2.1 Анализ деятельности префектуры ЦАО в области развития системы малого предпринимательства
Малое предпринимательство Центрального административного округа занимает лидирующее положение в общегородской структуре малого предпринимательства, как по общим количественным характеристикам, так и по большинству основных отраслей. На начало 2006 года в округе было зарегистрировано 81,524 тыс. малых предприятий, на которых работало 703,127 тыс. человек. ЦАО занимает первое место среди округов Москвы по числу малых предприятий, что составляет 41,45 % от общего количества МП г. Москвы.
В ЦАО, так же как и в целом по Москве, первенство по количеству МП по данным на начало 2006 г. удерживают предприятия торговли и общественного питания (54,72%).
Центральный административный округ является бесспорным лидером не только по общему количеству МП, он также лидирует по числу МП практически во всех отраслях экономики. В ЦАО сосредоточено около половины предприятий столицы в следующих отраслях экономики: финансы, кредит, страхование (46,11 %); операции с недвижимым имуществом (50,50 %); наука и научное обслуживание (51,32 %); общая коммерческая деятельность (52,79 %); информационно-вычислительное обслуживание (55,94 %); культура и искусство (59,61 %). Лишь в таких отраслях экономики как: связь, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки и непроизводственные виды бытового обслуживания населения первенство по числу МП удерживают другие административные округа столицы.
Префектура Центрального административного округа Москвы осуществляет деятельность по развитию системы малого предпринимательства в ЦАО. В Положении о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 ноября 2003 года) в 2.2.1.23. сказано, что префектура ЦАО разрабатывает и реализует программы по поддержке и развитию малого предпринимательства. Одной из важнейших задач префектуры ЦАО является составление в сотрудничестве с созданным ею Территориальным центром развития предпринимательства в ЦАО программ поддержки малого предпринимательства в округе. Во многом такие окружные программы из всех округов Москвы ложатся в основу городской программы поддержки малого предпринимательства. В настоящее время действует «Комплексная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Центральном административном округе г. Москвы на 2007-2009 гг.». В ней выделяются следующие основные задачи:
1. Формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства через: - совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, координацию контрольно-разрешительной деятельности, оптимизацию системы государственного регулирования, дальнейшее внедрение принципа «одного окна» в работу органов исполнительной власти с предпринимателями; пропаганду идей малого предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства.
2. Усиление рыночных позиций малого предпринимательства округа через: обеспечение субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями; внедрение новых форм финансовой поддержки малого предпринимательства, обеспечение устойчивого развития малых предприятий через всемерное повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг; глобальную информатизацию малого предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, распространение положительного опыта с широким использованием возможностей сети Интернет; максимальное удовлетворение потребностей малого бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; обеспечение подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства округа, в том числе через дистанционные методы обучения; содействие в продвижении субъектов малого предпринимательства округа на региональные и зарубежные рынки с использованием современных форм и методов информационной, маркетинговой и иной поддержки; развитие малого предпринимательства в инновационной сфере; активное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Кроме того, основными направлениями деятельности префектуры ЦАО в области развития системы малого предпринимательства в настоящее время является подбор участков для бизнес- центров малого предпринимательства; содействие субъектам малого предпринимательства в получении площади; организация конкурсов (один из них- «Московский предприниматель», который первоначально проводится в округе, а затем на городском уровне); обучение субъектов малого предпринимательства; выплата субвенций и др.
Подбор участков для строительства бизнес- центров малого предпринимательства является важным элементом поддержки малого предпринимательства[6]. Сейчас в округе строительство офисных зданий временно приостановлено и исключение делается только для строительства бизнес- центров для малого предпринимательства. Это строительство будет проводиться на конкурсной основе и будет базироваться на соинвестировании. Это предполагает, что часть средств по строительству бизнес- центров возьмут на себя предприниматели, а большую часть Правительство города Москвы. Префектура ЦАО должна найти площади для строительства таких объектов. В настоящее время, по словам префекта ЦАО С.Л. Байдакова найдено 12 таких участков. После этого, префектура должна написать ходатайство в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы о выделении средств на строительство. В таких центрах около 10-15% отходит в собственность города, а остальное – в собственность субъектов малого предпринимательства. Однако, в этих центрах предполагается разместить только тех субъектов малого предпринимательства, которые работают в области производства, инноваций ЖКХ, ремесленничества и т.п., и обойти малое предпринимательство, занимающееся торговлей.
Большую роль в развитии системы малого предпринимательства играет то, что префектура ЦАО выдаёт субвенции и субсидии (то есть выделяются безвозвратные средства). Префектура ЦАО проводит конкурс на выплату субвенций и субсидий и принимает решение о выплате их тем или иным организациям. Эти субвенции предоставляются Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы по решению Префектуры ЦАО и могут достигать 250 000 рублей.
Обучение субъектов малого предпринимательства играет важную роль в оптимизации их деятельности. Важность этого подчеркнул префект ЦАО С.Л. Байдаков в интервью московским газетам. В префектуре создан план семинаров для субъектов малого предпринимательства, который включает в себя такие вопросы, как организация работы по охране труда в организациях малого предпринимательства, налогообложение субъектов малого предпринимательства и др. Занятия проводятся в Территориальном центре развития предпринимательства в ЦАО.
Кроме всего вышеперечисленного, префектура ЦАО г. Москвы занимается деятельностью, координирующей работу районных управ по развитию малого предпринимательства.
Таким образом, префектура ЦАО осуществляет деятельность по развитию системы малого предпринимательства в ЦАО, проводя для этого ряд мероприятий. Основными направлениями её деятельности на сегодняшний день является разработка программы развития малого предпринимательства в округе, подбор участков для бизнес- центров малого предпринимательства; содействие субъектам малого предпринимательства в получении площади; организация конкурсов; обучение субъектов малого предпринимательства; выплата субвенций.
... действует на локальных рынках, ориентировано на местных потребителей, изыскивает производственные ресурсы в непосредственной близости от региона своей деятельности.[1] Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» предусматривает, что именно субъекты Российской Федерации в соответствии с их полномочиями решают все вопросы поддержки малого ...
... контроля за состоянием окружающей среды, при контроле состояния окружающей среды недостаточно полно используются современные информационные технологии, в связи с чем основные направления совершенствования системы управления охраной окружающей среды в Юго-Западном районе должны быть сосредоточены именно в сфере информатизации данного процесса. 2. Исследование методов оценки загрязнения окружающей ...
... , должно содержать указание на то, что предприятие является казенным. Права казенного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296 и 297 ГК РФ. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества (ст.115 ГК РФ). Руководитель федерального казенного предприятия является ...
... доходность и сроки возврата инвестируемых средств, а также выявить наиболее значимые по финансовым последствиям инвестиционные риски. 2. Факторы инвестиционной привлекательности страны Факторами инвестиционной привлекательности страны являются в основном определенные макроэкономические показатели развитости страны в целом, зависящие от ...
0 комментариев