и здоровья людей – это подходящая статья для привлечения к административной ответственности. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу. Согласно этому к Р. может быть применено и положение части 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Данное положение звучит так: «Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда». Объективную сторону данного административного правонарушения, составляют действия или бездействие изготовителя, исполнителя, продавца, направленные на уклонение от исполнения или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации; нарушение требований, касающихся способов доведения информации до сведения потребителя. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности. В то же время следует обратить внимание на 4-летнего сына Р., по этому поводу КоАП говорит вот, что: «совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка» – это обстоятельство признается смягчающим административную ответственность. Малолетними в соответствии со ст. 28 ГК РФ признаются несовершеннолетние, не достигшие четырнадцати лет. На этом в принципе все, что касается Р. Что же касается С., то к ней применимы все те же виды статей административного кодекса, что и к Р. Сюда можно еще добавить и статью 14.7 КоАП РФ «Обман потребителей». Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), а также гражданами, работающими у индивидуальных предпринимателей – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

К какому виду ответственности должны быть привлечены С., и Р., за повторное совершение аналогичных деяний в течение 1 года?

По общему правилу назначения административного наказания, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ (1 год) – является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, признается отягчающим обстоятельством. Оно свидетельствует об устойчивой противоправной установке нарушителя, в отношении которого не оказало своего воспитательного и предупредительного воздействия административное наказание, назначенное за первое правонарушение. Отягчающим обстоятельством повторное административное правонарушение должно быть признано, если:

лицо, ранее подвергавшееся административному наказанию, вновь совершает административные правонарушения;

правонарушение совершено лицом, к которому за первое однородное правонарушение было применено административное наказание;

не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Литература

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

2. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. – 2-е изд., переработан и дополнен – М. Юрист, 2004.

3. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. / Под редакцией профессора Туманова Г.А. – М. Юрист, 1997.

4. Четвериков В.С. Административное право. Серия «Высшее образование». Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.