Анализ структуры внешнеторгового контракта

2.2 Анализ структуры внешнеторгового контракта

Приведенная выше структура внешнеторгового контракта является примерной, как уже отмечалось, нет нормативно закрепленной единой формы внешнеторгового контракта. Такое положение позволяет участникам сделки самостоятельно определять наиболее существенные обстоятельства сделки, оговаривать их с большей степенью конкретности, с другой стороны не связывать себя обязательствами, которые увеличивают риски убытков при реализации контракта. Рассмотренная в п. 2.1. структура договора, на наш взгляд, наиболее полно охватывает права и обязанности сторон, учитывает риски и другие значимые аспекты внешнеторговой сделки.

Так уже в преамбуле контракта определяется применимое право, а также субъекты, к которым это право будет применяться и сроки начала его действия. Кроме того, правоприменительные моменты вплотную решаются также разделом об арбитраже. Таким образом, преамбула отражает, по сути, внешнеэкономический характер договора, а в сочетании с предметом контракта и определением итоговой формулировки и языка договора придает правовой статус.

Как уже отмечалось, существенным условием внешнеторгового контракта является условие о предмете и объекте контракта. То есть, только если достигнуто соглашение сторон по данным условиям договор может считаться заключенным, в свою очередь отсутствие этих условий в договоре означает его недействительность. С экономической точки зрения, это также оправдано. Раз нет товара, который является объектом внешнеторговой сделки, то не может идти речи и о сделке.

Соответственно, логично, что сразу за непосредственно объектом контракта определяются его количественные и качественные характеристики. С точки зрения хозяйственной деятельности предприятия эти положения внешнеторгового договора являются своего рода плановым заданием, в соответствии с которым предприятие или его часть будут функционировать в течение определенного срока. Что в свою очередь снижает риски неопределенности для контрагентов, связанные с реализацией (закупкой) товарно-материальных ценностей.

Непосредственно связано с качественными характеристиками товара такие разделы, как гарантии и рекламации. Во внешнеторговой деятельности большое конкурентное преимущество получает фирма, которая может предоставлять гарантии на свой товар, что является косвенным подтверждением качества. Кроме того, возможность устранить недостатки товара, выявленные не только при сдаче-приемке, но и после, значительно снижает риски покупателя, связанные с ненадлежащим качеством.

Важную роль в реализации внешнеторговой сделки играет процесс доставки товара. В соответствующих разделах оговариваются сроки, базисные условия поставки, транспортные условия. Практически эти положения определяют транспортно-логистические схемы, реализуемые контрагентами в своей коммерческой деятельности. Конкретизация прав и обязанностей сторон, выбор вида транспорта, привлечение возможностей транспортной инфраструктуры, определение сроков и места предоставления товаров в распоряжение покупателя и перехода рисков утраты и порчи товара также позволяет снижать расходы на доставку.

Также немаловажным моментом при доставке товара по внешнеторговому контракту являются таможенные формальности. Обязанности по совершению таможенного оформления определяются базисными условиями поставки и распределяются по принципу национальной принадлежности контрагента, за исключением условий EXW.

В основном именно с рисками, возникающими при доставке товара, связана необходимость страхования товара. Часть обязанностей по страхованию определяется базисными условиями поставки, но стороны могут также взять на себя дополнительные обязанности. Понесенные при этом расходы увеличивают стоимость товара, однако позволяют снизить риск порчи или утраты товара во время его следования от покупателя к продавцу. В данном случае важной задачей участников сделки является нахождение оптимума между затратами и минимизацией рисков.

Также с доставкой товара, как правило, увязывается процедура сдачи-приемки. Юридически, сдача-приемка товара, как правило, означает переход права собственности от покупателя к продавцу. С точки зрения реализации внешнеторговой сделки, приемка товара покупателем свидетельствует об исполнении продавцом своей основной обязанности по контракту – предоставление товара в распоряжение покупателя. Кроме того, сдача-приемка, как правило, знаменует собой переход рисков от продавца к покупателю.

Если основная обязанность продавца по внешнеторговому контракту – поставка товара, то основная обязанность покупателя – оплата. Вопросам оплаты в договоре посвящены такие разделы, как цена и платеж.

Вопрос цены является краеугольным камнем экономики вообще, и в частности, осуществления внешнеэкономической деятельности. Именно цена, как правило, является решающим фактором при выборе партнера. Поскольку цена внешнеторгового контракта включает в себя помимо собственно издержек производства и другие расходы, в частности доставку товара, то вопрос ценообразования перестает быть исключительным делом продавца. Таким образом, цена выступает не только в роли показателя стоимости товара, количества денежных единиц подлежащих уплате, но также и предметом договоренности, то есть цена не диктуется продавцом, а устанавливается в результате переговоров.

Непосредственно связанной с ценой категорией является платеж. Условия платежа в значительной мере влияют на заключение внешнеторговой сделки. Определение в контракте условий оплаты позволяет сторонам планировать и организовывать свои финансовые потоки, при этом избежать значительных потерь при изменении ситуации на рынке.

Особо во внешнеторговом контракте рассматриваются такие атрибуты оплаты, как валюта контракта и валюта платежа. Колебания курсов валют, чувствительных к любым изменениям в рыночной среде, вносят изрядную долю неопределенности в деятельность предприятий. Таким образом, валютные оговорки направлены на снижение рисков потерь при колебаниях курсов валют.

Положения об упаковке преследуют 2 цели. С одной стороны упаковка является одним из показателей качества товара, это, как правило, относится к индивидуальной упаковке. С другой стороны, упаковка призвана обеспечить неизменность потребительских свойств товара в ходе транспортировки, уберечь от порчи, разрушения. Кроме того, упаковка несет информационный характер, что немаловажно при доставке товара по назначению. В силу указанных обстоятельств определение упаковки является значительной частью внешнеторгового контракта.

Еще одним немаловажным обстоятельством внешнеторговой деятельности является обеспечение исполнения сторонами своих обязательств. В частности, на это направлены положения, регламентирующие условия обеспечения, штрафные санкции.

По сути своей внешнеторговый контракт, как мы видим, должен регламентировать деятельность сторон таким образом, чтобы в ходе его реализации не возникало недоразумений между сторонами. Однако среда, в которой осуществляется внешнеторговая деятельность, содержит множество факторов, влияние которых учесть просто невозможно. Именно поэтому в контракте содержатся такие положения, как арбитраж, форс-мажорные обстоятельства, прочие условия.

Выводы по главе:

Таким образом, рассматривая ВТК как основу внешнеэкономической деятельности предприятия, мы можем отметить, что:

имеется в виду внешнеторговая составляющая ВЭД. Как уже отмечалось, ВЭД на сегодняшний день представляет собой вид деятельности, который содержательно включает целый ряд направлений, внешнеторговая деятельность – одно из них;

внешнеторговый контракт является документом, который венчает собой длительный и сложный подготовительный этап работы предприятия по выходу на внешние рынки

внешнеторговый контракт может рассматриваться как своего рода план работы предприятия на определенную перспективу

внешнеторговый контракт задает правовые рамки функционирования предприятия при осуществлении внешнеэкономических связей

Глава 3. Анализ внешнеторгового контракта ОАО «Буммаш»

Преамбулой рассматриваемого договора определяется, что продавец ОАО «Буммаш», Россия, и покупатель фирма «ARARS CORPORATION», Панама, заключили настоящий договор купли – продажи, стороны согласились с тем, что будет использоваться международное законодательство, положение о Венской конвенции о договорах международной купли – продажи товаров 1980г. При этом договор заключен в г. Ижевск, что определяет российскую юрисдикцию над данным договором.

Отметим, что стороны посчитали необходимым определить ряд понятий для целей представленного контракта, а именно: дата поставки, дата платежа, стороны, сторона.

Предметом рассматриваемого договора является купля – продажа товара, а также количественные, качественные характеристики, такие как марка материала, ассортимент товара. Количество товара не указываются непосредственно в договоре, это связано с тем, что стороны будут рассматривать указанные моменты в дальнейшем, отдельно. Такое положение позволяет сторонам изменить по ходу исполнения контракта, объект договора (товар) и его характеристики, что достаточно применимо в международной практике. Кроме того, эта практика в значительной степени позволяет снизить затраты на заключение договоров на каждый вид товара. По сути, предприятие работает по каждому конкретному заказу покупателя. Отметим также, что в договоре предусмотрено, какими именно документами определяется объект договора и его конкретные характеристики (приложения и дополнения). С другой стороны работа «по заказу» вносит неопределенность в производственные планы предприятия, т.к. неизвестна дата и объем следующего заказа. Особо остро это сказывается в условиях кризиса.

Аналогично п.2 стороны при заключении договора не стали включать цены на товар, на упаковку и маркировку в договор непосредственно, а установили, что конкретные цены будут устанавливаться в приложениях и дополнениях. Это положение обосновано тем, что в самом тексте контракта не определены количественные и качественные характеристики поставляемого товара. Кроме того, это позволяет варьировать стоимостные характеристики товара в зависимости от условий на рынке и иных ценообразующих факторов.

Формой расчетов по рассматриваемому договору является открытый платеж в USD, банковским переводом по указанному расчетному счету в договоре. Такая форма платежа наиболее проста и достаточно широко применима, не требует дополнительных возможностей от банковской инфраструктуры как со стороны продавца, так и со стороны покупателя. В случае просрочки платежа предусматриваются штрафы. Также сторонами оговариваются условия оплаты, которые указываются в дополнениях и приложениях к настоящему договору.

Отметим также, что непосредственно в тексте контракта указаны платежные реквизиты, а также определен перечень сопроводительных документов, представляемых продавцом.

Поставка товара производится в сроки, указанные в дополнениях к рассматриваемому договору. Это также связано с тем, что сам товар, а также его качественные и количественные характеристики определяются теми же положениями.

Отметим, что по согласованию сторон, разрешается досрочная поставка товара, оплата которого производится покупателем. Это позволяет разгрузить складские площади продавца и иметь определенный запас времени для поставки товара, так как за просрочку предусматриваются штрафы.

Документом, подтверждающим качество Товара, является сертификат качества, выданный Продавцом. Однако сертификат качества не может быть рассмотрен как окончательный и неоспоримый в случае обнаружения Покупателем несоответствия качества Товара условиям Договора. Кроме того, продавец предоставляет гарантию на товар. Это положение обязывает нести ответственность за качество, а также требует строгого соблюдения покупателем всех требований по хранению и эксплуатации данного товара.

Статьей о Рекламациях рассматриваемого договора предусматриваются санкции, по количеству и качеству товара, в том случае, если товар не соответствует требованиям договора, то покупатель должен выслать продавцу рекламацию в течение сроков указанных в договоре.

При этом регламентируется процедура рекламации, в том числе с привлечением независимой международной экспертной организации международной ассоциации инспекционных агентств (IFIA).

При арбитраже стороны оговаривают возможные выходы из ситуации, которые могут возникнуть из – за разногласий по настоящему договору или связи с ним. Данный договор предусматривает, если у сторон произошли какие-то споры и разногласия они могут решить их путем переговоров или в международном арбитражном суде при торгово-промышленной палате РФ с местонахождением в г. Москве.

Форс-мажорные обстоятельства в рассматриваемом договоре являются стихийные бедствия, войны, пожары и т.п. При возникновении таких обстоятельств, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по настоящему договору, если эти обстоятельства будут продолжаться в течение 6 месяцев, то каждая из сторон имеет право отказаться от исполнения своих обязательств по настоящему договору, также одна из сторон обязана предъявить другой стороне справки, которые выдаются торгово-промышленными палатами страны продавца или покупателя.

Это положение говорит о том, что при возникновении таких обстоятельств обе стороны могут понести возможные убытки.

Расторжение договора допускается только лишь по взаимному соглашению сторон, а также расторжение договора по каким – либо причинам не освобождает стороны от обязательств, срок которых наступил до расторжения.

Прочие положения в рассматриваемом договоре являются дополнения и положения к настоящему договору, которые составляют его неотъемлемую часть. А также договор предусматривает некоторые моменты, которые стороны должны соблюдать, такие как изменения и дополнения настоящего договора, также стороны не имеют права передавать третьей стороне свои права и обязанности. После того как стороны подписали договор, а также приложения и дополнения, обеим сторонам выдается в двух экземплярах на русском языке по одному экземпляру текста договора для продавца и покупателя.

Это положение позволяет сделать вывод, что здесь указываются прочие положения для сторон, которые они обязаны соблюдать.

Адреса уведомления в рассматриваемом договоре являются адрес покупателя и продавца.

Продиктовано необходимостью заключения дополнений и доп. соглашений, извещения о досрочной поставке.

Юридические адреса и платежные реквизиты сторон в рассматриваемом договоре являются юридический адрес покупателя и продавца, также указываются платежные реквизиты сторон.

Это удобно, тем, что каждая из сторон дает юридический адрес, так как при возникновении каких – либо разногласий есть возможность отправить уведомление. Также дают платежные реквизиты для осуществления финансовых операций и на случай

Анализ структуры внешнеторгового контракта ОАО «Буммаш» показал, что предприятие составляло контракт исходя из возможностей его и его партнера осуществления внешнеторговой деятельности. Так характерной особенностью рассмотренного договора является вынесение конкретного объекта договора и его качественных и количественных характеристик, а также всех моментов с этим связанных (сроки поставки, цена, оплата) за рамки непосредственно текста контракта в дополнения и доп. соглашения. Такое положение направлено на удобство пользования контрактом, так как он заключен на неограниченный срок, что позволяет предприятию не заключать отдельного договора на каждый заказ покупателя. Однако работа «по заказу» имеет и существенные недостатки. Один из которых проявился в частности в условиях нынешнего кризиса, когда заказы от покупателя в значительной мере сократились, что повлияло, в том числе, на результаты хозяйственной деятельности предприятия

Заключение

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность – внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

Внешнеторговая деятельность – деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Внешнеторговая деятельность занимает наиболее значимое место по количеству операций в понятии ВЭД.

С организационной точки зрения, внешнеторговая операция – это комплекс действий, включающий подготовку, заключение и исполнение внешнеторгового контракта. Участники сделки, один из которых не резидент, взаимодействуют по заранее разработанному плану в целях получения конкретного коммерческого результата.

Внешнеторговый договор – основная правовая форма экспортно–импортных внешнеэкономических операций, предпринимательский договор, регулирующий отношения в области международного обмена товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.

Особую роль при заключении контракта играют типовые формы договоров, которые различаются по формам торговли, видам товаров, условиям национального законодательства. Типовые формы не являются обязательными, однако позволяют учесть все значимые моменты в зависимости от особенностей сделки.

Таким образом, можно отметить, что основными правовыми актами, регулирующими вопросы заключения внешнеторгового контракта, являются: Гражданский кодекс РФ, закон от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», а также международные нормы права, а именно: Венская конвенция 1980г., Инкотермс.

Внешнеторговый контракт в таможенном деле выступает как документ:

подтверждающий факт совершения международной сделки;

определяющий порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

определяющий порядок применения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

содержащий сведения, необходимые для целей таможенного оформления и контроля.

Рассматривая ВТК как основу внешнеэкономической деятельности предприятия, мы можем отметить, что:

имеется в виду внешнеторговая составляющая ВЭД. Как уже отмечалось, ВЭД на сегодняшний день представляет собой вид деятельности, который содержательно включает целый ряд направлений, внешнеторговая деятельность – одна из них;

внешнеторговый контракт является документом, который венчает собой длительный и сложный подготовительный этап работы предприятия по выходу на внешние рынки;

внешнеторговый контракт может рассматриваться как своего рода план работы предприятия на определенную перспективу;

внешнеторговый контракт задает правовые рамки функционирования предприятия при осуществлении внешнеэкономических связей.

Анализ структуры внешнеторгового контракта ОАО «Буммаш» показал, что предприятие составляло контракт исходя из возможностей его и его партнера осуществления внешнеторговой деятельности. Так характерной особенностью рассмотренного договора является вынесение конкретного объекта договора и его качественных и количественных характеристик, а также всех моментов с этим связанных (сроки поставки, цена, оплата) за рамки непосредственно текста контракта в дополнения и доп. соглашения. Такое положение направлено на удобство пользования контрактом, так как он заключен на неограниченный срок, что позволяет предприятию не заключать отдельного договора на каждый заказ покупателя. Однако работа «по заказу» имеет и существенные недостатки. Один из которых проявился в частности в условиях нынешнего кризиса, когда заказы от покупателя в значительной мере сократились, что повлияло, в том числе, на результаты хозяйственной деятельности предприятия.

Список литературы

1.         Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003г. №61-ФЗ (с изменениями и дополнениями) / Система ГАРАНТ.

2.         Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993г. №5003-I (с изменениями и дополнениями) / Система ГАРАНТ.

3.         Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003г. №164-ФЗ (с изменениями и дополнениями) / Система ГАРАНТ.

4.         Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999г. № 183-ФЗ (с изменениями и дополнениями) / Система ГАРАНТ.

5.         Акопова Е.С. и др. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ростов – на – Дону, 2004.

6.         Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи: Учебное пособие. М., Финансы и статистика, 2005.

7.         Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление. Учебное пособие. М., Экономистъ,2005,

8.         Грачев Ю.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеторговых операций; Учебно-методическое пособие. М.: Бизнес – школа «Интел синтез», 2006.

9.         Герчиков И.П. Международное коммерческое дело: Учебник для вузов. М.: Юнити – Дакка, 2004.

10.      Громова Н.М. Внешнеторговый контракт = contracts in foreign trade: учебное пособие Н.М. Громова. – М.: Экономист, 2005. -141с.

11.      Диденко Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ. 2-е изд. СПБ.: Питер, 2004.

12.      Дюмулен И.И. Ммеждународная торговля услугами. М.: «Экономика», 2003.

13.      Захарьина А.В. Договоры предприятий торговли: составление, заключение, исполнение. – М.: Издательство «Олига – Л», 2007. – 309с.

14.      Кредисова А.И. Управление внешнеэкономической деятельностью: учебное пособие. M.: Вира – Р, 2001. – Главы 4,9,14.

15.      Кочергина Т.Е. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник, - Ростов – на – Дону: Феникс, 2006.-286с.

16.      Киреев А. Международная экономика. Учебное пособие для вузов: В 24. Часть первая. Международная экономика: движение товаров и факторов производства. М.: Международные отношения. 2003.

17.      Матвеева О.П. Организация и технология внешнеторговых операций: Учебное пособие. М.: Маркетинг, 2004.

18.      Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности М.: Экзамен, 2001.

19.      Наговицин А.Г. Внешняя торговля. Учебное пособие. М.: Русская деловая литература, 2004.

20.      Плотников А.Ю. Внешнетроговый контракт от «А» до «Я»: Практика подготовки и заключения М.: «Приор – издат.», 2003..

21.      Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник. М.: Юрист, 2006.

22.      Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономики и перспективы. М.: РИОРТА, 2004.

23.      Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. М.: Дашков и К, 2005.

24.      Ревинский И.А. Международная экономика и мировые рынки: Учебное пособие. Новосибирск: издательство НГПУ, 2005.

25.      Ростовский Ю.М., Гречков В.Ю. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник М.: Экономичстъ, 2004- Глава 4.

26.      Рубинская Э.Т. Управление внешнеэкономической деятельностью предприятия. М.: ПРИОР, 2001.

27.      Сберегаев Н.А. Практикум по внешнеэкономической деятельности предприятий. Ростов – на – Дону: феникс, 2006.

28.      Семенов К.А. Международные экономические отношения: Курс лекций. М.: Гардарика, 2007.

29.      Теппанов В.И., Сероштап М.В., Боряев В.Е., Панасенко В.А., Коммерческое товароведение: Учебник. М.: Дашков и К, 2004.

30.      Филиер П. Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения промышленности. М.: Финансы и статистика, 2005.

31.      Экономические обзоры ОЭСР 2004. Российская Федерация М.: Весь мир, 2005.

Приложение 1

ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ № P-6021

г. Ижевск от 09.12.05 г.

Открытое акционерное общество «Буммаш», юридическое лицо по законодательству Российской Федерации, зарегистрированное по адресу: Российская Федерация. 426050. г. Ижевск, Воткинское шоссе, 170, именуемое в дальнейшем Продавец, в лице Исполнительного директора Тюрина Вадима Вячеславовича, действующего на основании доверенности № 70/Д от 17.02.05г., с одной стороны и фирма «ARARAS CORPORATION», зарегистрированная по адресу Apartado 6-1014 EI Dorado Panama rep de Panama Calle 53 Este, в лице директора Пинигина Андрея Петровича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, согласившись с тем, что при толковании настоящего Договора будут применяться положения Венской Конвенции о Договорах международной Купли-Продажи Товаров 1980 г., международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс» в редакции 2000 г.

ЗАКЛЮЧИЛИ НАСТОЯЩИЙ ДОГОВОР О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:

Статья 1: Определения и толкования в настоящем Договоре:

«Датой поставки» является дата штампа «Выпуск разрешен» Удмуртской таможни заверен личной номерной печатью инспектора таможни на ТТН.

«Датой платежа» считается дата поступления денежных средств на Р/с Продавца.

«Сторона», «Стороны» означает раздельно или совместно Продавца и Покупателя по настоящему Договору.

Статья 2: Предмет Договора

Похожие работы

Внешнеэкономическая деятельность предприятия

Скачать

26032

3

0

... развития предприятия Обеспечение выполнения обязательств по контрактам Освоение новых форм экономического сотрудничества Функции отдела внешнеэкономической службы: Подготовка и решение директором предприятия по стратегии развития внешнеэкономической деятельности. Координация действий соответствующих управленческих структур в сфере внешнеэкономической деятельности. Контроль за расходованием ...

Основы внешнеэкономической деятельности

Скачать

210921

8

0

... деятельности потребительской кооперации Процедура заключения торговых контрактов в системе потребительской кооперации 5. Методические рекомендации преподавателям по ведению дисциплины В результате изучения дисциплины "Основы внешнеэкономической деятельности" студенты должны не только накопить определенную сумму знаний по основам ведения международного бизнеса, направлениям и инструментам ...

Анализ организации внешнеэкономической деятельности на предприятии и разработка рекомендаций по ее совершенствованию

Скачать

128544

4

1

... знать участникам ВЭД, учитывать в своей практической деятельности и отражать в условиях внешнеторговых сделок. Глава 2. Анализ организации внешнеэкономической деятельности на предприятии ОАО «Электроагрегат» 2.1 Анализ структуры производства продукции и её внешнеэкономической составляющей ОАО «Электроагрегат» ОАО «Электроагрегат» является одним из основных российских производителей ...

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)

Скачать

354045

7

0

... внешнем рынках. Это необходимо как для защиты внутреннего рынка, так и для осуществления контроля со стороны государства за внешнеэкономической деятельностью (ВЭД) субъектов хозяйствования в рамках правового поля. Специальные санкции в качестве регулирования внешнеэкономической деятельности без дополнительного вмешательства Верховная Рада Украины еще в 1991 году, принимая один из самых "мягких" ...