2. Система финансирования доходной и расходной части местного бюджета

На территории Воркутинского района расположено 1 муниципальное образование - «Город Воркута» (МО «Город Воркута»), образованное 5 ноября 1998 г., которое занимает всю площадь района. МО «Город Воркута» входит в состав Республики Коми – субъекта Российской Федерации.

Органом управления МО «Город Воркута» является Совет города, состоящий из 25 выборных представителей. Выборы проходят раз в 4 года. Совет города по представлению Главы Республики Коми избирает главу администрации МО «Город Воркута». Законодательной основой местного самоуправления является Устав МО «Город Воркута».[7]

2.1 Бюджет городского округа

Городской округ имеет собственный бюджет.

Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета городского округа. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми.[8]

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

Глава городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти Российской Федерации и (или) органы государственной власти Республики Коми отчеты об исполнении местных бюджетов.

Порядок разработки, рассмотрения проекта, утверждение и исполнение местного бюджета, а также перечень участников и перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утверждаемом Советом городского округа.

Проект местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Заполярье».[9]

Администрация городского округа обеспечивает жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

2.2 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета, исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет городского округа;

- Глава городского округа;

- администрация городского округа;

- иные органы, на которые федеральным законодательством и законами Республики Коми, правовыми актами Совета городского округа, Главы городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.[10]

Финансовым органом, обладающим бюджетными полномочиями администрации городского округа, выполняющим функции обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета, является финансовое управление администрации городского округа.

Руководитель финансового органа (структурного подразделения) администрации городского округа назначается на должность главой городского округа из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия сформированного финансового управления администрации городского округа Совет городского округа вправе передать на договорной основе выполнение функций обслуживания местного бюджета и управления средствами бюджета городского округа финансовому органу Республики Коми, обладающему указанными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом городского округа.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.


2.3 Доходы местного бюджета

Доходы бюджета городского округа образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

В доход бюджета городского округа зачисляются:

- доходы местного бюджета от местных налогов и сборов, установленных Советом городского округа в соответствии с законами Российской Федерации о налогах и сборах;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета городского округа;

- доходы в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других уровней;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом городского округа.[11]


Информация о работе «Анализ бюджетного процесса на муниципальном уровне»
Раздел: Финансовые науки
Количество знаков с пробелами: 39967
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
21968
0
0

... экономности использования бюджетных средств; - общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; - гласности; - достоверности бюджета; - адресности и целевого характера бюджетных средств. 3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС 3.1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании регламентированная нормами права деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению, ...

Скачать
197573
6
4

... года.Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных на банковских депозитах. Глава 2. Бюджетный процесс на муниципальном уровне на примере Заводоуковского городского округа 2.1 Участники бюджетного процесса в Заводоуковском городском округе и их полномочия Важнейшим звеном финансовой системы являются государственные и муниципальные финансы, обеспечивающие ...

Скачать
180359
2
5

... обобщает информацию по бюджетам муниципальных образований и составляет на ее основе консолидированный бюджет. Аналогичные действия производятся и по отчету об исполнении местного бюджета. Особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне можно рассматривать в соответствии с четырьмя включающимися в него стадиями. -    организация работы и составление проекта бюджета; -    рассмотрение и ...

Скачать
76377
0
0

... принципов самостоятельности бюджетов всех уровней и единства их общих интересов. 2. Опыт внедрения новаций бюджетного законодательства на субфедеральном уровне. Реформирование бюджетного процесса на субфедеральном уровне в среднесрочной перспективе   Рассмотрим на примере Программы «Реформирование региональных и муниципальных финансов Амурской области на 2005-2007 годы» (далее - программа ...

0 комментариев


Наверх