Типология политической власти

2. Типология политической власти

 

Власть существует и функционирует не только в разных сферах общества, но и на основных уровнях его социальной структуры: общественном, публичном, групповом, личном.

Это дает основание рассмотреть структуру политической власти как следующие функционально действующие уровни:

ü   Макрополитическая система высших инстанций (правительство и его органы, высшие партийные органы и т.п.).

ü   Мезовласть - власть среднего звена.

ü   Микроуровень власти - власть внутри малых групп; самоуправление.

Анализ видов, форм и функций власти позволяет построить ее определенную классификацию, или типологию. По проблеме типологии власти существует множество мнений и концепций. С учебной точки зрения попробуем типологию власти рассмотреть многосторонне. Это важно для оценки облика власти, ее роли в обществе, перспективности и процесса функционирования.

Типология политической власти по следующим признакам:

По степени институциализации власть различают:

ü   Институционно организованная власть в форме различных учреждений со структурами руководящих и подчиненных уровней, иерархий типа: распоряжение-подчинение. Это президентская власть, правительственная, муниципальная и т.п.;

ü   Неинституционная, неформальная власть - власть в малых неформальных группах.

По объему прерогатив власти различают:

ü   международная власть всемирных организаций;

ü   международная власть союзов, блоков стран;

ü   власть государства во внешнеполитических отношениях;

ü   государственная власть;

ü   ассоциативная власть (партийная, групповая, местной администрации).

По субъекту власти:

ü   личная (царская, королевская, президентская и т.п.);

ü   коллективная (партийная, власть группы, клана, класса и т.п.);

ü   парламентская;

ü   правительственная;

ü   судебная.

По структуре правящего субъекта власть различается:

ü   единоличная (монарх, диктатор);

ü   единоначальная (президент, премьер-министр);

ü   полиархическая (группа власти, олигархия).

По применяемым методам выделяются:

ü   власть-господство;

ü   власть-насилие;

ü   власть-авторитет;

ü   харизматическая власть и др.

По режиму правления:

ü   демократическая;

ü   авторитарная;

ü   деспотическая;

ü   тоталитарная;

ü   бюрократическая и др.

По социальному типу:

ü   рабовладельческая;

ü   феодальная;

ü   капиталистическая;

ü   социалистическая.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что политическая власть существует в каждом обществе в той или иной форме, органически пронизывает все общественные сферы.

 

3. Легитимность власти

 

Важное значение для политической стабильности и поддержки политических лидеров имеет законность (легитимность власти). Власть обретает законность тремя способами:

•благодаря традиции

• в силу признания правомерности системы законов, в условиях которой политики пришли к власти

• на базе харизмы, т.е. веры в руководителя, которому приписываются выдающиеся личные достоинства.

Общество не может существовать без власти, то устанавливается определенный властный режим (от лат. "режиме" - управление).

Политический режим (от лат. "режим" - порядок управления) - это совокупность методов, приемов, средств осуществления политической власти.

Политология выделяет четыре основных политических режима: тоталитарный, авторитарный, либеральный и демократический (таблица 1).

Таблица 1 - Характеристика политических режимов

Критерии	Режимы
	Демократический	Тоталитарный	Авторитарный
Законодательство	Развитая система демократических законов	Система законов минимальна	Система законов мало разработана
Полномочия главы государства	Строго ограничены законом	Фактически не ограничены	Практически не ограничены
Представительные органы	Имеют широкий круг полномочий	Марионеточны	Марионеточны или отсутствуют
Принцип разделения власти	Реализован	Формально признается	Отвергается
Полномочия местных органов власти	Максимальные	Формально широкие	Минимальные
Партии	Многопартийность	Правящая партия огосударствленна	Одна массовая политическая партия
Идеология	Политический плюрализм	Господство одной идеологии	Одна официальная идеология
Права и свободы	Разрешено все, что не запрещено законом	Запрещено все, что не разрешено законом	Разрешено все, что не имеет отношения к политике
Карательные органы	Строго регламентированы законом	Осуществляют массовые политические репрессии	Осуществляют тайный политический сыск
Оппозиция	Действует легально	Запрещена	Отрицается

Либеральный и демократический режимы похожи, поэтому в таблице дана характеристика лишь демократического режима. Принципиальная разница заключается в том, что либеральная власть позволяет обществу и социальным группам влиять на принимаемые решения, а демократическое общество само выбирает носителей власти.

С этими положениями тесно связано понимание легитимности власти. Что же такое легитимность (от лат. "легитимус" - законный)?

Легитимность (применительно к власти) - это общественное признание, одобрение, законность власти.

Заключение

 

В заключении хотелось бы еще раз выделить основное данной работы. Политическое бытие власти богаче и разнообразнее, чем другие виды общественной власти, поскольку оно системно отражает целостный социальный организм общества, имеет сложную субординационную и координационную структуру систему политических отношений.

Политическая власть структурируется по разным основаниям, в результате чего выделяются конкретные ее виды. В первую очередь, это власть политико-государственная и политико-негосударственная (власть политических партий, общественно-политических организаций и движений, власть органов местного самоуправления и т.д.). Во-вторых, каждый из институтов политической власти внутренне расчленяется на отдельные свои составляющие, элементы. Так, государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. В-третьих, выделяют разные уровни власти: федеральный, региональный и местный. В целом политическая власть сводит воедино интересы всех людей данного общества в интегральное системное качество.

Социальное назначение политической власти, ее институтов заключается в том, что она служит способом организации общества, ведения общих дел, обеспечения управления важнейшими сферами общественной и государственной жизни. Ее функционирование направлено на удовлетворение потребностей людей, повышение уровня и благосостояния жизни. Преодоления конфликтов и противоречий, создания условий для нормальной человеческой жизни, укрепления порядка и стабильности общества и государства.

Список использованной литературы

 

1. Белов Г.А. Политология. Курс лекций. – М.: Юнити-Дана, 2007.

2. Голосов Г.В. Сравнительная политология: Учебник. – Новосибирск: Изд-й центр «Академия» 2005.

3. Мангейм Д., Рич Р. Политология. Методы исследования. – М.: Наука, 2007.

4. Политология. Учебное пособие / Под ред. М.А. Василика. – СПб.: Питер, 2007.

5. Федосеев А.А. Введение в политологию. – СПб.: Питер, 2004.