Навигация
Коэффициент дотационности. Этот показатель долю безвозмездных перечислений в доходах бюджета и тем самым определяет «политическую свободу» региона
18820
знаков
7
таблиц
0
изображений
3. Коэффициент дотационности. Этот показатель долю безвозмездных перечислений в доходах бюджета и тем самым определяет «политическую свободу» региона.
КД = С / Д, (3)
где С – сумма безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней.
4. Коэффициент соотношения регулирующих и собственных доходов бюджета. Данный показатель показывает зависимость регионального бюджета от регулирующих налогов.
КРС = Дрег / Дсобств, (4)
где Дрег – регулирующие доходы бюджета субъекта Федерации.
Взяв за основу вышеприведенные коэффициенты, сформулируем модель формирования устойчивого бюджета региона (см. табл. 2.5).
Таблица 2.5
Система показателей оценки степени устойчивости бюджета региона [7]
| Показатели | Степень устойчивости | ||
| низкая | средняя | высокая | |
| 1. Коэффициент бюджетной обеспеченности | ниже 2,9 | 3,0 – 4,9 | свыше 5,0 |
| 2. Коэффициент автономии | ниже 0,2 | 0,2 – 0,6 | свыше 0,6 |
| 3. Коэффициент дотационности | выше 0,2 | 0,2 – 0,1 | ниже 0,1 |
| 4. Коэффициент соотношения регулирующих и собственных доходов бюджета | свыше 1,5 | 1,4 – 0,6 | ниже 0,5 |
Для анализа устойчивости регионального бюджета необходимо выделить регулирующие и собственные доходы. Собственные доходы – виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ. Регулирующие – федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым установлены нормативы отчислений в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год.
Таблица 2.6
Распределение регулирующих и собственных доходов бюджета Удмуртской Республики в 2004 – 2005 гг.
| Наименование | Сумма в 2004 г., тыс. руб. | Сумма в 2005 г., тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 |
| Регулирующие доходы | 7 174 040 | 11 174 103 |
| Налоги на прибыль организаций | 2 120 704 | 3 006 838 |
| Налог на доходы физических лиц | 1 744 198 | 4 231 500 |
| Налоги на товары и услуги | 722 032 | 1 672 143 |
| Лицензионные и регистрационные сборы | 2 850 | - |
| Налоги на совокупный доход | 118 180 | 281 524 |
| Платежи за пользование природными ресурсами | 834 959 | 374 128 |
| Государственная пошлина* | - | 75 000 |
| Безвозмездные перечисления | 1 631 117 | 1 517 970 |
| Прочие | 15 000 | |
| Собственные доходы | 1 648 390 | 1 254 573 |
| Налог с продаж (в части погашения задолженности прошлых лет)** | 20 120 | - |
| Налог на игорный бизнес | 30 000 | 49 476 |
| Налог на имущество организаций | 57 422 | 985 532 |
| Неналоговые доходы | 299 768 | 219 565 |
| Целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Удмуртской Республики | 1 241 080 | - |
*Государственная пошлина была введена с 1.01.2005 г. на федеральном уровне.
**Налог с продаж отменен с 2004 г.
С помощью данных таблицы 2.6 и формул 1-4 рассчитаем коэффициенты устойчивости бюджета Удмуртской Республики. 2004 г.
КБО = 10454271 / 1616200 = 6,47
КА = 407310 / 8822430 = 0,05
КД = 1331117 / 8822430 = 0,15
КРС = 7174040 / 1648390 = 4,4
2005 г.
КБО = 14124502 / 1613200 = 8,76
КА = 1254573 / 12428676 = 0,1
КД = 1517970 / 1242876 = 0,12
КРС = 11174103 / 1254573 = 8,9
Проанализировав систему показателей, можно сделать вывод о неустойчивом бюджете Удмуртской Республики. Он характеризуется недостаточной самостоятельностью в формировании доходной части, средним уровнем финансовой зависимости от Центра (дотационностью) и низким уровнем собственных источников формирования доходов.
В 2005 г. планируется предоставить из бюджета на каждого проживающего в регионе на 2,29 тыс. руб. больше товаров и услуг по сравнению с плановым бюджетом на 2004 г. Зависимость Удмуртского бюджета от регулирующих налогов увеличилась в 2 раза. Доля безвозмездных перечислений в доходах бюджета уменьшилась на 3%, но осталась на среднем уровне устойчивости бюджета.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Удмуртская Республика является субъектом Российской Федерации и имеет собственный бюджет. Бюджет Удмуртской Республики относится ко второму уровню бюджетной системы РФ.
Налоги являются основным элементом формирования доходной части регионального бюджета, при этом регулирующие налоги доминируют над собственными. Проанализировав бюджет Удмуртской Республики с помощью коэффициентов бюджетной обеспеченности, автономии, дотационности и соотношения регулирующих и собственных доходов, можно сделать вывод о неустойчивом бюджете региона. Для достижения устойчивого положения бюджета региона необходимо проводить мониторинг и контролинг бюджетных потоков, которые, в свою очередь, являются элементами финансовой тактики и стратегии бюджета субъекта Федерации.
Как отмечали парламентарии, по многим признакам можно сделать вывод, что сами принципы формирования бюджета неверны. Если на предприятиях просчитывается экономический эффект от любых манипуляций с деньгами, то бюджет просчитывается исходя из показателей программы социально-экономического развития региона. При этом отсутствует система поиска возможностей бюджета, не ведется работа над увеличением его доходной части.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бюджетный кодекс РФ.
2. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. – 752 с.
3. Евсеев П. И., Ялбулганов А. А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов Российской Федерации в сфере бюджетных отношений. // Журнал российского права. – 2005. - №2 – с. 44-55
4. Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год» // Известия Удмуртской Республики. – 2004. - №1 – с.1-6
5. Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2005 год» // Известия Удмуртской Республики. – 2004. - №199(2617) – с. 9-16
6. Малов Д. Бюджетное расстройство. // Деловая репутация. – 2003. - №45(87) – с. 14-15
7. Осипов А. К., Конярова Э. К. Формирование устойчивого бюджета региона – субъекта Российской Федерации. – Ижевск.: Издательский дом «Удмуртский университет», 2003. – 176 с.
8. Яндиев М. И. Финансы региональных органов власти . – М.: Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», 1999. – 360 с.
Похожие работы
... учетом безвозмездных перечислений из бюджета республики расходы местных бюджетов по оперативным данным составили 15,7 млрд. руб. Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Удмуртской республики 2006-2009 гг., млн. руб. 2007 2008 2009 сумма % сумма % сумма % Доходная часть Доходы, всего 25 339,7 100 29956,82 100 34913,55 100 В том числе Налоговые ...
... отставанию уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, по формуле: где (13) Дi – дотация i-му муниципальному району (городскому округу) из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); ...
... заимствованиях, а с другой – в законодательном порядке ограничивающий некоторые их параметры, такие как обеспечение займов. ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ СУБФЕДЕРАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 2.1. Оценка кредитоспособности Удмуртской Республики В 2007 году Удмуртия заметно улучшила свою кредитоспособность относительно других российских территорий, войдя в двадцатку лучших. Об ...
... является монополистом в России по производству буровых насосов, грузовых автомобилей грузоподъемностью до 1,25 тонн, сортовой быстрорежущей стали[4]. Глава II. Государственное регулирование территориального развития Республики Удмуртия § 2.1 Роль государства в разработке и реализации инвестиционной политики в Удмуртской Республике Создание благоприятных экономических, правовых и ...
0 комментариев