Правонарушение: понятие, состав и виды

57. Правонарушение: понятие, состав и виды

Правонарушения - это возникшие в определённых жизненных обстоятельствах правоотношения, юридические факты, которые представляют собой виновные, противоправные деяния лица, способного нести юридическую ответственность (деликтоспособного лица), и являющиеся основанием для юридической ответственности.

В юридической литературе принято отличать правонарушения по их характеру, а также по степени общественной опасности и некоторым другим основаниям. Правонарушения принято делить на дисциплинарные, административные, гражданские и уголовные. Однако не все правонарушения являются преступлением. Так, преступлением являются только уголовные правонарушения, все другие правонарушения - гражданские, административные, дисциплинарные - являются проступками.

Дисциплинарные правонарушения, по сравнению с другими видами правонарушений, наносят наименьший вред обществу. Они в основном ослабляют трудовую, служебную дисциплину и тем самым наносят вред нормальному функционированию государственных, хозяйственных, уголовных и других заведений. Характерной чертой таких дисциплинарных проступков, как например, прогул, опоздание на работу и тому подобное, является пренебрежение нарушителя дисциплиной, а также правилами внутреннего распорядка. При таких правонарушениях предусмотрены следующие санкции, как например: замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, понижение в должности, строгий выговор, увольнение с работы и так далее.

Административные правонарушения, по наносимому ими вреду обществу, являются более серьёзным проступком, нежели дисциплинарные Административный проступок - это посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (как умышленное, так и неосторожное) действие или бездействие, за которое законом предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям следует отнести: нарушение правил уличного движения, правил санитарии, пожарной безопасности.

Правонарушители, совершая административные проступки, нарушают нормы административного, финансового, земельного, процессуального и других отраслей права. Административные поступки влекут за собой такие административные взыскания, как: предупреждение; штраф; лишение специального права, которое предоставляется гражданину; административный арест.

Следующими по вреду, наносимому обществу после дисциплинарных и административных правонарушений, являются гражданские правонарушения, которые в гражданском праве именуются гражданско-правовыми дириктами. Гражданско-правовой дирикт - это гражданское правонарушение, влекущее за собой обязанность возмещения причинённого ущерба. Ответственность за такие правонарушения предусматривается нормами гражданского, семейного, земельного права.

Само правонарушение заключается в неисполнении, или ненадлежащем исполнении, договорных или недоговорных обязательств; в причинении имущественного вреда государственным, частным организациям, личности. Гражданско-правовые нормы предполагают восстановление нарушенных отношений и выполнение, иногда в принудительном порядке, невыполненных обязательств или обязанностей; восстановление нарушенных прав. На практике это означает возмещение имущественного ущерба, взыскание неуплаченного долга, отмену противоречащих закону сделок, договоров и других противоправных актов.

Другим видом правонарушений является преступление. Преступление представляет для общества особую опасность и причиняет вред наиболее важным общественным отношениям. Преступлением считается предусмотренное уголовным законом общественно-опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй, на собственность, на права личности и так далее.

Преступления перечислены в уголовном праве, следовательно, преступлением всегда является уголовное правонарушение, которое закреплено в уголовном кодексе. Деяния, которые не упоминаются в уголовном кодексе, преступлением на являются.

Уголовные правонарушения запрещены законом, и правонарушитель, после совершения уголовного преступления, подвергается уголовному наказанию: лишению свободы, штрафу в особо крупных размерах и так далее.

58. Юридическая ответственность: понятие, принципы и виды

Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, и нарушение этих норм влечёт за собой юридическую ответственность. Привлечение нарушителя правовых норм к юридической ответственности является реакцией государства на совершённое правонарушителем деяние. К правонарушителю в этом случае компетентные государственные органы применяют меры принуждения. Это означает, что государство отрицательно оценивает противоправное поведение нарушителя правовых норм и заставляет его претерпевать отрицательные для него последствия, такие как: лишение свободы, наложение штрафа, возмещение материального ущерба и так далее.

Однако не всегда государственное принуждение является ответственностью, как например, если правонарушитель задержан милицией и против его воли доставлен в отделение милиции, это ещё не является юридической ответственностью. Но когда правонарушитель предстанет перед судом и суд назначит ему наказание - это уже юридическая ответственность.

Ответственность предназначена для того, чтобы наказать нарушителя, предупредить его неправомерные действия в будущем. Следовательно, юридическая ответственность носит воспитательный характер. Ответственность, которую несёт правонарушитель, является воспитательной мерой не только для него самого, но и оказывает воспитательное воздействие на окружающих. Исключением является смертная казнь. Здесь главной целью такой меры является воспитательное воздействие на окружающих.

Наиболее строгой является уголовная ответственность. Она применяется к лицам, которыми совершаются общественно-опасные деяния, преступления, которые наказываются в соответствии с уголовным кодексом. К такой ответственности относятся: штраф в большом размере, лишение свободы, конфискация имущества и так далее.

Совершение административного проступка влечёт за собой административную ответственность. Административный проступок не является общественно-опасным деянием, поэтому и называется проступком, а не преступлением. К таким проступкам относятся: нарушение общеобязательных правил поведения в общественных местах, нарушение правил противопожарной безопасности, нарушение правил охраны труда и технической безопасности, правил торговли, охоты, рыбной ловли и так далее.

Привлечение к административной ответственности, как правило, влечёт за собой такие меры, как: наложение штрафа, лишение права управления автомобилем, конфискация предметов охоты или рыбной ловли и тому подобное.

Меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а органами государственной инспекции, а также местными административными комиссиями, то есть теми государственными органами, которым правонарушитель по роду своей деятельности не подчинён.

Дисциплинарная ответственность применяется при нарушении трудовой дисциплины. Как правило, это выражается в объявлении замечания, выговора, строгого выговора, понижения в должности, перевода на нижеоплачиваемую работу, увольнения по инициативе администрации. Эта ответственность применяется вышестоящими организациями по отношению к рабочим и служащим подчинённых им нижестоящих организаций.

Дисциплинарная ответственность применяется в соответствии с нормами трудового права, а в армии - в соответствии с нормами дисциплинарного устава.

Гражданско-правовая ответственность применяется к гражданам и юридическим лицам в том случае, когда стороны нарушают свои договорные обязательства, и в случае причинённого вреда, например, имуществу. К нарушителю могут быть применены такие меры, как: штраф, выплата неустойки, пеня, признание сделки недействительной.

Гражданско-правовая ответственность применяется общим судом, а также арбитражным судом, иногда в административном порядке.

Материальная ответственность возникает в том случае, когда противоправные действия лица, работающего на данном предприятии или учреждении, нанесли материальный ущерб этому предприятию или учреждению. Материальная ответственность осуществляется в соответствии с нормами трудового права. Обычно за нанесённый ущерб с виновного удерживается часть его зарплаты.

Полная материальная ответственность имеет место тогда, когда с виновным заключён договор о полной материальной ответственности. В случае, если виновный уклоняется от возмещения ущерба, то дело может быть передано в суд.