Порядок уплаты и взыскания алиментов

3.2. Порядок уплаты и взыскания алиментов

Основания взыскания алиментов в судебном поряд­ке. Семейным кодексом предусмотрено два порядка упла­ты алиментов: добровольный (по соглашению сторон об уп­лате алиментов) и судебный (по решению суда о взыска­нии алиментов).

Основанием обращения в суд с требованием о взыска­нии алиментов является отсутствие соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алимен­ты, и их получателем, а при недееспособности лица, обя­занного уплачивать алименты, и (или) получателя али­ментов — между законными представителями этих лиц (ст. 106 СК). Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов или их законных представителей (ст. 80, 85. 87. 89, 90, 93—97).

В соответствии с гражданским процессуальным зако­нодательством дела о взыскании алиментов должны рас­сматриваться судом не позднее десяти дней со дня окон­чания подготовки дела к судебному разбирательству, если стороны находятся в одном районе или городе, а во всех других случаях — не позднее двадцати дней (ст. 99 ГПК).

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 118 ГПК).

При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 112 ГПК).

Алименты на несовершеннолетних детей могут быть взысканы в упрощенном порядке на основании судебного приказа без стадии судебного разбиратель­ства при соблюдении следующих условий: а) требование о взыскании алиментов не связано с установлением отцовства; б) размер алиментов исчисляется в порядке, установленном п. 1 ст. 81 СК, то есть в долях к заработку (доходу) родителей. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд управомоченным лицом по общим правилам подсудности. Су­дебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм, и имеет силу исполнительного листа. Основания и процедура вынесения судебного приказа определены в главе 11 ГПК. Важно, что судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов на несовершен­нолетнего ребенка без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. При отсутствии оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например: ответчик не со­гласен с заявленным требованием об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка; если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспо­собных детей или других членов семьи) судья выносит оп­ределение об отказе в выдаче судебного приказа (ст. 125 ГПК). Отказ судьи в выдаче судебного приказа не препят­ствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.

Решение суда о взыскании алиментов (или судебный приказ) в силу п. 1 ст. 210 ГПК и п. 2 ст. 13 Закона об исполнительном производстве подлежит немедленному исполнению.

Сроки обращения за алиментами. Исковая давность не распространяется на алиментные обязательства (ст. 9 и107 СК). В этой связи лица, имеющие право на получение алиментов, могут обращаться в суд с заявлением о взыскании алиментов в любое время, пока существует право на алименты[24]. Указанное право может быть реализовано заинтересованными лицами независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, но при условии, что алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон.

 Алименты присуждаются на будущее время с момента обращения управомоченного лица в суд (п. 2 ст. 107 СК), то есть со дня предъявления иска (подачи заявления о выдаче судебного приказа), а не с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов (выдачи судебного приказа). Как исключение из общего правила, закон допускает взыскание алиментов за время, предшествующее предъявлению иска в суд (подачи заявления). Однако алименты за прошлое время могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд и лишь в том случае, если будет установлено, что управомоченным лицом до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но они не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Под уклонением от уплаты алиментов следует по­нимать сознательное, то есть виновное невыполнение обя­занным лицом своих обязанностей по уплате алиментов, в частности, отказ от предложения управомоченного лица заключить соглашение об уплате алиментов, сокрытие обязанным лицом своего местонахождения и другие ана­логичные действия.

Что касается мер со стороны управомоченного лица по взысканию алиментов, то они могут заключаться в пред­принятых попытках заключить соглашение об уплате али­ментов с обязанной стороной или установить местонахож­дение скрывающегося обязанного лица или место его ра­боты[25].

Взыскание алиментов до разрешения спора судом (то есть временное взыскание алиментов). Законом (п. 1 ст. 108 СК) предусматривается возможность взыскания али­ментов на несовершеннолетних детей еще до принятия судом решения о взыскании алиментов. Это допускается в любое время после принятия заявления о взыскании али­ментов в случаях, когда суд устанавливает, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. В том случае, когда откладывается разбирательство дела о рас­торжении брака и о взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов, суд также должен выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик уклоняется от исполнения этой обязанности, он вправе вынести поста­новление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении бра­ка и о взыскании алиментов. Кодексом по сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 74 КоБС) введена новая норма, являющаяся основанием для временного взыс­кания алиментов не только на несовершеннолетних детей, но и на других лиц, имеющих право на получение али­ментов. По делам в отношении других получателей али­ментов (совершеннолетние нетрудоспособные дети; нетру­доспособные родители; супруг (бывший супруг); родные братья и сестры; дедушка и бабушка; внуки; отчим и ма­чеха; фактические воспитатели) суд вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов только с момента вынесения решения суда о взыскании алиментов (одновременно или после принятия решения о взыскании алиментов), до его вступления в законную силу. Взыска­ние алиментов на других получателей, в отличие от взыс­кания алиментов на несовершеннолетних детей, до выне­сения судом решения не допускается.

Согласно п. 2 ст. 108 СК размер временно взыскивае­мых алиментов на членов семьи (кроме несовершеннолет­них детей) определяется судом в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых по временному постановлению суда на несовершеннолетних детей, устанавли­вается всегда в долях к заработку (иному доходу) родите­ля, обязанного уплачивать алименты, но такое взыскание алиментов является временной мерой.

В последующем в ходе судебного разбирательства размер алиментов на несовершеннолетних детей может быть установлен судом при наличии соответствующих ос­нований и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК), или же суд может изменить размер долей алиментов, как в сторо­ну увеличения, так и в сторону уменьшения.

В отношении других получателей алиментов размер алиментов также может быть изменен (увеличивается или уменьшается) в результате обжалования судебного реше­ния сторонами или другими лицами, участвующими в деле.

Обязанность администрации организации по удер­жанию алиментов. Порядок взыскания алиментов и задол­женности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом (ст. 70 Закона об исполнительном про­изводстве). Законом (ст. 109 СК) установлена обязанность администрации организации (независимо от формы соб­ственности) по месту работы плательщика алиментов еже­месячно осуществлять следующие функции: а) удержи­вать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; б) выплачивать или переводить их лицу, получающему алименты, не по­зднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода плательщику алиментов. При этом расходы по переводу алиментов их получателю произво­дятся за счет плательщика алиментов.

Основанием для удержания администрацией органи­зации алиментов из заработной платы и (или) иного дохо­да лица, обязанного их уплачивать, могут являться нота­риально удостоверенное соглашение сторон об уплате али­ментов, исполнительный лист или судебный приказ.

Порядок удержания алиментов по указанным доку­ментам одинаков, так как все они относятся к исполни­тельным документам (п. 1 ст. 7 Закона об исполнительном производстве; ст. 125 ГПК).

Исполнительный лист, судебный приказ или нотари­ально удостоверенное соглашение об уплате алиментов после поступления из суда или представления получате­лем алиментов (соглашение об уплате алиментов может быть представлено и плательщиком алиментов) регистри­руются администрацией организации и не позднее следу­ющего дня передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому прика­зом руководителя (начальника). Бухгалтерия регистрирует исполнительные документы в специальном журнале или карточке и хранит наравне с ценными бумагами.

Удержание алиментов производится по месту выда­чи заработной платы и других платежей, с которых взыс­киваются алименты, одновременно с их расчетом один раз в месяц в размерах, указанных в исполнительном листе, судебном приказе или соглашении об уплате алиментов[26].

Взыскание алиментов производится с суммы зара­ботка и иного дохода, причитающегося лицу, уплачиваю­щему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законо­дательством (ст. 65 Закона об исполнительном производ­стве).

При взыскании алиментов по исполнительным доку­ментам может быть удержано не более 50% заработной платы и (или) иных доходов лица, обязанного их уплачи­вать (ст. 383 ГПК; п. 1, 2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). Ограничения размера удержаний из зара­ботной платы и иных доходов алиментнообязанного лица не распространяются на случаи взыскания алиментов по исполнительным документам на несовершеннолетних де­тей, когда размер удержаний может составлять до 70% заработка должника (п. 3 ст. 66 Закона об исполнительном

производстве), а также при уплате алиментов по нотари­ально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размер алиментов определяется со­глашением сторон и может быть больше пятидесяти про­центов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 103, 110 СК).

Должностные лица организаций не вправе самостоя­тельно приостанавливать, прекращать или изменять раз­мер взыскания алиментов. В случае затруднений, возни­кающих при исполнении судебных решений, руководите­ли организаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения организации. Возврат исполнитель­ного листа (судебного приказа) или нотариально удосто­веренного соглашения об уплате алиментов по этой при­чине не допускается.

Контроль за правильностью и своевременностью про­изводимых удержаний алиментов и их пересылкой осуще­ствляется судебными приставами-исполнителями. По тре­бованию судебного пристава-исполнителя администрация организации обязана предъявлять для проверки все доку­менты, связанные с удержанием алиментов.

Невыполнение должностными лицами организаций обязанности правильно и своевременно удерживать али­менты может повлечь их привлечение к установленной законом ответственности в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Постановление о наложении штрафа выносится судебным приставом-испол­нителем и утверждается старшим судебным приставом (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).

Пункт I ст. 111 СК устанавливает обязанность ад­министрации организации по месту работы плательщика алиментов в трехдневный срок сообщить о его уволь­нении и новом месте работы или жительства (если оно ей известно) судебному исполнителю по месту исполне­ния решения и лицу, получающему алименты.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, в свою оче­редь обязано согласно п. 2 ст. 111 СК в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или рабо­ты одновременно как судебному исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Более того, на лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена обязанность представлять также сведения о нали­чии дополнительного заработка и иного дохода.

Кодексом предусмотрено, что должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам указанные в п. 1 и 2 ст. 111 СК сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать али­менты, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовер­шеннолетним детям), привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. В таких случаях на ви­новное должностное лицо или плательщика алиментов судебным приставом-исполнителем может быть наложен штраф в размере до ста установленных законом минималь­ных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнитель­ном производстве).

Обращение взыскания на имущество лица, обязан­ного уплачивать алименты. Семейный кодекс предусмат­ривает возможность обращения взыскания по алиментам не только на заработок и (или) иной доход плательщика алиментов, но и на другое его имущество (ст. 112 СК).

Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов является одним из предусмотренных законом способов обеспечения фактической выплаты алиментов. Данная мера применяется в целях защиты прав получате­лей алиментов лишь в крайних случаях — недостаточнос­ти заработка и иных доходов плательщика алиментов[27].

По общему правилу взыскание алиментов и задол­женности по ним производится, прежде всего, из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать али­менты (п. 1 ст. 112 СК). Для определения вида заработка или доходов, из которых должны взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей, следует применять поста­новление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из кото­рых производится удержание алиментов на несовершен­нолетних детей».

При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов удержание алиментов и задолжен­ности по ним во вторую очередь согласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в бан­ках (иных кредитных учреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности.

В третью очередь, при недостаточности у лица, обя­занного уплачивать алименты, денежных средств взыскание алиментов и задолженности по ним обращается на любое другое его имущество, на которое по закону, может быть обращено взыскание. Например, на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, в складочный капитал полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). В третью очередь,

возможно также обращение взыскания по алиментным к платежам на долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК).

К имуществу лица, обязанного уплачивать алимен­ты, на которое по закону может быть обращено взыска­ние, относятся не только объекты права собственности (вещи), но и права требования в обязательственных пра­воотношениях. Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие долж­нику (государственные облигации, вексель, чек и др.-ст. 143 ГК).

Согласно п. 2 ст. 112 СК обращение взыскания на иму­щество лица, обязанного уплачивать алименты, осуще­ствляется в порядке, установленном гражданским процес­суальным законодательством.

Определение задолженности по алиментам. По об­щему правилу взыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон об уплате алиментов за про­шлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного лис­та или нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюда следует, что задолженность по алиментам может образо­ваться только после вынесения судом решения о взыска­нии алиментов или заключения соглашения сторон об уп­лате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документам не осуществлялась.

Ограничение, связанное с установлением временных рамок взыскания задолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока, действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась по причинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачивать алименты. Если же удержание али­ментов на основании нотариально удостоверенного согла­шения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось по вине должника, то алименты взыс­киваются за весь период, в течение которого они не упла­чивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок. Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образова­лась задолженность, следует понимать не только его от­каз от уплаты алиментов, но и совершение любых дей­ствий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохо­да, имущества, несообщение получателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства или работы и т. п.

Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом (п. 3 ст. 117 СК) возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон. Данная процедура заключается в под­счете судебным приставом-исполнителем размера алимен­тов за каждый месяц периода, в течение которого взыска­ние алиментов не производилось (в долях к заработку (до­ходу) плательщика или в твердой денежной сумме — при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твер­дой денежной сумме — при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период.

В целях защиты прав несовершеннолетних детей в п. 4 ст. 113 СК специально оговорено, что размер задолженно­сти по алиментам, уплачиваемым на их содержание в со­ответствии со ст. 81 СК (то есть в долях к заработку или доходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактического заработка и иного дохода должника за вре­мя, в течение которого алименты не выплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон, полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме. Суд, рассматривая такое требование, может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме к исполнительному ли­сту судебному приказу или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, направляемому адми­нистрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты.

В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, то в соответствии с п. 5 ст. 113 СК они могут обжаловать дей­ствия судебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законода­тельством и ст. 90 Закона об исполнительном производстве.

В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители кото­рых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других слу­чаях, когда взыскание алиментов невозможно, увеличи­вается на пятьдесят процентов.

В соответствии с п. 6 ст. 113 СК суммы ежемесячного пособия на ребенка в части их пятидесятипроцентного уве­личения, выплаченные за весь период розыска его роди­телей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскивают­ся с этих родителей после установления их местонахожде­ния в доход бюджетов субъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десять процентов, ко­торые также поступают в доход бюджета соответствую­щего субъекта РФ. Данная мера призвана возместить зат­раты бюджета на выплату пособия ребенку в увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежа­щему исполнению своих обязанностей.

Органы внутренних дел вправе взыскать расходы по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Рас­ходы по розыску должника и его имущества взыскива­ются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном произ­водстве).

Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Основания и порядок освобождения от уп­латы задолженности по алиментным платежам определе­ны ст. 114 СК. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон, плательщик и получатель алимен­тов вправе самостоятельно по взаимному согласию решить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашения сторон об осво­бождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера этой задолженности, в отличие от соглашения об уплате алиментов, не требуется.

Важной гарантией права несовершеннолетних детей на получение содержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное п. 1 ст. 114 СК пра­вило, в соответствии с которым запрещается освобожде­ние от погашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаим­ного согласия сторон.

Если взыскание алиментов производилось по реше­нию суда или алименты выплачивались по соглашению сто­рон на несовершеннолетних детей, то вопрос об освобож­дении от уплаты задолженности по алиментам или об умень­шении ее размера решается судом по иску лица, обязан­ного уплачивать алименты. Кроме того, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать али­менты по соглашению сторон на других членов семьи, ког­да стороны не достигли согласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд, рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобождении его полностью или частично от уплаты за­долженности по алиментным платежам, вправе удовлет­ворить его лишь при наличии двух обстоятельств (основа­ний), предусмотренных п. 2 ст. 114 СК: а) неуплата алимен­тов имела место в связи с болезнью лица, обязанного упла­чивать алименты или по другим уважительным причинам, перечень которых в ст. 114 не приводится. К ним можно отнести, например, нахождение лица в местах лишения свободы, прохождение действительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное и семейное поло­жение должника препятствуют ему погасить образовав­шуюся задолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможности трудоустроиться).

Недопустимость зачета и обратного взыскания али­ментов. Алименты представляют собой важный, а иногда и единственный, источник существования детей и других нетрудоспособных членов семьи. По причине строгого целевого назначения алименты не могут быть зачтены дру­гими встречными требованиями должника (алиментнообязанного лица), в том числе связанными с обязательства­ми, возникающими из раздела имущества супругов, из договора, вследствие причинения вреда или из иных пре­дусмотренных как СК, так и ГК оснований (п. 1 ст. 116 СК). Данное положение закона направлено на обеспечение га­рантированного содержания лиц, нуждающихся в получе­нии алиментов.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 116 СК, выплаченные без достаточных оснований суммы алимен­тов не могут быть истребованы обратно. Тем не менее, Ко­дексом установлены исключения из данного правила. Их перечень является исчерпывающим. Обратное истребова­ние выплаченных сумм алиментов допускается в следую­щих случаях: а) решение суда о взыскании алиментов от­менено в связи с сообщением получателем алиментов лож­ных сведений или предоставлением им подложных доку­ментов; или б) соглашение об уплате алиментов признано судом недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получа­теля алиментов; или в) приговором суда по уголовному делу установлен факт подделки решения суда, нотариаль­но удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых выплачива­лись алименты.

Вместе с тем следует иметь в виду, что даже при наличии предусмотренных законом оснований обратное взыскание алиментов допускается не всегда. Это относит­ся к случаям, когда перечисленные выше умышленные действия были совершены представителем несовершенно­летнего или совершеннолетнего недееспособного получа­теля алиментов. В таких ситуациях суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п. 3 ст. 116 СК).

Индексация алиментов. Механизм индексации али­ментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денеж­ной сумме, предусмотрен ст. 117 СК. Индексация алимен­тов (то есть увеличение алиментных платежей) необходи­ма для защиты их от инфляции в связи с ростом потреби­тельских цен.

Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится админист­рацией организации по месту удержания алиментов про­порционально увеличению установленного законом мини­мального размера оплаты труда.

Администрация организации по месту работы платель­щика алиментов обязана производить индексацию алимен­тных платежей автоматически, то есть бел дополнитель­ного судебного решения. Такой порядок индексации пре­дусмотрен Семейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости пе­риодически предъявлять в суд требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом цен. Что касается пла­тельщика алиментов, то если фактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов админист­рацией организации произведена пропорционально увели­чению минимального размера оплаты труда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов.

Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на по­стоянное жительство. Лица, выезжающие на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым они обязаны по закону предос­тавлять содержание, соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 118 СК). При этом в нотариально удостоверенном согла­шении может быть предусмотрена уплата алиментов лю­бым предусмотренным Кодексом способом, включая еди­новременную выплату алиментов в твердой денежной сум­ме на момент выезда или перевод плательщиком денеж­ных средств из страны по месту постоянного жительства в Российскую Федерацию. Соглашение об уплате алиментов сторонами может быть заключено независимо от того, имеется ли у Российской Федерации с государством, в ко­торое выезжает плательщик алиментов, международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

В случае недостижения между сторонами соглашения об уплате алиментов заинтересованное лицо согласно п. 2 ст. 118 СК вправе обратиться в суд с требованием: а) об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов; б) или о пре­доставлении определенного имущества в счет алимент­ных платежей (например, квартиры, земельного участка); в) или об уплате алиментов иным способом (например, от­крытие счета на определенную сумму в коммерческом бан­ке, выплата процентов от прибыли, причитающейся пла­тельщику алиментов, как участнику хозяйственного това­рищества или общества.

По результатам рассмотрения дела суд вправе при­нять решение о взыскании алиментов с обязанной сторо­ны, выезжающей на постоянное место жительства в дру­гое государство, установить их размер и определить по­рядок их уплаты исходя из требований получателя али­ментов. При этом судом должны учитываться материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятель­ства, заслуживающие внимания.

Отсутствие соглашения сторон об уплате алиментов при выезде лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранное государство или соответствующего судебного решения не является обстоятельством, препятствующим выезду этого лица за рубеж. В этой связи важно, что государства — члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений, принятых на территории государств — членов СНГ, по алиментным делам.

При выезде граждан, обязанных уплачивать алимен­ты, в другие государства (то есть государства, не являю­щиеся членами СНГ) решение вопроса об исполнении ре­шения суда о взыскании алиментов, принятого на терри­тории Российской Федерации, будет зависеть от наличия у Российской Федерации с данным государством договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголов­ным делам. Если такой договор имеется, то лицо, имею­щее право на алименты, может взыскать их в судебном порядке по месту своего жительства на территории Рос­сийской Федерации и получать алименты по судебному решению в порядке, предусмотренном этим договором.

Ответственность за несвоевременную уплату алимен­тов. Формы и основания ответственности плательщика али­ментов за ненадлежащее исполнение алиментного обяза­тельства, повлекшее образование задолженности, разгра­ничены Семейным кодексом (ст. 115) в зависимости от по­рядка уплаты алиментов (то есть добровольного или судебного).

Так, если алименты уплачивались по соглашению сто­рон и задолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяются порядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотрен­ные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т. д.). В том случае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов форма и основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СК следует приме­нять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК "Ответственность за нарушение обязательств (возмещение убытков, уплата процентов, а просрочку ис­полнения денежного обязательства).

В том же случае, когда обязанное лицо уплачивает алименты по решению суда и по его вине образовалась задолженность по алиментным платежам, то с него согласно п. 2 ст. 115 СК в пользу получателя алиментов взыс­кивается неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо неустойки получатель алиментов может дополнительно взыс­кать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства убытки, в части, не покрытой неустойкой. Такие убытки могут образоваться, например, вследствие вынужденных действий получателя алиментов (или его законного пред­ставителя), направленных на обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей (по­лучение денег под проценты по договору займа, необхо­димость реализации по низкой цене имущества и т. п.). Неустойка, предусмотренная п. 2 ст. 115 СК, является зачетной. Убытки получателю алиментов возмещаются лишь в части, не покрытой неустойкой, и определяются в соответствии со ст. 15 ГК.

При отсутствии вины плательщика алиментов в обра­зовании задолженности по алиментам санкции к нему в виде уплаты неустойки или взыскания убытков не приме­няются.

Похожие работы

Проблемы правового регулирования алиментных обязательств членов семьи

Скачать

117290

0

0

... и мачехи, фактического воспитателя, дедов, бабок и внуков, братьев и сестер. К получателям и плательщикам алиментов предъявлялись те же требования, что и в Кодексе 1918г.   ГЛАВА II. Правовые проблемы реализации алиментных обязательств между членами семьи Основы законодательства Союза ССР и республик о браке и семье (далее - Основы о браке и семье 1968г.) в общем виде определили правила ...

Алименты. Алиментные обязательства

Скачать

138395

1

7

... кв.29, в размере ¼ части всех видов заработка, начиная с 5 декабря 1997 г. в сумме 221 138 руб. Заключение В результате проведённого исследования по теме: "Алименты. Алиментные обязательства" можно сделать ряд выводов: 1. В семейном праве Российской Федерации алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу ...

Алиментные обязательства родителей и детей в российском и международном праве

Скачать

135807

0

0

... государственном уровне и не будет устранено несовершенство законодательного регулирования на международном уровне, российские граждане остаются заложниками невозможности восстановить свои нарушенные права. Глава 4. Рекомендации по совершенствованию института алиментных обязательств родителей и детей в Российской Федерации Необходимо принципиальное изменение подхода государства к проблеме ...

Алиментные обязательства

Скачать

116922

0

0

... многообразие ситуаций, которые могут возникнуть в реальной действительности. Единственным способом исправить это положение является предоставление лицам, не указанным в законе в качестве субъектов алиментных обязательств, возможности заключать соглашения о предоставлении содержания. К таким соглашениям о предоставлении содержания неуправомоченным лицам должны, на наш взгляд, применяться нормы об ...