3. Федеральный бюджет Российской Федерации

 

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, данного в Бюджетном послании «О бюджетной политике в 2007 году», разработка параметров федерального бюджета впервые осуществлялась на среднесрочный трехлетний период - 2008-2010 годы. Среднесрочный горизонт бюджетного планирования предполагается закрепить в рассматриваемой Государственной Думой новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Формирование основных характеристик федерального бюджета на 2008-2010 годы основывалось на изложенных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах» положениях бюджетной стратегии на среднесрочную перспективу, ориентированной на содействие социальному и экономическому развитию Российской Федерации при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.

Представляемые на данном этапе проектировки федерального бюджета разработаны на базе перспективного финансового плана Российской Федерации на 2007-2009 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. №1860-р.

За основу при формировании бюджета были приняты показатели умеренно оптимистичного варианта сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года и предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2008 год и на период до 2010 года, рассмотренных Правительством Российской Федерации, доработанных и представленных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации 14 марта 2007 г. №Д03-378.

Основными отличительными особенностями подготовки проектировок федерального бюджета на 2008-2010 годы являются их планирование и утверждение на трехлетний период в форме закона, изменение структуры доходов в части их распределения на нефтегазовые и ненефтегазовые доходы с определением размера нефтегазового трансферта, направляемого на расходы федерального бюджета, выделение в составе остатков федерального бюджета Резервного фонда и Фонда будущих поколений, а также определение на первый и второй годы планового периода нераспределенной части расходов в объеме эквивалентном 2,5 и 5 процентов от расходной части, позволяющих в режиме «скользящей трехлетки» переходить к более эффективному планированию новых обязательств.

Появление одной из основных особенностей федерального бюджета на 2008-2010 годы вызвано сильной зависимостью экономики и бюджета от сырьевого сектора, которая создает серьезные макроэкономические риски. Поступления из нефтегазового сектора обеспечили в 2005 году около 38% от доходов консолидированного бюджета и 50% от доходов федерального бюджета (без учета погашения налоговой задолженности). В настоящее время благодаря благоприятной конъюнктуре на мировом рынке нефти в Стабилизационном фонде продолжается накопление средств – на начало 2007 года его объем составил 8,7% ВВП. Механизм Стабилизационного фонда может служить страховым резервом. Для этого действующему в настоящее время Стабилизационному фонду недостает более полного зачисления конъюнктурных доходов бюджета: в первую очередь, вывозных пошлин на нефтепродукты и вывозных пошлин на природный газ. Для обеспечения долгосрочной сбалансированности создается Фонд будущих поколений. Общая величина таких доходов в долгосрочной перспективе по своей природе ограничена.

Особая природа нефтегазовых доходов определяет необходимость специального режима управления ими, направленного на обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности. Ключевые задачи такого управления состоят в поддержании устойчивого уровня государственных расходов и частного потребления на длительном временном горизонте, а также предотвращении колебаний таких макроэкономических показателей как инфляция, обменный курс, величина государственного долга, процентные ставки на финансовых рынках.

Устойчивость бюджета с точки зрения, как доходов, так и расходов выражается в обеспечении стабильности этих параметров в процентном отношении к ВВП.

Важный фактор, который необходимо учитывать при оценке принципов бюджетной политики на долгосрочную перспективу, составляет предстоящее снижение бюджетных поступлений из нефтегазового сектора в результате следующих тенденций:

1. В ближайшие несколько десятилетий физический объем добычи и экспорта нефти и газа будет намного уступать темпам роста ВВП, составляя не более 2% в год. Это приведет к сокращению доли нефтегазового сектора в ВВП. По оценкам Минэкономразвития России, указанная доля сокращается с 21% в 2006 году до 14,9% в 2010 году. Тенденция сокращения нефтегазового сектора в ВВП продолжится и в последующие годы.

2. Продолжение в среднесрочной перспективе повышения курса рубля (хотя и более медленными темпами, чем в предыдущие годы).

3. Прогнозирумое снижение цен на нефть с 61 долл.США в 2006 году и 55 долл.США в 2007 г. до 50 долл.США в 2010 году.

В результате существенно сокращаются нефтегазовые доходы федерального бюджета. Так, если в 2007 году нефтегазовые доходы бюджета оцениваются в размере 8,2% ВВП, то в 2010 г. - они сокращаются до 5,3%ВВП.

Согласно долгосрочному прогнозу, к 2025 году поступления в федеральный бюджет могут сократиться за счет перечисленных факторов (даже при сохранении относительно высоких цен на нефть 40-50 долл.США в ценах 2006 года) до уровня менее 4%ВВП. Выпадающие доходы будут лишь в незначительной степени компенсироваться увеличением базы ненефтегазовых доходов и планируемым повышением собираемости налогов. Таким образом, ожидаемые доходы федерального бюджета при нынешнем налоговом законодательстве упадут с нынешнего уровня к 2020 г. примерно на 4,5 п.п. ВВП, для чего потребуется комплекс мер, связанных с повышением налогового бремени, сокращением расходов и резким наращиванием государственного долга.

Использование концепции «ненефтегазового баланса бюджета» позволит обеспечить стабильный уровень государственных расходов вне зависимости от колебаний внешней конъюнктуры и поддерживать долгосрочную макроэкономическую устойчивость.

Сальдо бюджета без учета нефтегазовых доходов (ненефтегазовый дефицит бюджета) планируется в размере 6,6% ВВП в 2008 году, 5,9% ВВП в 2009 году и 5,3% ВВП в 2010 году. Этот дефицит будет покрываться нефтегазовым трансфертом и прочими источниками в размере 0,5-0,8%ВВП.

Расчеты показывают, что максимальный ежегодный размер трансферта составляет 3,7% ВВП Он позволяет, с одной стороны, поддерживать достаточно высокий и стабильный даже при низком уровне цен на нефть уровень расходов бюджета, а с другой стороны, соответствует цели создания Фонда будущих поколений – обеспечивает стабильность бюджетной политики и позволяет поддерживать Резервный фонд на случай резких перепадов цены, а при благоприятных сценариях – и накапливать средства в Фонде будущих поколений. Учитывая это, предлагается на долгосрочную перспективу закрепить объем нефтегазового трансферта в размере 3,7 % ВВП, а в «переходный период» в 2008-2010 гг. - объем нефтегазового трансферта планируется с понижением - с 6,1% ВВП в 2008 году до 4,5% ВВП в 2010 году.

Поддержание более высокого уровня трансферта (4,5% и 5%ВВП) на длительную перспективу ведет к тому, что уже в ближайшие десять лет происходит значительное расходование ранее накопленных средств даже при среднем уровне цен на нефть.

Величина Резервного фонда составляет 10% ВВП, что позволит обеспечить выполнение бюджетных обязательств при снижение цены на нефть с 45 до 30 долл.США в течение трех лет.

Величина Фонда будущих поколений на начало 2011 года составит 1,3% ВВП.

Исходя из изложенного, проектировки основных параметров федерального бюджета приведены в приложении №1 к роботе.

Доходы федерального бюджета Российской Федерации

Формирование доходов федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года осуществлялось на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 и на период до 2010 года, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2008 год и на период до 2010 года и оценки поступлений доходов в федеральный бюджет в 2007 году.

При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, а также одобренные основные направления налоговой политики, предусматривающие внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, вступающие в действие с 2008 года.

Формирование доходов федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года осуществлялось на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации и планируемых изменений бюджетного законодательства Российской Федерации, учитывало преобразование Стабилизационного фонда Российской Федерации в Резервный фонд и Фонд будущих поколений, исходя из того, что формируемый Резервный фонд будет обеспечивать устойчивость бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен, а формируемый Фонд будущих поколений будет аккумулировать доходы от нефти и газа, которые образуются в результате превышения доходов от нефтегазового сектора над отчислениями в Резервный фонд и средствами, используемыми для формирования расходов федерального бюджета.[5]

Расходы федерального бюджета в 2008-2010 годах

Общий объем расходов федерального бюджета на 2008 год определен на уровне 6 500,3 млрд. рублей (18,6% ВВП), на 2009 год - 7 361,9 млрд. рублей (18,6% ВВП), на 2010 год - 7 998,7 млрд. рублей (18,0% ВВП). В номинальном выражении темпы роста бюджетных расходов к предыдущему году составляли в 2008 году 115,9%, в 2009 году - 113,3%, в 2010 года - 108,6%, в реальном выражении – соответственно, 107,3%, 106,4% и 103,5 процента.

Таким образом, при формировании проекта федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации соблюден принцип адекватности реальных темпов роста бюджетных расходов темпам роста экономики.

В проекте федерального бюджета обеспечена реализация установленных стратегических целей и приоритетов Российской Федерации, ключевыми из которых является обеспечение достойной жизни для граждан, устойчивого роста для экономики, уверенности в будущем для страны.[6]


Заключение

 

 Таким образом, бюджетная политика должна формироваться исходя из необходимости улучшения качества жизни населения, создания условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, решения проблем макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами.

Последовательное снижение темпов инфляции должно оставаться в центре внимания Правительства Российской Федерации. Акцент в антиинфляционных мерах должен быть перенесен с подавления уже возникших инфляционных всплесков на устранение причин, обуславливающих сохранение относительно высокой инфляции.

 Президент Российской Федерации определил, что при формировании и реализации бюджетной политики Правительству надлежит предпринять действия по следующим направлениям:

Первое. Обеспечение сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации в долгосрочном периоде. Прежде всего, это касается выполнения обязательств государства в сфере пенсионного и других видов государственного социального страхования.

Второе. Должна быть продолжена политика аккумулирования "конъюнктурных" доходов бюджета в Стабилизационном фонде. Средства Стабилизационного фонда сверх базового объема должны направляться исключительно на замещение источников внешнего финансирования дефицита бюджета и (или) досрочное погашение государственного внешнего долга.

Третье. Повышение результативности бюджетных расходов. Расходы бюджетов всех уровней должны быть ориентированы на конечный результат, который, в свою очередь, должен быть достигнут наиболее эффективным способом.

Четвертое. Повышение роли среднесрочного финансового планирования. Установленные процедуры и сроки разработки и утверждения перспективного финансового плана должны неукоснительно соблюдаться. Отчеты о результатах использования бюджетных ассигнований должны учитываться при составлении и рассмотрении проектов бюджетов.

Эти положения необходимо закрепить в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Пятое. Дальнейшее расширение самостоятельности и ответственности главных распорядителей бюджетных средств, прежде всего путем разработки и внедрения методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины.

Шестое. Обеспечение прозрачности и эффективности закупок для государственных и муниципальных нужд. Необходимо в кратчайшие сроки завершить формирование нормативной правовой базы реализации положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Следует обратить особое внимание на определение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых должны проводиться на аукционах, а также особенностей закупки продукции для нужд обороны и безопасности.

Следует расширять практику проведения совместных торгов государственными и муниципальными заказчиками, оказывая организационное содействие принятию совместных решений о проведении торгов по широкому спектру федеральных нужд.

Седьмое. Совершенствование управления государственной собственностью.

Получение единовременных доходов не должно быть единственной целью приватизации государственного и муниципального имущества. В первую очередь она должна способствовать структурным изменениям в соответствующих секторах экономики, позволяющим рассчитывать на получение позитивного экономического, социального и бюджетного эффекта.

В кратчайшие сроки следует законодательно урегулировать вопрос о снижении выкупной цены земельных участков под объектами, находящимися в частной собственности. Назрела необходимость упрощения процедуры приватизации унитарных предприятий.

Восьмое. Неукоснительное соблюдение законодательно определенных сроков установления регулируемых тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и естественных монополий, а именно - до внесения проектов бюджетов в законодательные органы.

Девятое. Эффективное участие России в инициативах мирового сообщества по облегчению долгового бремени беднейших стран.

Десятое. Реорганизация и увеличение капитализации специализированных государственных инвестиционных институтов в целях поддержки экспорта товаров и импорта технологий, долгосрочного финансирования крупных инвестиционных проектов.

Использование механизмов Инвестиционного фонда, венчурных фондов, промышленно-производственных, технико-внедренческих и туристско-рекреационных особых экономических зон, концессионных соглашений, технопарков в сфере высоких технологий в целях расширения частных инвестиций.


Библиография

1.    Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. "О бюджетной политике в 2007 году"

2.    Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год"

3.    Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (БК РФ) (с изм. и доп. от 30 декабря 2006 г.)

4.    Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 229 "О порядке управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации"

5.    Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 269-ФЗ "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами"

6.    Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изм. и доп. от 30 декабря 2006 г.)

7.    Поляк Г.Б. Бюджетная система России: - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 550 с.

8.    Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — 367 с.

9.    Коречков Ю.В., Жихарев В.П. Деньги, кредит, банки – Ярославль: Изд-во ЯВФЭИ, 2004. - 317с.

10.  Фетисов В.Д. Финансы — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — 335 с.


Приложения

Приложение 1

Основные параметры федерального бюджета на 2008-2010 годы

(млрд.рублей)

Показатели 2007 год ожидаемая оценка Плановый период
2008 год 2009 год 2010 год
Федеральный бюджет
Доходы - всего 6 249,20 6 673,20 7 421,20 8 035,20
в том числе:
ненефтегазовые 3 749,10 4 207,50 5 035,40 5 657,00
нефтегазовые 2 500,10 2 465,70 2 385,80 2 378,20
Нефтегазовые доходы -2 500,10 -2 465,70 -2 385,80 -2378,2
в том числе:
нефтегазовый трансферт -1 511,20 -2 120,00 -2 093,00 -2008,4
резервный фонд -988,80 -332,00 -292,80 -369,8
фонд будущих поколений -13,70
Расходы - всего 5 610,80 6 500,30 7 361,90 7 998,70
в том числе:
а) процентные 156,85 188,51 213,13 247,72
б) непроцентные 5 453,95 6 311,79 6 964,77 7 351,08
в том числе межбюджетные трансферты 1 844,35 2 263,18 2 430,91 2 734,22
из них:
бюджетам других уровней 784,00 937,01 926,26 888,11
государственным внебюджетным фондам 1 060,35 1 326,17 1 504,65 1 846,11
в)условно-утвержденные 184,00 399,90
Ненефтегазовый дефицит -1 861,70 -2 292,80 -2 326,50 -2 341,70
Нефтегазовый трансферт 1 511,20 2 120,00 2 093,00 2 008,40
Дефицит с учетом нефтегазового трансферта -350,50 -172,80 -233,50 -333,30
Источники финансирования дефицита: 350,50 172,80 233,50 333,30
привлечение 673,29 547,07 569,34 746,29
погашение -322,79 -374,27 -335,84 -412,99
Внешние источники финансирования дефицита: -159,10 -155,77 -99,66 -108,21
привлечение 19,96 37,46 28,18 28,67
погашение -179,06 -193,23 -127,84 -136,88
Внутренние источники финансирования дефицита: 509,60 328,57 333,16 441,51
привлечение 653,33 509,61 541,16 717,62
погашение -143,73 -181,04 -208,00 -276,11
Государственный долг Российской Федерации 2 616,81 2 911,17 3 325,73 3 873,80
внешний 1 207,66 1 091,97 1 068,25 1 054,56
внутренний 1 409,15 1 819,20 2 257,48 2 819,24

Приложение 2

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации на 2008-2010 годы

(млрд.рублей)

Показатели 2007 год ожидаемая оценка Плановый период
2008 год 2009 год 2010 год
Федеральный бюджет
Доходы 6 249,20 6 673,20 7 421,20 8035,2
в том числе:
ненефтегазовые 3 749,10 4 207,50 5 035,40 5 657,00
нефтегазовые 2 500,10 2 465,70 2 385,80 2378,2
Нефтегазовые доходы -2 500,10 -2 465,70 -2 385,80 -2378,2
в том числе:
нефтегазовый трансферт -1 511,20 -2 120,00 -2 093,00 -2008,4
резервный фонд -988,80 -332,00 -292,80 -369,8
фонд будущих поколений -13,70
Расходы - всего 5 610,80 6 500,30 7 361,90 7998,7
в том числе:
а)процентные 156,85 188,51 213,13 247,72
б)непроцентные 5 453,95 6 311,79 6 964,77 7 351,08
в том числе межбюджетные трансферты 1 844,35 2 263,18 2 430,91 2734,22
из них:
бюджетам других уровней 784,00 937,01 926,26 888,11
государственным внебюджетным фондам 1 060,35 1 326,17 1 504,65 1846,11
в)условно-утвержденные 184,00 399,90
Ненефтегазовый дефицит -1 861,70 -2 292,80 -2 326,50 -2 341,70
Нефтегазовый трансферт 1 511,20 2 120,00 2 093,00 2008,4
Дефицит с учетом нефтегазового трансферта -350,50* -172,80* -233,50*

-333,30*

Источники финансирования дефицита федерального бюджета 350,50 172,80 233,50 333,30
внешние -159,10 -155,70 -99,70 -108,20
внутренние 509,60 328,50 333,20 441,50
Пенсионный фонд Российской Федерации
Доходы без межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 765,63 820,15 949,00 1057,18
Доходы с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 1 725,29 2 092,43 2 397,38 2850,58
Расходы 1 718,87 2 084,97 2 443,89 2850,58
Профицит (+), дефицит (-) 6,42 7,46 -46,51** 0,00
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Доходы без межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 66,26 77,56 88,69 100,87
Доходы с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 139,64 108,24*** 120,13*** 105,28***
Расходы - всего 139,57 108,24*** 120,13*** 105,28***
в том числе межбюджетные трансферты территориальным фондам обязательного медицинского страхования 121,44 90,06*** 101,91*** 87,01***
Профицит (+), дефицит (-) 0,07 0,00 0,00 0,00
Фонд социального страхования Российской Федерации
Доходы без межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 231,49 278,56 314,19 338,47
Доходы с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 258,80 301,77*** 339,02*** 386,77
Расходы 287,49 301,31*** 331,30*** 375,39
Профицит (+), дефицит (-) -28,69** 0,46 7,72 11,38
Государственный долг Российской Федерации
На начало года - всего 2 435,34 2 616,81 2 911,17 3325,73
в том числе:
внешний 1 370,46 1 207,66 1 091,97 1068,25
внутренний 1 064,88 1 409,15 1 819,20 2257,48
На конец года - всего 2 616,81 2 911,17 3 325,73 3873,8
в том числе:
внешний 1 207,66 1 091,97 1 068,25 1054,56
внутренний 1 409,15 1 819,20 2 257,48 2819,24
Справочно:
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации и территориальные государственные внебюджетные фонды
Доходы без межбюджетных трансфертов 3 685,31 3 989,15 4 427,75 4899,7
Доходы с учетом межбюджетных трансфертов 4 590,75 5 016,22 5 455,92 5874,82
Расходы 4 512,71 4 965,48 5 386,56 5795,25
Профицит (+), дефицит (-) 78,04 50,74 69,36 79,57
Итого по бюджетной системе Российской Федерации
Доходы 8 497,79 9 372,92 10 815,03 12 053,22
То же в % к ВВП 27,71 26,88 27,39 27,10
Расходы 10 303,65 11 607,06 13 110,96 14 303,97
То же в % к ВВП 33,60 33,29 33,21 32,17
Баланс -1 805,86 -2 234,14 -2 295,93 -2 250,75

*- покрывается источниками финансирования дефицита

** - дефицит бюджета покрывается за счет остатков на начало планового периода (года)

*** - без учета средств федерального бюджета, направляемых на лекарственное обеспечение и санаторно-курортное обслуживание отдельных категорий граждан, учитываемых в 2008-2010 гг. по бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации


Приложение 3

Реализация положений бюджетного послания при формировании бюджета Российской Федерации

Положение Бюджетного послания

Реализация при формировании проекта федерального бюджета

Расходы бюджетов всех уровней должны быть ориентированы на конечный результат, который, в свою очередь, должен быть достигнут наиболее эффективным способом. При этом нельзя допускать искусственного увеличения количества принимаемых обязательств, которое будет препятствовать сопоставлению и выбору наиболее эффективных направлений использования бюджетных средств. Подготовлены обоснования бюджетных ас­сигнований главных распорядителей средств федерального бюджета. Поправки к Бюджетному кодексу рассматриваются Правительством Российской Федерации.
Установленные процедуры и сроки разработки и утверждения перспективного финансового плана должны неукоснительно соблюдаться. Проект федерального бюджета на 2007 год является составной частью перспективного финансового плана Российской Федерации на 2007-2009 годы, одобренного Правительством Российской Федерации
Уже в следующем году необходимо утвердить законом федеральный бюджет на среднесрочный период (2008-2010 годы). Предусмотрено поправками к Бюджетному кодексу.
Дальнейшее расширение самостоятельности и ответственности главных распорядителей бюджетных средств, прежде всего путем разработки и внедрения методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины. Предусмотрено поправками к Бюджетному кодексу. В 2004-2006 гг. проводится эксперимент по внедрению главными распорядителями средств федерального бюджета методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты.
Необходимо завершить отработку механизмов финансирования медицинской помощи, прежде всего стационарной, с ориентацией на конечный результат и поэтапным переходом на преимущественно одноканальное финансирование медицинских учреждений. В 2007 году в федеральном бюджете предусмотрено 4,0 млрд. рублей на реализацию в субъектах Российской Федерации «пилотного» проекта. направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения с поэтапным переходом на одноканальное финансирование
Требуется внесение изменений в бюджетное законодательство, предусматривающих возможность финансирования бюджетных учреждений на основе государственных заданий, а также права учреждений по более самостоятельному распоряжению выделенными бюджетными средствами. Предусмотрено поправками к Бюджетному кодексу

Приложение 4

Структура расходных обязательств Российской Федерации в 2007 году

Общий объем государственных капитальных вложений на 2007 год составит 508,4 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше чем в 2006 году.

 


[1] Расчетно при цене на нефть 20 долл./баррель.

[2] См. приложение 3

[3] Поляк Г.Б. Бюджетная система России: - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 550 с.

[4] Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 269-ФЗ "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами"

[5] См. приложение 1 в части доходов

[6] См. приложение 1 в части расодов


Информация о работе «Бюджетная политика»
Раздел: Финансовые науки
Количество знаков с пробелами: 49311
Количество таблиц: 3
Количество изображений: 2

Похожие работы

Скачать
51962
4
6

... все стороны, касающиеся бюджетной политики России: законодательные и теоретические основы, реализация бюджетной политики на практике. Тема курсовой работы звучит как «бюджетная политика России в 2000 году», поэтому я считаю, что в заключении необходимо сказать именно о проведении и об итогах проведения данной политики за первое полугодие 2000 года. Несмотря на то, что главная задача бюджетной ...

Скачать
81517
4
3

... результаты, так и на ряд проблемных вопросов, требующих скорейшего решения. 2.2. Государственные расходы   2.2.1. Понятие расходов, их классификация   Не менее актуально второе направление бюджетной политики – государственные расходы. Вообще, расходы государственного бюджета — это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств ...

Скачать
152515
13
7

... : быть или не быть // Экономика и жизнь. 1996. № 37 (сентябрь). 29.       Ляско А. «Бюджет на куриных ногах», «Экономика и Жизнь» №10, 1998 30.       Максимова Н.С. О реформировании межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы, 1998, № 6. 31.       Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований // Финансы, 1997, № 11. 32.       Налоги: федеральные и местные // ...

Скачать
41032
0
1

... , отказываясь от активной роли в поддержке материального производства, одновременно увеличивает расходы на поддержку указанных отраслей сферы услуг. В этом проявляется главное направление бюджетной политики — стабилизация, укрепление и приспособление существующего социально-экономического строя к изменяющимся условиям. Эти расходы призваны смягчить дифференциацию социальных групп, неизбежно ...

0 комментариев


Наверх