Агропромышленная интеграция

2.4 Агропромышленная интеграция

Прежде всего необходимо понять, что такое агропро­мышленная интеграция, каково содержание этого экономи­ческого процесса. С самого начала отметим, что необходи­мость соединения сельскохозяйственного и промышленного производства связана с повышением уровня обобществле­ния производства. Агропромышленная интеграция представ­ляет собой распространенное явление в современной аграр­ной экономике развитых стран. Но производство не всегда было таким.

Производство первоначально на протяжении длительно­го периода времени представляло единый процесс. Оно од­новременно включало элементы сельскохозяйственного и промышленного производственного процесса, умственного и физического труда. Так было до возникновения обществен­ного разделения труда. Каждый производитель выполнял все виды работ — от добычи сырья до подготовки продуктов труда к потреблению.

Общественное разделение труда привело к интенсивно­му отрыву от земледелия обработки сельскохозяйственного сырья. Сельское хозяйство и перерабатывающая промыш­ленность постепенно превратились в самостоятельные от­расли производства. С течением времени от сельского хо­зяйства отделилось и машиностроение, которое стало про­изводить средства производства для сельского хозяйства, а затем и для других отраслей экономики.

В социальном аспекте отделение промышленности от сельского хозяйства нашло выражение в образовании специ­фических форм концентрации населения — в отличие от деревень появились города. Постепенно сложилась противоположность между городом и деревней, сформировалась отсталость деревни. С течением времени установилось экономическое, политическое и интеллектуальное господство города над деревней.

Углубляясь, общественное разделение труда вызывает в жизни противоположные процессы. Оно становится основой, предпосылкой обратного явления — соединения сель­скохозяйственного и промышленного производства. Именно общественное разделение труда является причиной создания материальных предпосылок нового, высшего синтеза — союза земледелия и промышленности.

Высший синтез — союз сельского хозяйства и промыш­ленности не возникает и не достигается автоматически. Для этого необходимы следующие условия и предпосылки:

1) высокий уровень развития производительных сил и производственных отношений;

2) высокая степень общественного разделения труда;

3) индустриализация сельскохозяйственного производ­ства;

4) углубление специализации и повышение уровня кон­центрации сельскохозяйственного производства;

5) расширение и углубление межхозяйственной коопера­ции;

6) зарождение и развитие производственно-экономиче­ских связей между сельским хозяйством и промышленно­стью в форме агропромышленной интеграции.

Необходимость агропромышленной интеграции опреде­ляется требованиями рационального использования ограни­ченных экономических ресурсов как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. В сельском хозяйстве интеграция позволяет повысить эффективность производства путем ре­шения на ее основе следующих проблем:

1) сглаживается влияние почвенно-климатических ус­ловий на процесс воспроизводства в сельском хозяйстве. В этой отрасли имеет место переплетение естественных и экономических процессов. Нередко здесь от засух, наводне­ний, заморозков гибнет часть произведенной сельскохозяй­ственной продукции. Агропромышленная интеграция позво­ляет преодолевать эти негативные явления (своевременная переработка сельскохозяйственного сырья, более высокая техническая оснащенность технологических процессов);

2) рациональнее используется постоянный капитал, функционирующий в сельском хозяйстве. В этой отрасли время проиводства существенно больше рабочего периода. Поэтому автомашины, тракторы, сельскохозяйственная техника используются в течение года неравномерно, по сезонам работ. В условиях агропромышленной интеграции средства производства в течение года используются более равномер­но;

3) эффективнее используется рабочая сила. Для сельско­го хозяйства характерна сезонность в использовании рабо­чей силы. Агропромышленная интеграция позволяет пере­распределять между сельскохозяйственным и промышлен­ным производством трудовые ресурсы и средства производ­ства в периоды их наибольшей потребности. К тому же до­стигается более высокая занятость сельского населения, высвобождающегося в процессе внедрения в сельское хозяй­ство новой техники и передовых индустриальных техноло­гий.

Необходимость агропромышленной интеграции объек­тивно обусловлена также и потребностями развития про­мышленности. Здесь на ее основе удается более эффективно решать следующие задачи:

- полнее удовлетворяются потребности перерабатываю­щей промышленности в сырье. Агропромышленная интегра­ция создает возможность добиваться непрерывности поста­вок сырья;

- рационально используются отходы промышленности. Сюда в рамках агропромышленной интеграции следует от­нести возможность получения дополнительных кормов, дополнительных удобрений, утилизацию сточных вод сахарных заводов и превращение их в корма, устранение
загрязнения воздуха, почвы и воды (охрана окружающей
среды, решение экологических проблем);

- эффективнее использовать трудовые ресурсы в про­мышленности. Перерабатывающая промышленность так же, как и сельское хозяйство, работает по сезонам года (сахар­ные, плодоовощеконсервные, спиртовые заводы). На основе агропромышленной интеграции удается перераспределять трудовые ресурсы и средства производства из перерабаты­вающей промышленности в сельское хозяйство.[13]

Для возникновения агропромышленной интеграции необходимы также и материальные предпосылки. Процесс формирования синтеза — союза сельского хозяйства и промышленности в Украине прошел три этапа:

- этап сочетания сельскохозяйственного и промышленного производства. Данное сочетание осуществляется в форме подсобных промышленных производств и промыслов, которые, как правило, осуществляют свою деятель­ность в сельском хозяйстве. Сюда относятся мельницы, цеха по консервации овощей и фруктов, комбикормовые заводы, заводы строительных материалов. Они позволяют добивать­ся смягчения сезонности, рационального использования сельскохозяйственной продукции, утилизации отходов;

- этап сближения отраслей сельского хозяйства и про­мышленности. Экономической основой данного этапа слу­жит кооперация этих отраслей. Предприятия отраслей оста­ются в производственном отношении самостоятельными, но они оказываются связанными договорами и товарно-денеж­ными отношениями. Например, сахарный завод связан дого­ворами со свеклопроизводящими предприятиями своей сырьевой зоны. В результате гарантируется устойчивая сырьевая база перерабатывающим предприятиям и рынок сбыта продукции хозяйствам аграрной сферы. Данный про­цесс определяется как агропромышленная кооперация. Ее не следует смешивать с агропромышленной интеграцией;

- этап соединения отраслей сельского хозяйства и про­мышленности. Данное соединение находит свое выражение в создании агропромышленных фирм, объединений, комби­натов. Это собственно и есть агропромышленная интегра­ция.

Анализ современных тенденций развития аграрной эко­номики развитых стран позволяет выделить следующие два вида агропромышленных интеграционных связей:

1) вертикальная агропромышленная интеграция. Она представляет собой распространенное явление в современ­ной аграрной экономике, возникшее на машинной стадии сельскохозяйственного производства. В зависимости от спе­циализации фирмы-интегратора в один хозяйственный орга­низм интегрируются заводы по переработке сельскохозяй­ственной продукции, по производству комбикормов, специализированные сельскохозяйственные предприятия и торговые центры. Сельскохозяйственные предприятия включаются в вертикальное объединение на основе системы контрактов фирмы - интеграторы выступают организаторами высокоспециализированного и индустриального сельского хозяйства, осуществляют общее руководство, управление и конт­роль за агротехникой, предоставляют целевые кредиты. Вер­тикальная интеграция ведет к утрате самостоятельности вовлеченных в нее сельскохозяйственных предприятий. Она органически связана со всей системой крупных пищевых и торговых монополий, отражает развитие связей монополи­стической промышленности с сельским хозяйством, являет­ся формой проникновения монополистического капитала не­посредственно в сферу сельскохозяйственного производ­ства.

Наиболее широкое развитие вертикальная интеграция получила в США в 60-х годах XX в. (в это время в ее рамках здесь производилось около 1/3 товарной продукции сель­ского хозяйства). В этот же период она начала распростра­няться в странах Западной Европы.

Развитие вертикальной интеграции вносит изменения в процесс воспроизводства общественного капитала. Перера­ботка сельскохозяйственной продукции становится исклю­чительно делом промышленности. Роль сельского хозяйства сводится к поставкам сырья перерабатывающей промышленности. В этих условиях вся продукция сельского хозяй­ства (или почти вся) приобретает товарную форму и прода­ется промышленным предприятиям. Продукты питания во все большей массе начинают поступать к потреблению толь­ко в виде товаров промышленного производства: молоко от молокозаводов, фрукты от консервных заводов и холодиль­ных предприятий, мясо от мясокомбинатов.

Вертикальная интеграция имеет специфические соци­альные последствия. Непосредственные сельскохозяйствен­ные производители постепенно превращаются в поставщи­ков сырья. Фирма-интегратор поставляет им необходимые средства труда, семена, корма, сырье, обеспечивает консуль­тациями. Фермеры сначала прекращают коммерческую дея­тельность (отрываются от рынка, снижается их осведомлен­ность о конъюнктуре рынка). Затем они утрачивают и про­изводственную самостоятельность. Фирма-интегратор подчиняет себе фермера как производителя, как продавца и покупателя средств производства и получателя кредита, отношения между фирмами-интеграторами и мелкими сельскохозяйственными производителями носят неравноправный характер. Процесс вытеснения мелких фермеров ведет к тому, что они превращаются в работников с земельным наделом, всецело зависимых от вертикальных монополистических объединений;

2) горизонтальная агропромышленная интеграция. Она представляет, как правило, кооперативное объединение не­скольких, чаще всего мелких, предприятий, действующих в пределах одной технологической стадии общего цикла про­изводства и продажи продукта. Горизонтально интегрированные объединения создаются фермерами, торговцами и другими предпринимателями с целью организационно-фи­нансовой и технической взаимопомощи. Такими, в частно­сти, являются фермерские объединения по машинной взаи­мопомощи, по мелиорации земель, хранению зерна. Сюда же относятся добровольные «цепные» объединения мелких лавочников, торгующих продовольствием. Все эти объеди­нения призваны защищать своих членов в конкуренции с крупным бизнесом и монополиями на основе использования преимуществ кооперирования сельскохозяйственного и про­мышленного производства.

Агропромышленная интеграция находит имманентное выражение в образовании макроэкономического агропро­мышленного комплекса (АПК), который возникает на основе процесса интеграции сельского хозяйства и промышленно­сти. Агропромышленная интеграция представляет собой со­держание процесса формирования агропромышленного про­изводства. А возникновение АПК есть хозяйственно-право­вое оформление постепенного развития агропромышленной интеграции.

Как и всякая форма, АПК играет активную роль в разви­тии содержания агропромышленного производства. Однако важно подчеркнуть, что форма лишь фиксирует то матери­альное содержание, которое реально существует. Нельзя за­тормозить оформление (в виде агропромышленных объеди­нений, фирм, комбинатов, управленческих и хозяйственных структур) реально интегрированного агропромышленного производства. Но нельзя и забегать вперед, искусственно создавая форму АПК там, где процесс интеграции сельского хозяйства и промышленности еще не начался, где возникли его материальные предпосылки и условия. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.

В АПК все отрасли связа­ны между собой специфическими формами хозяйственных отношений.

Образование агропромышленного комплекса представля­ет важную современную стадию общественного разделения труда и общественного производства. Структура и функци­онирование АПК базируется на сочетании специализации, кооперирования и диверсификации производственных про­цессов. Данные процессы являются характерными для мак­роэкономики эпохи современной научно-технической рево­люции. Поэтому важное значение имеет определение гра­ниц АПК в макроэкономике, В этой связи различают функ­циональную и отраслевую структуры АПК.

Функциональная структура АПК, т. е. структура сущно­стных внутрикомплексных связей, является его основопола­гающим системным образованием. Макроэкономический АПК может быть расчленен на шесть функциональных ста­дий:

- производство средств производства для всего АПК и прежде всего для сельского хозяйства;

- собственно сельскохозяйственное производство;

- производство предметов потребления из сельскохозяй­ственного сырья (промышленная переработка сельскохозяй­ственной продукции);

- реализация (продажа на рынке) продукции комплекса;

производственно-технологическое обслуживание ком­плекса (производственная инфраструктура АПК);

- социальная инфраструктура АПК.

Функциональная структура АПК — объективная основа его отраслевой структуры, представляет собой базу для вы­деления отраслевых звеньев комплекса. Важнейшее отрасле­вое звено АПК представляют все входящие в него отрасли сельского хозяйства (зернопроизводство, картофелеводство, овощеводство, кормопроизводство, садоводство, виногра­дарство, отрасли животноводства). В АПК входят отрасли и отдельные предприятия, производящие средства произ­водства для сельскохозяйственных предприятий: технику, электрооборудование, строительные и синтетические мате­риалы, удобрения и ядохимикаты, комбинированные и сба­лансированные корма, медикаменты. Агропромышленный комплекс также включает промышленные, торговые, элеваторно-складские, транспортные предприятия и объедине­ния, занимающиеся переработкой, перевозками, сбытом и хранением сельскохозяйственного сырья и готовых продук­тов питания, производством тары и упаковочных материа­лов, строительные и мелиоративные фирмы, обслуживаю­щие сельское хозяйство. К АПК относятся также кредитные учреждения и научно-исследовательские организации, рек­ламные и страховые агентства, экспортные объединения и другие фирмы, связанные с сельским хозяйством.

В настоящее время в АПК развитых стран занято: в США более 1/3 всего работающего населения, во Франции — бо­лее 1/4. в Германии, Великобритании, Бельгии, Нидерлан­дах, Люксембурге — от 15 до 20%. По стоимости производи­мой продукции и объему капитальных вложений АПК зани­мает первое место среди других макроэкономических комп­лексов большинства развитых стран.

Важнейшая форма экономических связей в АПК многих стран — агропромышленные объединения. Они представля­ют собой комплекс сельскохозяйственных предприятий, тер­риториально, организационно и технологически объединен­ных с предприятиями пищевой и перерабатывающей про­мышленности. В состав агропромышленных объединений входят специализированные сельскохозяйственные пред­приятия, фирмы по промышленной переработке молока, мяса, масличных и виноградных культур, сахарной свеклы, овощей, фруктов и кормов. При таком объединении дости­гается рациональная специализация сельскохозяйственных предприятий, интеграция сельского хозяйства и промыш­ленности в интересах экономии общественного труда, пре­одоление сезонности в использовании средств производства и земледельческого труда, сокращение потерь продукции.

Экономические связи различных отраслей (или предпри­ятий) в АПК не исчерпываются агропромышленными объе­динениями, комбинатами, фирмами. Они могут носить бо­лее органический характер, соединяя всего две функцио­нальные стадии АПК. К таким агропромышленным формированиям следует отнести:

- продажу фермерам техники машиностроительной компанией в рассрочку;

- соглашение между фермерами и розничной торговой компанией о поставке сельскохозяйственной продукции не­посредственно в магазины;

- техническое обслуживание сельскохозяйственных предприятий специализированными фирмами или учрежде­ниями (дезинфекция животноводческих ферм, закладка дре­нажа, ветеринарное обслуживание животных).

В современных условиях определяющую роль в развитых стран играет крупный финансовый капитал. В АПК ряда стран, главным образом западноевропейских, большую роль играет сельскохозяйственная кооперация.[18]