Модернизация советской экономики в годы довоенных пятилеток

РОССИЙСКИЙ ОТКРЫТЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

 

Реферат

по предмету

"Экономическая история"

на тему:

"Модернизация советской экономики в годы довоенных пятилеток"

 

Рязань, 2009 год

Содержание

Введение

1.   Необходимость, сущность и особенность индустриализации экономики

2.   Коллективизация сельского хозяйства и ее результаты

3.   Основные черты хозяйственного механизма в 30-е годы

Заключение

Список литературы

Введение

К концу первого десятилетия Советской власти экономика страны в основном достигла рубежей довоенного экономического развития. И теперь объективно страна стояла перед необходимостью реконструкции прежней промышленной базы, поскольку эта база, созданная в конце XIX в., была существенно изношена. Без реконструкции нельзя было наращивать объемы производства и повышать производительность труда, нельзя было решать задачи обеспечения экономической независимости и обороноспособности страны.

Реконструкция должна была обеспечить и полную индустриализацию народного хозяйства, т.е. перевести все его отрасли на индустриальную машинную основу, превратить машины в основной вид средств производства.

Реконструкция требовала больших капитальных вложений. Советская Россия не могла рассчитывать на крупные внешние займы. Доступны были лишь внутренние источники накоплений. В преимущественно крестьянской стране основным источником накопления мог стать только аграрный сектор экономики.

Как было отмечено в предыдущем разделе, к концу 1920-х гг. сельское хозяйство вышло на уровень довоенного производства, но товарная часть этого производства (доля продукции, поставляемая за пределы хозяйства) была в два раза ниже, чем до войны. Доминировавшие в деревне мелкие крестьянские хозяйства потребляли примерно 87% производимой продукции, и лишь 13% поставляли в город, на рынок. Этого было явно мало для осуществления масштабной реконструкции промышленности. При такой товарности сельского хозяйства промышленность могла развиваться лишь невысокими темпами.

Однако внешнеполитические условия диктовали быстрый темп развития. В 1927 г. Англия разорвала дипломатические отношение с СССР и попыталась создать антисоветский блок с участием Польши, Германии и Франции. Эти попытки ни к чему не привели, так как названные страны отказались участвовать в этом блоке. Непосредственной угрозы нападения на СССР со стороны капиталистических государств в конце 20-х гг. не существовало. Однако руководство СССР не могло исключать и менее благоприятного хода событий. Общая ситуация в Европе и мире была такова, что советское руководство имело все основания считать Вторую мировую войну неизбежной и подозревать западные великие державы в стремлении направить любого потенциального агрессора против СССР. И действительно, после прихода к власти фашистской партии в Германии в 1933 г. возникла реальная угроза новой мировой войны (см. подробнее главу 4 настоящего пособия).

Как бы там ни было, кризис в англо-советских отношениях и связанная с ним "военная тревога" заставили руководство СССР внимательно проанализировать оборонный потенциал страны. И этот потенциал оказался очень слабым. Вооруженные силы СССР в 1926 г. насчитывали 0,6 млн чел. На вооружении РККА состояло 60 танков, 99 бронеавтомобилей, 42 бронепоезда и 694 боевых самолета, в основном эпохи Первой мировой войны. Военная промышленность могла дать только 8% снарядов от потребности военного времени.

Сложность внешней и внутренней ситуации отразилась в острых спорах в верхах партии при выработке стратегии реконструкции промышленности. Как было сказано выше, ХV съезд ВКП(б) в декабре 1927 г. сделал выбор в пользу курса на проведение индустриализации на основе нэпа. В то же время были даны директивы на разработку весьма амбициозного первого пятилетнего плана социально-экономического развития страны. Возможность выполнения такого плана в условиях нэпа была поставлена под сомнение сразу же после окончания работы ХV партсъезда.

Эти сомнения и новые споры породил очередной кризис хлебозаготовок. К январю 1928 г. государственные заготовительные организации смогли закупить у крестьян только 4,9 млн. т. зерна из урожая в 72,3 млн. т., собранного осенью 1927 г. Проведенные закупки были на 2,1 млн. т. меньше по сравнению с закупками, осуществленными к январю 1927 г. из урожая осени 1926 г., составившего 76,8 млн. т. Закупленного зерна не хватало для снабжения растущего городского населения, создания страховых запасов и экспорта, необходимого для оплаты импорта промышленного оборудования.

1.         Необходимость, сущность и особенность индустриализации экономики

 

Индустриализация – создание крупного машинного производства, прежде всего тяжёлой промышленности (энергетики, металлургии, машиностроения, нефтехимии и других базовых отраслей). В СССР речь шла о возобновлении индустриализации, начатой ещё в дореволюционное время и прерванной событиями 1917 г[1].

В декабре 1925 г. на 14 съезде ВКП(б) был провозглашён курс на индустриализацию. 1926–1928 гг. историки определяют, как начальный этап индустриализации. Необходимость модернизации промышленности и всей экономики страны в условиях капиталистического окружения стала главной задачей советского правительства с начала 20-х годов. Наметился процесс усиления контроля и регулирования экономики. Это привело к разработке первого пятилетнего плана развития народного х-ва СССР. В плане первой пятилетки (1928–1932 г.) были заложены показатели резкого, форсированного роста производства промышленной продукции. Капиталовложений в новое промышленное строительство не хватало. На помощь из-за границы рассчитывать было невозможно, поэтому одним из источников индустриализации страны стали ресурсы, выкачиваемые из ещё неокрепшего сельского х-ва. Другим источником стали госзаймы. Для оплаты зарубежных поставок оборудования государство пошло на принудительное изъятие золота и др. ценностей, как у населения, так и у церкви ещё одним источником стал экспорт природных ресурсов – нефти, леса.

Нехватка средств, технико-экономическая отсталость страны, несоответствие между ростом зарплаты и производительностью труда, расстройство денежной системы и рост цен привели к товарному голоду. В 1928–1931 гг. по стране прокатилась волна политических процессов, на которых были осуждены как "вредители" многие квалифицированные специалисты, якобы сдержавшие процессы развития экономики страны. Тем не менее, первый пятилетний план был досрочно выполнен по своим основным показателям. В период второй пятилетки (1932–1937) большевики выдвинули лозунг: "Кадры, овладевшие техникой, решают всё". Заводы и фабрики обросли сетью школ и курсов по профессиональному обучению. На ряду с бурным техническим перевооружением промышленности и государственной поддержки "соц. соревнования" это позволило превысить плановые наметки по росту производительности труда во второй пятилетки. Только за период с 1929 г. по 1937 г. СССР совершил фантастический рывок в своём промышленном развитии. В результате по объёмам промышленного производства СССР в конце 30-х г вышел на второе место в мире после США, значительно возросла численность рабочего класса. Советский народ создал такой промышленный потенциал, который по своему техническому оснащению и отраслевой структуре не уступал уровню производства передовых капиталистических стран того времени.

Задачу осуществления индустриализации, т.е. создания развитой промышленности, советская Россия унаследовала от России дореволюционной. Первые шаги в этом направлении были сделаны во второй половине XIX в. Высокими темпами росла промышленность в начале XX столетия. Первая мировая и Гражданская войны, разруха времен "военного коммунизма" отбросили ЭКОНОМИКУ страны далеко назад. Г завершением восстановительного периода (1925) вновь возникла необходимость завершить давно начавшийся и трагически прерванный процесс.

В конце 1925 г. был взят курс на индустриализацию, включавший в себя меры по обеспечению экономической независимости СССР, приоритетного развития тяжелой и оборонной промышленности, преодоления отставания от стран Запада.

Вставали сложные вопросы о ПУТЯХ реализации этих целей. Где взять капиталы для финансирования промышленности? Какие темпы индустриализации дадут стабильный, устойчивый рост? Какую пену готово заплатить за неизбежные лишения общество? К 1927 г. определились два основных подхода.

Первый подход, обоснованный видными учеными-экономистами: капиталы для финансирования индустриализации дадут развитие частного предпринимательства, привлечение иностранных займов, расширение торгового оборота; темпы индустриализации должны быть высокими, но при этом ориентироваться на реальные возможности, а не на политические потребности; индустриализация не должна вести к резкому падению жизненного уровня населения, крестьянства, прежде всего.

Второй подход, первоначально сформулированный лидерами левой оппозиции: финансировать индустриализацию за счет внешних ресурсов нет возможности, необходимо найти средства внутри страны, перекачивая их в тяжелую промышленность из легкой промышленности и сельского хозяйства; необходимо форсировать промышленный рост, провести индустриализацию стремительно за 5–10 лет; думать о цене индустриализации преступно, крестьянство есть "внутренняя колония", которая и оплатит все трудности.

Первый подход означал проведение индустриализации при сохранении нэпа и рынка, второй – отказ от нэпа, переход к командной, предельно централизованной экономике.

В конце 1927 г. были составлены директивы к пятилетнему плану, в основном базировавшиеся на первом подходе. Однако уже в начале 1928 г. И.В. Сталин потребовал пересмотреть плановые задания в сторону их резкого увеличения, сторонники старых цифр были заклеймены как носители "правого уклона", а их политические лидеры во главе с Н.И. Бухариным подвергнуты шельмованию. Возобладал курс на форсирование индустриализации: за десять лет "пробежать расстояние в 50–100 лет", на которые отстал СССР от передовых стран Запада.

Первая и вторая пятилетки (1928–1932 и 1933–1937 соответственно) были подчинены решению этой задачи. Каковы их итоги? СССР вышел на второе место в мире по объему промышленного производства (общий рост в 4,5 раза); сократился разрыв между СССР и странами Запада по показателю промышленного производства на душу населения; были построены десятки крупных промышленных предприятии (Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский, Челябинский, Харьковский тракторные заводы и др.); возникли новые отрасли промышленности; исчезла безработица. СССР стал одной из немногих стран, способных производить все виды современной промышленной продукции. Вместе с тем намеченные темпы роста достигнуты не были, сложилась тенденция к их постоянному падению.

Какой ценой были достигнуты успехи? Эта цена высока: обескровленное сельское хозяйство отставание легкой промышленности; существенное снижение жизненного уровня населения; все более широкое использование бесплатного труда заключенных, армия которых в годы индустриализации неумолимо росла.

Главное, к чему привел курс на форсированную индустриализацию, – это формирование командной экономики, сверхцентрализованной, подчиненной директивному планированию, полностью огосударствленной, систематически прибегающей к внеэкономическим мерам принуждения и потому репрессивной. Экономическая основа тоталитарного общества была тем самым создана.