2.2. Основные этапы становления новых форм собственности и отношений
Институциональные предпосылки рыночной экономики сложились далеко не сразу. Первоначальный очаг становления капитализма характеризовался медленным вызреванием необходимых предпосылок. В Западной Европе они складывались постепенно, начиная с 14 – 15 века. Остановимся на возникновении тех институтов, которые обеспечили источники роста – инновации в торговле, технологии и организации. Важную роль сыграла автономизация экономической жизни. Децентрализация власти и ответственности стали необходимыми условиями экспериментирования, позволили преодолеть сопротивление инновациям. Именно рост независимости экономических агентов создал предпосылки для экономического роста. Сам же рост являлся в значительной мере продуктом непрерывных инноваций. Инновации осуществлялись через расширение торговли и открытие новых ресурсов, через создание новых форм организаций и т.д. Эти инновации были бы невозможны без развития и укрепления частной собственности, которая позволила извлекать новаторам доходы из этих изобретений. Важно подчеркнуть разнообразие возникших организационных форм, а так же разумное сочетание принципов иерархии и рынка. [3, с. 315]
Первоначальный импульс к изменениям был связан с расширением рынков в связи с ростом населения и развитием внутренней и внешней торговли. Это привело к подъему купечества и устранению ряда феодальных ограничений личной свободы и частной собственности. Внешняя торговля оказалась более свободной от регулирования правительств в отличие от внутренней.
Именно в этот период создаются институты, благоприятные для коммерции. Они были подготовлены прежде всего изменениями в системе права. Широкий товарооборот создал систему прецедентов по поводу таких явлений, как страховка, векселя, судовой фрахт и др. Происходит очищение закона от дискреционных, ритуальных, религиозных примесей. Привычные для феодализма поборы уступают место законному налогообложению. Установление налогов становится делом парламента.
Постепенно формируются предприятия нового типа. Этому способствует двойная запись в бухгалтерии, которая превращается в механизм, закрепивший отделение трансакций предприятия и трансакций человека. Собственность предприятия начинает становиться юридическим лицом. Оценка активов – пассивов, четкое определение баланса предприятия позволяют развить практику кредитования на основе оценки финансового положения фирмы и перспектив её развития. [3, с. 317]
Большое значение в эволюции имели и неэкономические факторы. Существенную роль в формировании нового социального типа предпринимателя сыграла Реформация. Особое значение имело проведенное М.Лютером отделение раннекапиталистического предпринимательства от позднефеодального стяжательства и «учение об избранных» Ж. Кальвина.
Огромную роль в становлении рыночной экономики в Западной Европе сыграли так же политические институты. В 14 – 19 веках существовала активная поддержка государством развития торговли и промышленности. Именно государство обеспечивало возвращение кредитов и выполнение соглашений, защиту прав собственности, поддерживало создание правовых форм, отвечающих потребностям предприятий, заложило основы развития инфраструктуры, защищало национальную промышленность от иностранной конкуренции и обеспечивало стабильность валюты. До конца 19 века государство напрямую вмешивалось в развитие промышленности и торговли. Независимость производства и торговли от политических институтов выступает как характерная черта западноевропейского пути развития капитализма лишь на его позднем и относительно кратковременном этапе.[3, с. 318]
Развитие институтов, благоприятных для коммерции, создало предпосылки для коммерческой революции. Можно выделить три стадии развития капитализма в промышленности:
1 кооперация;
2 разделение труда и мануфактура;
3 машины и крупная промышленность.
Кооперация представляет собой исторический и логический исходный пункт капиталистического производства и выступает как отрицание рыночной экономики внутри хозяйственной единицы. Она обладает рядом преимуществ:
- отклонения индивидуальной рабочей силы погашаются, продукт становится результатом среднего общественного труда; средства производства так же приобретают характер условий общественного труда;
- контакт работников вызывает соревнование, возникает своеобразный синергетический эффект в результате того, что люди работают вместе;
- становится возможным комбинирование труда во времени и пространстве.
Когда к принципу кооперации добавляется разделение труда, возникает мануфактура. Она создается двояким путем:
1 путем кооперации ранее разделенного труда – так появляется подетальное разделение труда;
2 путем разделения ранее кооперированного труда – так создается пооперационное разделение труда.
Эти два вида разделения труда предопределяют и две основные формы мануфактуры. В основе гетерогенной мануфактуры лежит подетальное разделение труда; в основе органической – пооперационное. [3, с. 320]
Соединение кооперации и разделения труда приводит к появлению простых элементов мануфактуры. Ими становятся частичный рабочий и его специализированный инструмент.
Разделение труда в мануфактуре сильно отличается от общественного разделения труда. Оно показывает, что для победы рыночной экономики внутри предприятия должны были сложиться нерыночные отношения. Мануфактурное разделение труда создает качественное расчленение и количественную пропорциональность общественных процессов производства. Однако базисом мануфактурного производства по – прежнему остается ремесло.
Это преодолевается в ходе промышленной революции в 18 веке, которая связана с появлением рабочей машины, которая состоит из машины – двигателя, передаточного механизма и машины – орудия. Происходит многократное повышение производительности труда, и субъективный принцип разделения труда отпадает.
В качестве машины средство труда приобретает такую материальную форму, которая обуславливает замену человеческой силы сознательным применением естествознания. Кооперативный характер процесса труда становится технической необходимостью. [3, с. 321] Машинное производство позволило вовлечь в процесс труда так же женщин и детей. Происходит уменьшение цены труда, что приводит к стремительному росту детской смертности.
Фабрика становится основной формой организации труда. Она обладает двойственностью, которая позволяет её по – разному характеризовать как ученым, так и писателям. Одни видят в комбинированном совокупном рабочем субъекта, а в механическом автомате – объект труда. Другие считают сами автоматические средства труда субъектом, а рабочих – лишь объектом, подчиненной центральной двигательной силе. [3, с. 322]
Вторая волна развития рыночных отношений начала формироваться в конце 18 – середине 19 веков в странах Восточной Европы, в России, Турции, Японии. Рассмотрим особенности генезиса полупериферийного капитализма на примере России.
Власть – собственность считается основной характеристикой «восточного деспотизма». Речь идет о нерасчлененном единстве властных и собственнических функций: политическое лидерство дает право распоряжаться собственностью, а собственность органически подразумевает наличие политического авторитета. [3, с. 323]
Этот институт возникает в условиях , когда возникает монополизация должностных функций в общественном разделении труда. В России главной общественно полезной функцией, которую монополизировало государство, была защита от внешней агрессии. Русские земли оказались своеобразным «буфером» между цивилизациями Востока и Запада, в результате чего долгое время условием не только производства , Но и выживания этноса было противодействие агрессивному натиску как с востока, так и с запада.
В обществах азиатского способа производства необходимость коллективного труда для создания условий производства мешала появлению и развитию частной собственности, ограничивала процесс социальной дифференциации. Российская милитаризация вела к аналогичным результатам.
Специфика правящего сословия в странах Востока обуславливала и специфику отношений эксплуатации. Рента в виде налога платилась не частным собственникам, а государству, которое распределяло его между бюрократическим аппаратом и армией.
В России ситуация была во многом аналогичной. Частное землевладение в России развивается сверху: центральное правительство предоставляло право сбора доходов с определенных территорий тем или иным представителям господствующего класса. В этих условиях частные хозяйства имели подчиненный характер и не могли подорвать верховную собственность государства на землю. [3, с. 326]
Понятия частного пользования, владения и собственности складывались на базе государственной собственности и противопоставления ей. Как правило расширение частной собственности за счет государственной осуществлялось в периоды ослабления центральной власти. Главный импульс к рыночной модернизации был задан в основном внешними обстоятельствами. Капитализм в России насаждался «сверху» путем выгодных , гарантированных заказов, крупных субсидий и дотаций частному капиталу, путем создания монопольных условий производства и реализации отдельных видов продукции и т.д. [3, с. 330]
В досоветской России борются две институциональные системы, два набора формальных правил и неформальных ограничений. Принципиальные различия между системой власти – собственности и системой частной собственности могут быть сведены к следующим основным элементам. Если в системе власти – собственности доминирует общественно – служебная собственность, то в системе частной – индивидуальная. Если в системе власти – собственности основными субъектами прав собственности являются чиновники, то в системе частной собственности – владельцы факторов производства. [3, с. 330]
Развитие пореформенной России – яркий пример периферийного капитализма, в котором существовали самые многообразные переходные формы и отношения. На внешних рынках молодой российский капитализм столкнулся с сильной конкуренцией достаточно зрелого западноевропейского капитализма. А внутри страны его развитию препятствовали многочисленные феодальные и дофеодальные отношения и в экономической, и в политической структуре.
Как вывод следует подчеркнуть, что не слишком удачный опыт России в построении рыночных отношений совмещает черты как полупериферийного, так и периферийного капитализма.
Заключение
Целью курсовой работы являлось изучение теоретических основ институционального развития местных сообществ.
Анализ исследования позволяет сделать следующие выводы:
1. Институциональные изменения имеют качественный и количественный аспекты. Институциональные изменения, рассматриваемые в количественном аспекте, могут расширять сферу своего охвата, то есть число экономических агентов, следующих данному правилу. В качественном аспекте под траекторией понимается последовательность изменений, который претерпевает некоторый институт.
2. Выделяют две классификации институциональных изменений: дискретные и инкрементные. Под дискретными понимаются радикальные изменения в формальных правилах. Дискретные институциональные изменения близки к изменениям формальных норм и правил, относящихся к уровню институциональной среды. Инкрементные изменения означают, что участники акта обмена пересматривают свои контрактные изменения с тем, чтобы получить потенциальный выигрыш от торговли. Инкрементные институциональные изменения близки с изменениями институциональных соглашений, локальных неформальных норм и правил.
3. Концепция зависимости от траектории предшествующего развития привлекает внимание к системности и взаимодополнительности компонентов институциональной среды, требуя от проектировщика нового правила учета тех предписаний, которые вменяют адресату формируемого правила уже существующие нормы, которые не предполагается пересмотреть.
4. Рассмотренный эффект блокировки представляет собой пример «замыкания» агентов на неэффективных правилах вследствие создания выгодополучателями отрицательных стимулов для остальных экономических агентов к изменению действующих правил.
5. Изучение институциональных подходов показало взаимосвязь факторов, влияющих на генезис капитализма и экономическое развитие в обществе. Исследования институциалистов показали, что развитие включает в себя не только экономическую подсистему, но и широкий спектр неэкономических переменных, включая формальные и неформальные институты, культуру и всю систему ценностей, без которой полноценное развитие невозможно.
6. В центре внимания институционалистов оказалась проблема устранения абсолютного и относительного обнищания, сокращение неравенства, увеличение занятости и рост качества трудовых ресурсов и человеческого капитала в целом. Благодаря их усилиям стало очевидно, что экономическое развитие невозможно без глубоких изменений всей системы экономических институтов, социальных и политических отношений.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют лучше понять сущность и механизмы институционального развития местных сообществ.
Список использованных источников
1. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория: Учебник/ Под общ. ред. д.э.н. А.А. Аузана. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 416 с.
2. Ансофф И. Стратегическое управление.-М.: Экономика,1989.
3. Институциональная экономика: Учебник/ Под общ. ред. А.Олейника. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 704 с.
4. Маркс К., Энгельс Ф. Полное собрание сочинений 2 – издание.
5. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. – М.: 2000 г.
... извлечь максимальную выгоду из сравнительных преимуществ каждого из них и дополнить их методами, позаимствованными из других подходов. Эффективную комплексную стратегию местного развития можно выстроить на основе сочетания различных методов расширения полномочий, совершенствования управления и оказания услуг, предусматриваемых в рамках подходов, основанных на отраслевой децентрализации, развитии ...
... , легенд и обычаев местного населения. Степень влияния институтов определяется спецификой влияния данной категории на местное самоуправление. С позиций системного похода муниципальное образование является сложной социально-экономической системой[4] . Как справедливо отмечают специалисты в области теории систем, самоуправление как процесс состоит в управлении каждым субъектом системы в целом[5] . ...
... устойчивости всей системы публичной власти в Российской Федерации, реализации норм Конституции России и жизнеспособности ее демократического устройства. Таким образом, говоря о технологиях управления социальными ресурсами местного самоуправления, целесообразно обратиться к результатам проведенного автором опроса, в ходе которого было установлено, что студенческая молодежь на сегодняшний день ...
... , приносящие доходы стране и новые рабочие места, в том числе и в смежных с туризмом отраслях экономики. Роль международного туризма в экономике Кыргызской Республики определяется степенью достижения этой цели. Реализация Концепции развития туризма в Кыргызской Республике до 2010 года, разработанная в рамках Комплексной основы развития Кыргызской Республики (КОР) и Национальной стратегии ...
0 комментариев