1.3 Аграрно-промышленный комплекс
Из всех отраслей экономики Могилевской области в связи с аварией на Чернобыльской АЭС больше всего пострадало сельскохозяйственное производство. Об этом вполне убедительно говорят следующие данные: до аварии на территории 13 районов области, подвергшихся радиационному загрязнению, находилось 475,1 тыс.га сельскохозяйственных угодий (32,2% от общей площади) и 296,7 тыс.га пашни (30,6%) проживало 217,3 тыс. чел. сельского населения (45,9 % от общей численности сельского населения), производилось около 30 % зерна, картофеля, овощей и молока от общего количества по области. На территории этих районов было размещено 159 колхозов и совхозов, 6 предприятий мясомолочной промышленности.
В результате аварии на Чернобыльской АЭС 4,1% сельхозугодий от общей загрязненной их площади. Как видно из табл.1.1., оказались в зоне первоочередного отселения от 40 и выше Ки/кв.км. В этой зоне до аварии проживало 5,5 тыс.чел. сельского населения, производилось 9% зерна, 9,4% картофеля, 9,6% молока от их общего производства на загрязненной территории.
В настоящий момент в зоне свыше 40 Ки/кв.км сельскохозяйственное производство не ведется, все земли изъяты из оборота, население отселено в чистые районы. Что касается животных и птиц, то была проведена их эвакуация и большая часть поголовья пошла на убой.
Следующей зоной радиоактивного загрязнения Могилевской области является зона последующего отселения с повышенным уровнем загрязнения (по цезию 137 от 15 до 30 Ки/кв.км). Здесь в послеаварийный период площадь сельскохозяйственных угодий снизилась в 2,2 раза и составляет 30,4 тыс.га. В ней проживает 0,4 тыс.чел. населения (0,4 % от сельского населения загрязненной территории), сосредоточено 19 населенных пунктов.
В Могилевской области сельскохозяйственное производство ведется на 290 тыс. га земель, загрязненных цезием-137 с плотностью более 1 Ки/км.кв., из них 91,0 тыс.га земель с плотностью загрязнения цезием-137 5-40 Ки/км.кв. Из общей площади загрязненных цезием-137 земель около 65% занимают земли с плотностью до 1 Ки/км.кв., 25% - от 1 до 5, 7% - от 5 до 10 Ки/км.кв. Доля сельскохозяйственных земель с плотностью более 10 Ки/км2 составляет около 3% (Приложение 1).
Площади загрязненных земель распределены по районам неравномерно. Основные массивы сельскохозяйственных земель, загрязненных цезием-137 с плотностью 1 Ки/км.кв и более, сосредоточены в Быховском (72,6 тыс.га), Славгородском (44,5 тыс.га), Краснопольском (31,7 тыс.га), Чериковском (27,2 тыс.га), Чаусском (35,9 тыс.га), Костюковичском (22,6 тыс.га) районах.
Уровень загрязнения сельскохозяйственных земель стронцием-90 значительно ниже, чем радиоцезием. Около 98% загрязненных этим радионуклидом земель имеют плотность до 0,15 Ки/км.кв, 2% - от 0,15-0, 30 и около 1% - от 0,30 до 0,50 Ки/км.кв. Земли, загрязненные стронцием-90 с плотностью более 0,15 Ки/км.кв, преобладают в основном в четырех районах – Костюковичском, Чериковском, Славгородском и Краснопольском. В Могилевской области имеется 2% сельскохозяйственных земель, загрязненных цезием-137, которые одновременно загрязнены стронцием-90 с плотностью 0,15 Ки/км.кви более. Такие земли имеются в 8 районах и занимают 23,9 тыс.га. Плотность их загрязнения не превышает 0,5 Ки/км.кв (Приложение 2) [19, с.9].
Поступившие в 2007 г. 27,3 млрд.руб. на финансирование защитных мероприятий в сельском хозяйстве были израсходованы в основном на приобретение и внесение минеральных удобрений, известкование кислых почв, переспециализацию хозяйств, расположенных в зоне радиоактивного загрязнения, прочие защитные мероприятия, что позволило повысить эффективность сельскохозяйственного производства.
В результате проведения комплекса защитных мероприятий в агропромышленном комплексе области практически вся производимая сельскохозяйственная продукция соответствует республиканским допустимым уровням по содержанию радионуклидов. В 2007 г. не было случаев возврата скота с мясокомбинатов и поступления молока на перерабатывающие предприятия выше 100 Бк/кг по цезию-137 из общественного сектора и личных подсобных хозяйств, подчеркнула специалист.
На проведение защитных мероприятий в 2007 г. было запланировано направить 28,47 млрд. руб. Из них 17,4 млрд.руб. было затрачено на приобретение минеральных удобрений; 2,76 млрд.руб. - на известкование кислых почв, 8,27 млрд.руб. - на прочие мероприятия в сельскохозяйствен-ном комплексе
В этой зоне была осуществлена на сельскохозяйственных угодьях переспециализация хозяйств и проведен комплекс работ, направленный на снижение уровня загрязнения радиоцезием пахотного горизонта. Кроме того, при загрязнении свыше 15 Ки/кв.км полученные корма позволяет получать только молокосырье.
Для переспециализации 11 хозяйств в 5 районах области находящихся в зоне радиоактивного загрязнения предусмотрено 7,425 млрд.руб. на которые будет произведена реконструкция 10 производственных объектов (ремонт животноводческих помещений, сушильного оборудования), закуплено 74 единицы техники и оборудования, приобретено 268 голов племенного скота, 60 тонн элитных семян.
В зоне с правом на отселение с уровнем загрязнения 5-15 Ки/кв.км и в зоне проживания с периодическим контролем произошли следующие изменения:
- площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 10% и составляет 348,6 тыс.га (92% от общей загрязненной площади);
- количество сельского населения сократилось на 94,7 тыс.чел. (в 1,9 раза). Это произошло как за счет переселения населения, так и за счет уточнения и пересмотра границ существующих загрязненных территорий;
- объем производства картофеля снизился в2,8 раза, овощей -в 5,1 раза, поголовье крупного рогатого скота - в 1,6 раза, свинопоголовья - в l,4 раза.
В рамках программы переспециализации освоено 2,411 млрд. руб., из них на приобретение 30 единиц сельскохозяйственной техники было израсходовано 1,822 млн.руб. и 589,2 млн.руб. направлено на строительство и реконструкцию производственных объектов [32, с.13].
Таблица 1.1.
Изменение распределения земель, предприятий и населения в зависимости от уровня загрязнения территории Могилевской области радиоактивным цезием
Уровень загрязнения радиоактивным цезием, Ки/кв.км. | Единица измере-ния | До аварии | После аварии | ||
факти-чески | удельный вес, % | факти- чески | удельный вес, % | ||
1. Сельскохозяйственные угодия - всего | тыс.га. | 475,1 | 100,0 | 379,0 | 100,0 |
в том числе с уровнем загрязнения: | |||||
1,1-5 Ки/кв.км | тыс.га | 237,7 | 50,0 | 220,4 | 58,2 |
5,1-15 Ки/кв.км | тыс.га | 150,3 | 31,6 | 128,2 | 33,8 |
15,1-40 Ки/кв.км | тыс.га | 67,9 | 14,3 | 30,4 | 8,0 |
свыше 40 Ки/кв.км | тыс.га | 19,2 | 4,1 | - | - |
2. перерабатывающие предприятия мясомолочной промышленности – всего | единиц | 5 | 100,0 | 4 | 100,0 |
в том числе с уровнем загрязнения: | |||||
1,1-5 Ки/кв.км | единиц | 2 | 33,3 | 2 | 50,0 |
5,1-15 Ки/кв.км | единиц | 3 | 66,7 | 2 | 50,0 |
15,1-40 Ки/кв.км | единиц | - | - | - | - |
свыше 40 Ки/кв.км | единиц | - | - | - | - |
3. Проживает сельское население- всего | тыс.чел. | 217,3 | 100,0 | 100,3 | 100,0 |
в том числе с уровнем загрязнения: | |||||
1,1-5 Ки/кв.км | тыс.чел. | 104,7 | 48,2 | 68,0 | 67,8 |
5,1-15 Ки/кв.км | тыс.чел. | 89,9 | 41,4 | 31,9 | 31,8 |
15,1-40 Ки/кв.км | тыс.чел. | 17,2 | 7,9 | 0,4 | 0,4 |
свыше 40 Ки/кв.км | тыс.чел. | 5,5 | 2,5 | - | - |
Проводимые научные и хозяйственные работы на радиоактивной территории области показали неравномерность и мозаичность («пятна») ее загрязнения не только за счет выпадения короткоживущего йода-131 (и некоторых других короткоживущих изотопов), но и за счет наличия изотопов етронция-90 и плутония-239,240.
Во мере отселения жителей было выведено из оборота в запас свыше 45 тыс.га сельскохозяйственных угодий. Это повлекло за собой полную ликвидацию 21 колхоза и госхоза, частично 13 хозяйств, потерю основных производственных фондов на сумму более 180 млн.руб. в ценах 1991 г.
Свертывание производства на загрязненных территориях обусловило недополучение сельскохозяйственной продукции. Так, например, в 1986-1990 гг. в Могилевской области в зоне 15-40 Ки/кв.км было прекращено производство продукции на 52 фермах, в том числе в Климовичском районе - 3, Костюковичеком - 10, Краснопольском - 17, Чериковском - 11 фермах. Если в целом по республике ущерб за недополучение сельскохозяйственной продукции за 1986-2015г. составит 10,3 млрд. долларов США, то в Могилевской области - более 2 млрд. долларов США.
Кроме сельского хозяйства Могилевской области в зоне радиоактивного загрязнения оказались пять предприятий мясомолочной промышленности.
На предприятиях мясомолочной промышленности, расположенных в районах радиоактивного загрязнения, до аварии производилось 32% масла животного, 46,2% сыров жирных и 7,7% цельномолочной продукция от общего объема выпуска в областном регионе [32, с.15].
Стало работать новое ОАО «Чериковский сыродельный завод» по производству сыров жирных, а ОАО «Климовичский завод масла и СОM» был переведен в чистую зону.
Мясокомбинаты Могилевской области находятся непосредственно в чистой зоне, но перерабатывают продукцию и пострадавших районов, В настоящее время на мясокомбинатах заданы условия для определения суммарного содержания радиоактивного цезия в мясе и мясопродуктах. Все мясокомбинаты оснащены совершенными радиометрами. Каждая партия поступающего на убой скота подвергается проверке приборами. Загрязненный выше допустимых уровней скот возвращается поставщику,
Кроме того, осуществление сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях области и получение продукции с безопасным для здоровья людей количеством радионуклидов требует больших дополнительных ресурсов. Так, например, экологически чистую продукцию животноводства можно получить используя два пути:
- применением специальных сорбентов, препятствующих поступлению радионуклидов из кормов в организм животных;
- переводом животных на «чистые» корма на заключительном этапе откорма.
Во втором случае животных сначала держат на «грязных» кормах» а потом переводят на чистый рацион продолжительностью от 40 до 120 дней. Доля концентратов в структуре рациона при этом возрастает с 30 до 70%, что намного увеличивает затраты.
Следовательно, проведенный анализ состояния сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях Могилевской области свидетельствует о том, что несмотря на выбытие земель из сельскохозяйственного оборота, удельный вес сельскохозяйственных угодий остается высоким (29,5% от общей площади сельхозугодий области). На этих землях ведется сельскохозяйственное производство, и особую актуальность приобретают вопросы получения экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Для этого необходима научно обоснованная разработка вариантов безопасного сельскохозяйственного производства. Даже существующая специально разработанная затратная технология не всегда дает нужный эффект. Часть валового сбора кормовых и зерновых культур имеет повышенную дозу радиоактивных веществ, что обуславливает загрязнение молока и мяса. Такая продукция возвращается в хозяйства, идет на утилизацию, частично перерабатывается с большими затратами.
Таким образом, следует отметить особую важность сельскохозяйственного производства и необходимость выделения крупных финансовых вложений на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС, прежде всего, в эту отрасль, так как аграрно-промышленный комплекс в данном регионе является системообразующим. Кроме этого, в пользу данного аргумента можно привести значительный рост цен на продовольствие на мировых рынках и востребованность продукции белорусских производителей сельскохозяйственной продукции.
... встречного движения налогов. Необходимо иметь самостоятельные,устойчивые источники формирования доходов местных бюджетов. Местные органы государственной власти могут стимулировать деятельность тех предприятий, которые наиболее нужны для социального и экономического развития региона с помощью системы льготустановление льготных ставок арендной платы за аренду территории, льготного кредитования, ...
... росту социальной активности в обществе. Можно выделить основные направления социологических исследований социальной сферы и социальной работы как средства повышения результативности человекозащитной деятельности. а) Исследование социально-территориальных подструктур. Социальные, экономические и демографические процессы, различные виды социальных взаимодействий осуществляются в географическом ...
... и другие виды материальной помощи. Но этого, конечно, недостаточно и Беларуси одной с этой бедой будет очень тяжело справиться. 4. Народное хозяйство Беларуси в середине 80-х – начале 90-х гг. Социально-экономическое развитие БССР проходило под влиянием идей перестройки и ускорения, рассмотренных на апрельском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС и XXVII съезде партии, который прошел 25 февраля – 6 ...
... от 20 августа 1998 г. №1321. Основные направления утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 2000 г. №445. Цели и задачи социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу Важнейшей целью пятилетия 2006-2010 гг. является достижение устойчивого экономического роста и на этой основе обеспечение основных параметров оздоровления ...
0 комментариев