Теоретические аспекты таможенного
Особенности таможенного регулирования в
Тарифные методы регулирования ВЭД
Мировой опыт таможенного регулирования
Перспективы таможенного регулирования в
Стратегические направления таможенного регулирования в
Также на современном этапе необходима оптимизация национальной схемы тарифных преференций
Навигация
Перспективы таможенного регулирования в
Сравнительная характеристика таможенного регулирования в России и зарубежом
77492
знака
0
таблиц
0
изображений
3. Перспективы таможенного регулирования в
России
3.1 Предпосылки и ограничения таможенного регулирования в
отечественной экономике
В итоге длительных и сложных переговоров присоединение России к ВТО стало лишь вопросом времени. Оценки возможных последствии присоединения к ВТО для отечественной экономики остаются пока во многом противоречивыми. Присоединение России к ВТО « в целом не приведет к сколько - нибудь масштабным изменениям производства в большинстве отраслей промышленности»[27] и потому «не принесет каких- либо фатальных негативных последствий для отечественной экономики». Конкретно же оно может увеличить прирост ВВП страны на один процентный пункт в условиях его роста или же снизить ВВП на тот же один процентный пункт в обстановке его падения.
Как показывают модели, открытие внутреннего рынка для внешней конкуренции создает очевидные проблему в нашей авиа- ,авто- и станкостроении, сельхозмашиностроении, электронике, пищевкусовой, мебельной, текстильной промышленности.
Если для российского производителя присоединение к ВТО означает дополнительные риски, то теоретически от ожидаемых низких цен и разнообразия импорта должен выиграть российский потребитель, особенно в сфере услуг. В особо сложное положение при ВТО попадают моноспециализированные градообразующие предприятия, ранее работавшие исключительно на госзаказ или же внесенные в малые города и села.
Таким образом, присоединение России к ВТО, скорее накладывает на и без того существующие в России проблемы и возможности, выступая здесь в лучшем случае как катализатор происходящих процессов. В сфере внешнеэкономических связей ‘серый импорт’ и операции челноков выпадают из норм и правил ВТО. В стране в отдельные годы завозится таким образом от 70% до 90% ширпотреба. Действительно, в 2006г. импорт автомашин частными лицами вырос вдвое, текстили и обуви- на 53.3% и то же касалось пушнины и кожизделий. В целом только челноки ввозят примерно 10 млрд. дол. в год.
Эконометрические подсчеты показывают также, что российский экспорт и импорт гораздо сильнее, чем режим ВТО, влияет на динамику курса рубля, особенно сейчас, когда котировки доллара к евро стали более неустойчивыми. Так укрепление рубля на 1% дает прирост импорта на 0.94%, а из 28.6% прироста импорта в 2005г. 9.9 процентного пункта приходилось именно на этот фактор.
Страна явно начинает испытывать внутренний дефицит газа, цемента, метеллолома, урана, а по отдельным регионам – также нефти, автобензина, бумаги, химических монометров. По ряду энерготоваров эскпорт разрешается только после выполнения внутренних обязательств. ВВП страны растет быстрее, чем емкость внешних рынков, а экспортные пошлины в России начинают начисляться уже не только на рентные, но и на дефицитные товары с тем, чтобы удержать их внутри страны. Соответственно можно прогнозировать, что рост внешней торговли по мере «ренессанса» отечественной экономики будет снижаться до разумных и оправданных показателей. Для повышения качества экономического роста стал поощряться и ввоз современного оборудования и комплектации, вплоть до того, что в 2006г. был разрешен их беспошлинный ввоз по 670 и 80 позициям Таможенного тарифа, что далеко опережает наши «либерализационные» тарифные обязательства перед ВТО.
В части же инерционности территория России все еще вовлечена во внешнеэкономические связи крайне неравномерно. Значительную долю экспорта в своем внутреннем региональном продукте имеют фактически лишь 10 регионов России, тогда как у 2/3 нет существенного экспорта, а в 45 доля импорта в объеме реализуемых на местном рынке товаров составляет менее 10%. Нельзя упускать из виду и то, что потребительские предпочтения к импорту предполагают достаточный для этого уровень доходов.
С учетом всего сказанного присоединение к ВТО в конкретном плане способно оказать на отечественную экономику и внешнеэкономические связи заметное воздействие по следующим направлениям:
1) содействие экспорту, прежде всего промышленному, на зарубежных рынках;
2) дозированное открытие отечественного рынка для иностранной конкуренции;
3) установление определенных международных стандартов в инвестиционной деятельности;
4) приведение российского делового законодательства в соответствие с нормами и правилами этой организации, то есть с международным торговым правом.
Наш ценовой выигрыш от присоединения к ВТО для начала не превысит 0.5% - 1.5%. Членство в ВТО облегчит и борьбу с дискриминацией российских товаров на мировых рынках.
Существует и свой экспортный потенциал в сфере услуг. Например, продажа за рубеж программного продукта из России уже превышает 1.56 млрд.долл. в год. Поэтому в части экспорта присоединение России к ВТО можно рассматривать еще как и инвестицию в будущее, которое в торгово-политическом плане всегда нужно готовить заранее. [28]
3.2 Изменения в таможенном регулировании в рамках
присоединения России к ВТО
Многочисленные исследования отечественных и зарубежных специалистов доказали, что присоединение России к ВТО сулит ей существенные выгоды и стимулы для расширения и улучшения структуры экспорта. Вступление в ВТО может сделать российскую экономику инвестиционно более привлекательной, чем, например, экономика стран Латинской Америки и быстро растущие азиатские рынки.
Изменения законодательства может стать фактором повышения конкурентоспособности российских предприятий за счет устранения излишних ограничении, формирования здоровой конкурентной среды с равными и недискриминационными условиями ведения предпринимательской деятельности, а также повышение транспорентности законодательства и мер регулирования.
Следовании нормам и правилам ВТО относительно доступа на рынок товаров и услуг на создаст существенных негативных экономических последствии. В целом российская экономика только выиграет, открывая свой рынок для иностранных товаров и получая доступ на рынки стран ВТО.
Исследования Всемирного банка показали, что через несколько лет после присоединения российская экономика будет получать дополнительно по 19 млрд. долл. в год.
Как представляется, воплощение в жизнь одного из сценариев во многом зависит от эффективности внешнеторговой политики уже после присоединения России к ВТО. Мировой опыт показывает, что сам факт присоединения не только не обеспечивает автоматически преимуществ в конкурентной борьбе, но и требует более четкого, скоординированного продвижения и отстаивания своих национальных интересов. Ряд специалистов отмечают, что конкурентоспособность большинства групп российских товаров понизится за счет:
- согласованного снижения уровней импортных тарифов, которые по итогам переговоров с ЕС на промышленные товары будут уменьшены с 10 до 7.6%, а на сырье упадут до нуля. К 2010г. пошлины на отдельные импортные лекарства, например, будут сокращены более чем вдвое;
- удорожание энергоресурсов. Согласно итогам Московского саммита Россия – ЕС, реальные отпускные цены на газ для промышленных потребителей к 2010 г. удвоятся;
- ужесточения требований к сертификации систем менеджмента качества на российских предприятиях. Производители, не прошедшие на международную систему стандартизации и сертификации продукции, не смогут выйти на внешние рынки.
Наиболее сложной серой является использование механизмов защиты внутреннего российского рынка. Правила вступления в ВТО предполагает, что каждый должен предпринять все необходимые шаги общего или конкретного характера с тем, чтобы не позднее даты вступления для него в силу соглашения с ВТО обеспечить соответствие своих законов, нормативных актов и административных процедур положением этого соглашения.
К настоящему времени Россия накопила большой негативны опыт, являясь объектом многочисленных защитных санкции, и остается одной их самых дискриминируемых стран в мире. По данным Министерства экономического развития и торговли, в 2005 году она занимала 7-ое место среди наиболее дискриминируемых государств и 1-ое место среди стран не входящих в ВТО.[29]
Похожие работы
... более, что путь от экономики замкнутой к экономике открытой пришлось в разное время пройти многим странам мира, включая и те, которые в настоящее время являются лидерами мирового экономического развития. 3. Проблемы и пути решения в системе регулирования экспорта в России 3.1 Оценка объема экспортных операций в России и системы их регулирования Динамика и структура российского экспорта ...
... создания равных условий для конкуренции отечественных и импортных товаров на внутреннем рынке; 2) способствуют пополнению доходной части федерального бюджета.1.4. Тарифные методы в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Каждая страна, исходя из своего исторического опыта, сложившихся социально -экономических условий, места в мировой экономике, природно- ...
... и природным газом, некоторыми видами металлов, а Иркутская область славится золотом, торфом, цветными металлами, каменным углем и т.д. 7 Краткая характеристика возможных форм и инструментария государственного регулирования развитием экономики Алтайского края и Иркутской области Государственное регулирование развитием экономики Алтайского края происходит на основании «Договора о ...
... 2002 г. № 184-ФЗ. · Новая редакция Таможенного кодекса РФ, от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ. · Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) · «О специальных защитных, компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ. ...
0 комментариев