Численность и социально-демографический состав граждан, обратившихся в органы службы занятости

5.1. Численность и социально-демографический состав граждан, обратившихся в органы службы занятости

 

Численность экономически активного населения по данным на 1 января 2008 года по автономному округу составила 916,0 тыс. человек или 61,5% общей численности населения автономного округа (2006 год 875,8 тыс. человек или 58,8%).

В 2007 году численность граждан, обратившихся в органы службы занятости автономного округа за предоставлением государственных услуг, составила 97795 человек (с учетом граждан, зарегистрированных на начало года). Из них 68818 человек обратились за содействием в поиске подходящей работы (17680 человек состояло на учете на начало года и 51138 человек поставлено в январе-декабре 2007 года). По сравнению с 2006 годом численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, снизилась на 9,9% (2006 год - 76404 человека).

Рост числа обратившихся отмечался в 4-х территориях: в г. Ханты-Мансийске - на 34,1%, г. Сургуте - на 6,0%, Сургутском районе - на 2,8%), г. Нефтеюганске - на 1,0%.

Среднемесячный поток граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, зарегистрирован в 2007 году на уровне 4,3 тыс. человек (2006 год - 4,7 тыс. человек).

Граждане, обратившиеся в 2007 году в органы службы занятости населения автономного округа за содействием в поиске подходящей работы (51138 человек), распределились следующим образом:

- 34723 человека, или 67,9% - незанятые граждане (2006 год-78,5%);

- 14687 человека, или 28,7% - учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время (2006 год - 20,8%)

- 27547 человека, или 53,9% - женщины (2006 год -55,5%);

-30643 человека, или 59,9% - молодежь в возрасте 14-29 лет, из них 16197 человек, или 31,7% - несовершеннолетние в возрасте 14-17 лет (2006 год - 25,3%).

На 31 декабря 2007 года численность зарегистрированных безработных составила 11293 человека и снизилась по сравнению с аналогичной датой прошлого года на 5632 человека, или на 33,3% (на 31 декабря 2006 года - 16925 человек).

В 2007 году снижение численности зарегистрированных на дату безработных произошло практически во всех территориях округа. Наиболее значительное наблюдалось в г. Мегионе - на 49,2%, г. Нефтеюганске - на 47,9%, г. Нягани - на 46,7%, г. Радужном - на 46,4%, г. Когалыме - на 45,0%, г. Урае - на 41,3%, Октябрьском районе - на 39,5%, Кондинском районе -на 36,8%.

Среднемесячный отток безработных в 2007 году составил 2709 человек, приток - 2240 человек в месяц, отток компенсировал приток на 120,9%. В 2006 году отток безработных компенсировал приток на 108,0%: отток составлял 3129 человек, приток - 2897 человек в месяц. Таким образом, в 2007 году продолжилось снижение численности зарегистрированных без­работных более высокими темпами.

В 2007 году снято с учета безработных (по различным причинам) 32508 человек, или 74,2% от их общего числа, в 2006 году - 37544 человека, или 68,9%. Доля снятых с учета безработных в 2007 году выше, чем в предыдущем на 5,3 п.п. Наибольшие доли в числе снятых с учета безработных принадлежали трудоустроенным безработным - 37,2% (2006 год - 37,9%) и безработным, снятым с учета по другим причинам, - 53,4% (2006 год- 55,7%). Наиболее распространенной причиной снятия с учета «по другим причинам» является длительная (более месяца) неявка безработного в центр занятости. Кроме того, «другими причинами» снятия с учета являются отказ безработного от услуг центра занятости, переезд безработного в другую местность, попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем, осуждение к наказанию в виде лишения свободы и другие.

5.2. Состав безработных

 

По состоянию на 31 декабря 2007 года наибольший удельный вес среди зарегистрированных безработных занимали безработные, уволенные по собственному желанию, - 30,9% (на 31 декабря 2006 года - 29,5%) и безработные, уволенные по другим причинам, - 55,8% (на 31 декабря 2006 года - 58,2%).

Среди «других причин» незанятости: увольнение за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, увольнение с военной службы, освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, прекращение трудового договора по соглашению сторон, прекращение трудового договора вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, расторжение трудового договора в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе и другие.

По уровню образования безработные граждане, состоящие на учете на 31 декабря 2007 года, распределились следующим образом:

- 11,3% безработных имели высшее профессиональное образование (на 31 декабря 2006 года - 9,7%);

- 16,8% - безработные со средним профессиональным образованием (на 31 декабря 2006 года- 16,5%);

- 14,7% - безработные с начальным профессиональным образованием (на 31 декабря 2006 года - 15,5%);

- 57,2% безработных не имеют профессионального образования (на 31 декабря 2006 года - 58,1%).

В разрезе муниципальных образований округа наибольший удельный вес безработных, не имеющих профессионального образования, зарегистрирован в Березовском районе -78,3%, Нижневартовском районе - 77,5%, Кондинском районе- 71,0%, Октябрьском районе - 67,8%, Белоярском районе -67,5%, г. Радужном - 63,7%), г. Пыть-Яхе - 57,9%.

Что касается половозрастного признака, то дела обстоят следующим образом: на 31 декабря 2007 года 61,1 % от числа безработных составляли женщины, 38,9% - мужчины.

По состоянию на 31 декабря 2007 года 31,3% от общего числа безработных - это родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов. По сравнению с аналогичной датой прошлого года их доля снизилась на 2,4 п.п. (на 31 декабря 2006 года - 33,7%), из них 6,1% - одинокие и 7,1% - многодетные родители.

Численность инвалидов, состоящих на учете в 2007 году со статусом безработного (с учетом переходящих на начало года) составила 2806 человек

Довольно многочисленную группу среди безработных составляют граждане, имеющие длительный (более года) перерыв в работе - 34,9% и впервые ищущие работу (ранее не работавшие) - 15,7%.

5.3.Период регистрируемой безработицы

По состоянию на 31 декабря 2007 года средняя продолжительность регистрируемой безработицы составила по округу 5,7 месяцев и снизилась относительно прошлого года на 0,2 п.п.

Стабильно высоким этот показатель наблюдается в Октябрьском районе - 10,8 месяцев (на 31 декабря 2006 года -11,6 месяцев), Ханты-Мансийском районе - 8,2 месяцев (на 31 декабря 2006 года - 10,3 месяцев), Кондинском районе - 7,8 месяцев (на 31 декабря 2006 года - 7,7 месяцев), Березовском районе - 7,5 месяцев (на 31 декабря 2006 года - 10,1 месяцев), Белоярском районе - 6,9 месяцев (на 31 декабря 2006 года -6,3 месяцев), Сургутском районе - 6,8 месяцев (на 31 декабря 2006 года - 7,3 месяцев).

По периодам продолжительности безработицы безработные граждане, зарегистрированные на 31 декабря 2007 года, распределились следующим образом:

-  до 4-х месяцев (краткосрочная безработица) состояли на учете 6939 человек, или 61,4% от числа безработных, зарегистрированных на 31 декабря 2007 года (на 31 декабря 2006 года - 57,5%);

-  от 4-х месяцев до 1 года (застойная безработица) состояли на учете 3143 человека, или 27,8% (на 31 декабря 2006 года -30,1%);

-  более 1 года (хроническая безработица) - 1211 человек, или 10,7%о (на 31 декабря 2006 года- 12,4%).

Среди безработных, состоящих на учете более года, доля молодежи в возрасте 16-29 лет составила 20,1% (на 31 декабря 2006 года - 29,3%), доля женщин - 54,4% (на 31 декабря 2006 года - 60,2%), инвалидов - 9,2% (на 31 декабря 2006 года -7,8%), жителей сельской местности - 54,3% (на 31 декабря 2006 года-50,1%).

Анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что в целом ситуация на рынке труда автономного округа в отчетном периоде характеризовалась положительными тенденциями:

·          снижением числа обращений в органы службы занятости населения;

·          снижением численности зарегистрированных безработных;

·          снижением уровня регистрируемой безработицы;

·          увеличением количества заявленных предприятиями и организациями в органы службы занятости населения вакансий и снижением коэффициента напряженности на регулируемом рынке труда;

·          увеличением процента трудоустройства обратившихся в поиске подходящей работы.

Глава 6.Безработица в условиях финансового кризиса

В условиях мирового финансового кризиса большинство инвесторов озабочены одним вопросом: "Где дно фондового рынка?"

Особую обеспокоенность вызывает кадровый рынок России. Новости о снижении темпов производства или неизбежном пересмотре компаниями запланированных ранее инвестпрограмм несут в себе тревожные сигналы. Все чаще в прогнозах экспертов появляются фразы "рост безработицы" и "снижение оплаты труда".

Степень влияния кризиса имеет определенное "географическое зонирование", наиболее остро в России ощутила на себе эти проблемы Москва. В октябре-ноябре работу потеряли около 8,5 тысячи представителей сферы потребительского рынка и услуг.

По словам г-на Прокопова, вице-президента РСПП, кадровый рынок отреагирует изменением своей структуры (от рынка кандидата к рынку работодателя) и пересмотром компаниями кадровой политики на 2009-2010 гг. "Рынок труда ждет встряска, в первую очередь речь идет об оптимизации численности персонала, и как следствие, конфликтах с профсоюзами", - заявил эксперт.

Увольнение сотрудника по решению руководства предприятия для компании стоит недешево. По трудовому законодательству, компания обязана выплатить сотруднику как минимум 2-х месячную компенсацию плюс выходное пособие. В силу того, что в ближайшее время некоторым предприятиям, возможно, придется сократить численность своего персонала, РСПП предлагает государству облегчить участь компаний и ограничить обязательства работодателя перед работником лишь выходным пособием.

Самыми первыми на кадровом рынке в России, по мнению консультанта по организационному развитию, преподавателя Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Елены Мальковой, "повалятся" сервисные профессии - курьеры, секретари и т.п.

При этом стоить помнить, что, мы все сидим в одной лодке, и снижение темпов экономического производства повлечет за собой сокращение спроса во многих отраслях экономики. В частности, большие опасения эксперты испытывают относительно дальнейших перспектив развития ритейла.

Депутат Госдумы, председатель Горно-металлургического профсоюза РФ Михаил Тарасенко замечает, что в связи с грядущими изменениями на рынке труда государство может оказаться в весьма непростой ситуации. Речь идет, прежде всего, о градообразующих предприятиях, на которых массовые увольнения сотрудников несут угрозу социальному спокойствию. "По нынешнему КЗОТУ максимальное пособие по безработице составляет 3200 рублей". Депутат не отрицает, что в таких условиях в вопросах кадровой политики руководство ряда предприятий может испытывать давление со стороны властей.

И все же никакой массовой безработицы в стране не будет, уверен руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. "Даже в 90-е годы, при снижении темпов роста ВВП на 40%, безработица выросла только на 10%", - напоминает он. В нынешней ситуации, по его словам, более уместно ожидать снижения заработной платы.

"Вероятно, наши доходы сократятся примерно на 15%", - прогнозирует директор Центра трудовых исследований ГУ-ВШЭ Владимир Гимпельсон. Однако с учетом роста инфляции реальное сокращение доходов населения будет большим.³Finam. ru09.10.2008сми2.

Заключение

В данной работе была достигнута поставленная цель и решен ряд задач ,а именно:

- Дано определение понятию «безработица», а также рассмотрены и проанализированы основные ее виды.

- Были представлены причины безработицы с точки зрения различных экономических школ, социальные и экономические последствия этой проблемы.

- В работе рассмотрен региональный аспект на примере Ханты- Мансийского автономного округа, проанализирован состав безработных ( по уровню образования, половозрастному признаку) , сделан вывод и выявлены положительные тенденции рынка труда в округе.

В результате анализа сущности безработицы можно сделать вывод, что безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие различных видов безработицы требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.

Несмотря на значительное сокращение численности безра­ботных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень.

В целях снижения безработицы государство располагает различными методами, связанными с разработкой способов переподготовки безработного населения, социальной поддержкой безработных, содействием в создании дополнительных рабочих мест и т.д.

Предложенные способы снижения уровня безработицы в России могут способствовать усилению существующих благоприятных тенденций приближения к полной занятости населения.

Список используемой литературы

1.Авраамова Е.М., Верпаховская Ю.Б. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания "Социологические исследования", 2006, №4, - 89 с.

2. Архипов А.И., «Экономика», М:Проспект, 2-е издание, 2005 -840 с.

3. Бреев Б.Д., «Безработица в современной России», М:Наука, 2-е издание,

2006. – 269 с.

4. Булатов А.С., «Экономика», М:Экономистъ, 3-е издание, 2005-896 с.

5.Бункина М.К., Семенов В.А.. «Макроэкономика.» 3-е издание, М.: Дело и Сервис, 2000 .- 436 с.

6. Варлаков А.П., Лаптева Е.И., Даминдарова Н.М., «Мониторинг регистрируемой безработицы в Ханты – Мансийском автономном округе за январь – декабрь 2007 года :Информационно – аналитический выпуск.» - Сургут : Дефис, 2008. – 60 с.

7. Варлаков А.П., Лаптева Е.И., Даминдарова Н.М., «Итоги деятельности Департамента занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа –Югры за 2007 год: Информационно – аналитический выпуск.» -Сургут: Дефис, 2008.- 36 с.

8. Видяпин В.И., Добрынин А.И., Журавлев Г.П., Тарасевич Л.С., «Экономическая теория», 2-е издание, М: Инфра – М, 2005. – 672 с.

9. Грязнова А.Г., Соколинский В.М. , «Экономическая теория», 2-е издание, М: КНОРУС, 2005. – 464 с.

10 .Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» N 1032-1 от 19 апреля 1991 года

11. Зенькова Л. П. , «Макроэкономика», Минск:Новое знание, 2002.-586 с.

12. Капелюшников Р.И. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика "Вопросы экономики", 2006, №10 //www.demoscope.ru

13. Николаева И.П. ,Казнахмедова И.П. , «Экономическая теория», М: Юнити, 3-е издание, 2005. – 543 с.

14.Плакся В.И., «Безработица: теория и современная практика (социально-экономический аспект» ,М.: Издательство РАГС, 3-е издание, 2005- 384 с.

15. Токсанбаева М.С. ,«Социальные интересы работников и использование трудового потенциала», М:Наука, 2006 -258 с.

16. Федеральная служба государственной статистики // www.gks.ru

[1] Федеральная служба государственной статистики // www.gks.ru

^[2] Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» N 1032-1 от 19 апреля 1991 года