Зарубежный опыт в улучшении использования основных средств

3.2  Зарубежный опыт в улучшении использования основных средств

Для стран с переходными экономиками, к которым относится Республика Беларусь, решение проблемы амортизационной политики, обновления и модернизации производства остается приоритетным направлением рыночного реформирования и системных преобразований. Как свидетельствует опыт развитых стран, перед ними на различных этапах социально-экономического развития возникали проблемы обновления капитала как одного из основных условий экономического роста, повышения конкурентоспособности и прорыва на мировые рынки. Особенно ярко эти процессы происходили в послевоенный период, когда во многих странах проводилась политика индустриализации, требующая массового переоснащения промышленности и широкомасштабного расширения основного капитала.

В основу амортизационной политики Республики Беларусь, исходя из опыта стран с давними рыночными традициями, заложена установка на целевое накопление денежных средств и их последующее применение для возмещения изношенных основных средств, адаптацию системы формирования амортизационных фондов к условиям рынка. Однако сегодня сохраняется целый ряд проблем в проведении эффективной амортизационной политики.

В странах с рыночной экономикой широко применяются метод ускоренных амортизационных отчислений, метод дегрессивной амортизации, метод отсроченной амортизации.

С помощью метода ускоренных амортизационных отчислений смягчается жесткость линейной амортизации. Применение данного метода позволяет предприятиям быстро обновлять оборудование и расширять производство на базе новейшей техники. Государства стимулируют внедрение этого метода путем снижения величины налога на прибыль. Наиболее широко метод ускоренной амортизации применялся в США и Англии.

Метод дегрессивной амортизации получил широкое распространение во Франции. Он позволяет отразить в бухгалтерском учете более быстрое обесценивание оборудования на начальном этапе его эксплуатации по сравнению с заключительным. При этом норма отчислений образуется путем умножения показателя линейной амортизации на более высокие коэффициенты.

Наиболее интересным для стран, переживающих кризисные периоды своего развития, представляется метод отсроченной амортизации. Суть его в следующем: если баланс предприятия убыточный, платежи по амортизации могут быть отсрочены до наступления финансовых лет с превышением доходов над расходами без ограничения в сроках.

Функция амортизации как средства обновления капитала может быть успешна реализована только в условиях стабильности рыночного курса. В период же инфляции и повышения цен, когда стремление сохранить уровень производства может помешать обновлению оборудования предприятия, ситуация иная. Во многих странах в таких случаях разрешалось вести производство без уплаты налогов на закупки нового оборудования, что, по сути, представляло собой замену амортизационных отчислений. Затем статьи баланса могут быть пересмотрены с использованием методов, позволяющих приблизить стоимость основного капитала и стоимость его замены (переоценка баланса).

В условиях высокой инфляции возникает необходимость неоднократных переоценок основных фондов с целью определенной компенсации их обесценивания и ослабления некоторых негативных тенденций в структуре затрат.

Анализ показывает, что основной причиной несовершенства действующей методики переоценки является использование коэффициентов, рассчитанных на основе изменения цен на продукцию машиностроения, имеющую лишь отдаленное соответствие номенклатуре активной части основных фондов предприятий, что в значительной мере искажает их переоцененную стоимость. Индекс цен производителей промышленной продукции значительно опережает индексы изменения стоимости зданий и сооружений, а также потребительских цен. Это приводит к тому, что для довольно широкой номенклатуры функционирующих в народном хозяйстве республики основных фондов искусственно применяется усредненный норматив, поскольку отсутствуют рыночные аналоги для подтверждения их реальной цены.

На практике приходится иметь дело со значительными ценовыми искажениями, при которых стоимость бывшего в употреблении либо полностью изношенного оборудования после переоценки вплотную приближается, а порой превышает цену нового аналогичного оборудования (станки, приборы, вычислительная техника, транспортные средства).

Обобщение опыта переоценки основных фондов в экономически развитых странах позволяет выделить некоторые характерные особенности.

Прежде всего необходимо отметить, что преимущественной формой оценки основных фондов являются рыночные методы. Причем для определения стоимости активов в качестве главного используется метод капитализации дохода с применением рыночных данных по коэффициенту капитализации, ставке процента, чистой арендной плате сравниваемых объектов. В меньшей степени применяется метод оценки материальных активов, основанный на остаточной стоимости замещения и используемый, как правило, для оценки активов, эпизодически появляющихся на рынке. Оценка основных фондов по остаточной стоимости замещения используется для проверки и сравнения результатов, полученных на основе рыночной оценки.

В ряде европейских стран не практикуется принятие текущей рыночной стоимости активов для использования в финансовой отчетности, так как это может привести к росту налоговых изъятий. В других же странах имеется юридическое обязательство предприятий указывать текущую рыночную стоимость земли, зданий и сооружений.

В международной практике оценки основных фондов наиболее широкое распространение получили европейские профессиональные стандарты. Европейские и американские стандарты совместимы и основаны на единой методологической базе оценки и сравнения. Вместе с тем американские стандарты оценки в сравнении с европейскими распространяются на более широкий спектр видов имущественных прав. Важно отметить, что стандарты не ограничивают свободу выбора тех или иных методов оценки; ее отличают особенности бухгалтерской отчетности, налоговой системы, национальных законодательств.

В этих странах существует высокоразвитый институт профессиональных оценщиков, определены их права, обязанности и ответственность, что позволяет получать достоверные данные, характеризующие материальные активы.

Страны с переходной экономикой не обладают в достаточной мере институциональными структурами, необходимыми для корректной и достаточно надежной оценки основных фондов. Проведение реформ в этих странах, сопровождавшее переход от плановой экономики к рыночной, отличалось бурным инфляционным процессом, протекавшим, как правило, в скрытой форме. Поэтому чтобы иметь представление о реальной стоимости материальных активов, в начальный период реформ переоценка основных фондов проходила довольно часто. В качестве метода оценки применялись различного рода индексы и коэффициенты пересчета балансов стоимости основных фондов. Такой подход чреват искажением результатов и потому должен дополняться оценками независимых экспертов по основным фондам. В России уже пришли к пониманию этой проблемы, и оценка материальных активов производится как статистически (в основном на федеральном уровне), так и рыночными методами, в связи с чем растет спрос на услуги профессиональных оценщиков.

Для Беларуси полезность изучения зарубежного опыта оценки (переоценки) основных фондов заключается в понимании того, что большинство стран используют единую методологию и стандарты. Поэтому в республике необходимо разрабатывать систему учета, оценки основных фондов, ориентированную на методологию, применяемую в международной практике и корреспондирующую с европейскими стандартами оценки капитальных активов.

Проблемным остается изыскание и эффективное использование не только внешних, но и внутренних инвестиций для обновления основного капитала. Наряду с традиционными источниками финансирования основного капитала необходимо использовать и нетрадиционные для нашей страны, но распространенные в странах с рыночной экономикой источники инвестиций такие, например, как лизинг.

Во всем мире рынок лизинговых услуг – один из базовых элементов экономической инфраструктуры. За рубежом доля капитальных вложений в развитие производства, обусловленная реализацией лизинговых сделок, составляет в среднем 20-30 %. (В США – 28 %, в странах ЕС – 15-17 %). На этом фоне доля инвестиций, привлеченных с помощью лизинга в белорусскую экономику, выглядит ничтожной (около 1%).

Развитие этого рынка обеспечит стабильную работу промышленности, внутренней и внешней торговли. Лизинг напрямую влияет на качество и конкурентоспособность товаров. В экономически развитых странах около 80 % новых видов продукции производится на оборудовании, взятом в лизинг. В Беларуси, где парк станочного оборудования устарел морально и физически примерно на 80 %, обращение к лизингу как форме инвестирования капиталов могло бы решить проблему ускоренного обновления основных фондов.

Заслуживает внимания многовидовой лизинг крупных активов, которые в зависимости от типа значительны по стоимости и требуют чрезвычайно сложной документации. Крупные активы могут включать химическое и нефтехимическое оборудование, интегрированные производственные линии, заводы, сооружения. Осуществлением лизинга могут заниматься инвестиционные банки. Подобные услуги касаются налогов и охватывают периоды около 15 – 20 лет с учетом объемов открытия кредитов между отдельными лизингодателями, объединенными в компанию, или между каждой стороной соответствующих отделов предприятий.

Сегодня в нашей республике сложились объективные предпосылки для придания лизингу статуса государственного приоритета.

В данной дипломной работе были освещены такие вопросы, как понятие основных средств, их содержание и классификация, понятие эффективности использования основных средств и подходы к её оценке.

В работе дана характеристика основных показателей деятельности открытого акционерного общества «Гомельдрев» ДОК, рассчитаны и проанализированы в динамике показатели технического состояния основных средств, рассчитана фондоотдача, как важнейший показатель эффективности использования основных средств, факторы, влияющие на её величину, отображена сущность нового положения по начислению амортизации, методов переоценки и выявлены недостатки применяемого на предприятии индексного метода.

Технико-экономическая характеристика деятельности предприятия и проведенные в работе расчеты показывают, что в текущем году финансовое положение предприятия было неудовлетворительным..

Наибольший удельный вес в структуре основных фондов занимают промышленно-производственные основные фонды. Удельный вес производственных основных фондов других отраслей за год не изменился. Стоимость основных фондов на ДОКе увеличилась и значительное увеличение стоимости наблюдается как по основным фондам в целом, так и по отдельным их подразделениям, но при весьма низком введении фондов в действие. Эта разница образуется за счёт проведенной за 2009 год переоценки, весьма значительной по своей сумме. Без влияния переоценки, сумма основных средств предприятия снизилась ввиду превышения выбытия над поступлением.

Роль основных средств в процессе производства, особенности их воспроизводства в условиях перехода к рыночной экономике обусловливают особые требования к информации о наличии, движении, состоянии и использовании основных средств.

Важной проблемой стоящей перед предприятием является проблема выбора метода переоценки.

Применяемый на предприятии индексный метод переоценки сильно завышает их балансовую стоимость и нередко приводит к ситуации, когда стоимость нового купленного импортного оборудования оказывается меньше стоимости имеющегося на балансе предприятия отечественного оборудования, имеющего износ.

Обновление основных фондов происходит в большей степени за счёт обновления активной части. При рассмотрении коэффициентов выбытия можно сделать вывод, что выбытие происходит в основном за счёт активной части основных фондов. Из анализа коэффициентов прироста видно, что отрицательный прирост основных фондов связан с выбытием активной части основных средств.

Фондоотдача в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизилась на 0,011 рубля. Наиболее существенное влияние на фондоотдачу оказало изменение отдачи активной части. Под воздействием этого фактора она снизилась на 0,041 руб. Из факторов второго порядка изменения фондоотдачи наибольшее влияние оказало изменение среднегодового количества действующего оборудования и изменение среднечасовой отдачи работы единицы оборудования – фондоотдача основных производственных основных фондов соответственно увеличилось на 0,01462 руб. и снизилась на 0,04198 руб.

Таким образом резервами роста фондоотдачи являются:

-    увеличение фондоотдачи активной части;

-    увеличение удельного веса активной части в общей стоимости ППОФ.

В свою очередь резервами роста фондоотдачи активной части являются:

-    увеличение среднечасовой отдачи (1 млн. руб. фондов) работы единицы действующего оборудования;

-    увеличение времени работы единицы оборудования.

Основным направлениями улучшения использования основных средств на ДОКе является реконструкция и техническое перевооружение, что позволит повысить технический уровень производства и сократить трудоемкость продукции. Дополнительные капитальные затраты при этом составят 2303,22 млн. р., экономический эффект полученный в течении первого года от внедрения всех перечисленных в п.3.1 мероприятий составит 2434,75 млн. р. Срок окупаемости произведенных капитальных вложений составит 2303,22/2434,75 = 0,9 года.

1.    Положение о порядке индексации амортизационных отчислений по основным средствам в РБ – Постановление Министерства экономики РБ, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа РБ от 05.02.2002г. № 32/16/12.

2.    Положения «О порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов», постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.11.2001 № 187/110/96/18.

3.    Положение по бухгалтерскому учёту основных средств (фондов) государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций – Бухгалтерский учёт и контроль в республике Беларусь: (Сб. норматив. актов в 6 т.). Т. 4 Учёт имущества/Сост. И.Н. Ковалевич. –Мн.: Амалфея, 1996. –832с.

4.    О лизинге на территории Республики Беларусь: Постановление Совета Министров РБ от 31.12.1997г. № 1769 с изменениями и дополнениями от 06.07.1998г. № 10/42, от 13.07.2002г. № 10/38.

5.    Положение о переоценке основных средств организаций по состоянию на 1 января 2002 года – утв. пост. Министерства статистики и анализа Республики Беларусь № 2 от 05.01.2002 года.

6.    Положение о порядке переоценки незавершённого строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 1 января 2002 года - утв. пост. Министерства статистики и анализа Республики Беларусь № 3 от 05.01.2002 года.

7.     Положение о переоценке государственного жилищного фонда в Республике Беларусь от 9.01.2001 года.

8.    Приказ Минфина РБ, Минэкономики РБ, Мингосимущества РБ, Минстата РБ от 13.08.99г. №206 /74/157/187 "Об утверждении Методических указаний по оценке финансового состояния и определению критериев неплатежеспособности субъектов хозяйствования" // Главный бухгалтер.-1999.-№38.- с.8-22.

9.    О переоценке основных фондов предприятий и организаций и текущей индексации амортизационных отчислений - Бухгалтерский учёт и контроль в республике Беларусь: (Сб. норматив. актов в 6 т.). Т. 4 Учёт имущества/Сост. И.Н. Ковалевич. –Мн.: Амалфея, 1996. –832 с.

10.  Классификация основных фондов народного хозяйства - Бухгалтерский учёт и контроль в республике Беларусь: (Сб. норматив. актов в 6 т.). Т. 4 Учёт имущества/Сост. И.Н. Ковалевич. –Мн.: Амалфея, 1996. –832с.

11.  Инвентаризация имущества и финансоввых обязательств - Бухгалтерский учёт и контроль в республике Беларусь: (Сб. норматив. актов в 6 т.). Т. 4 Учёт имущества/Сост. И.Н. Ковалевич. –Мн.: Амалфея, 1996. –832 с.

12.  Анализ хозяйственной деятельности в промышленности – под ред. Стражева В.И., изд. 4-ое, «Вышэйшая школа», Мн., 1999.

13.  Аносов В. Индексация амортизационных отчислений как рычаг инвестиционной политики.// Финансы. Учет. Аудит. – 2001г. - № 5. – стр.20 22.

14.  Гасак Н. Амортизация и совершенствование амортизационной политики в Р.Б.// Белорусская экономика - №8, 1999 год, стр.3.

15.  Головачев А., Гринюк Н. Экономические принципы оценки стоимости объектов недвижимости.// Экономика. Финансы. Управление. – 2000г. - №5. стр.39-44.

16.  Гусаков Б., Левкович О., Левкович А. Миссия лизинга и структура рынка.// Финансы. Учет. Аудит. – 2001г. - № 10. – стр.33-36.

17.   Енин Ю.И. О методе амортизации с применением понижающих коэффициентов.// Портфель бухгалтера и аудитора, №22-23, 2000 год, стр.147.

18.   Ефимова О.В. Анализ платежеспособности предприятий.// Бухгалтерский учёт.- 1997.-№6.-с.70-77.

19.  Ефимова О.В. Анализ показателей ликвидности.//Бухгалтерский учёт.-1997.-№6.-с.54-58.

20.  Зенько И. Амортизационная политика на 2001 год.// Информбанк, №12, 2001 год, стр.13.

21.  Кондакова Н. Порядок проведения инвентаризации и отражения в учёте её результатов.// Главный Бухгалтер, № 5, 2001 год, стр.35.

22.  Левсевич А. Лизинг. Потребность и реальность.// Финансы. Учет. Аудит. 2000г. - № 7-8. – стр.49-50.

23.  Левсевич А. Выгодность лизинговой сделки для предприятия - лизингополучателя.// Финансы. Учет. Аудит. – 2000г. - № 1. – стр.32-33.

24.  Левсевич А. Дайте возможность лизингу привлекать инвестиции.// Финансы. Учет. Аудит. – 2001г. - № 8. – стр.38-41.

25.  Лемеш В. Некоторые аспекты ввода в эксплуатацию основных средств// Портфель бухгалтера и аудитора, №10, 2000 год, стр.57.

26.  Лесневская Н. - Учёт основных средств в международной учётной практике – Портфель бухгалтера и аудитора, №42, 2000 год, стр.62.

27.  Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие для вузов. -4изд.,перераб.,доп.-Мн.:Новое знание,1999.-688с.

28.  Сокол Д. Ускоренная амортизация и инфляционные ожидания.// Финансы. Учет. Аудит. – 2000г. - № 10. – стр.32-33.

29.  Теория и методы оценки недвижимости: Учебное пособие – Под ред. Есипова В.Е. – СПб.: СПб.ГУЭФ, 1998г. – 159с.

30.  Фридман Дж., Ордуэй Ник. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. – Пер. с анг. – М.: Дело Лтд, - 1995г. – 480с.

31.  Черва А. Переоценка основных средств.// Главный Бухгалтер, № 10, 11, 2001 год, стр.60.