3.2 Перспективы развития Томской области
· Прежде всего область планирует наращивание объёмов запаса нефти и газа, и, что поможет направлению, развитие потенциала месторождений, расположенных на правом берегу Оби. Пока нефть и газ в томской области добываются на левом берегу реки, которая делит область с юго-востока на северо-запад почти на две равные части. Вместе с тем правобережная часть, примыкающая к богатым нефтью провинциям Красноярского края,может в перспективе как минимум удвоить нефтегазовый потенциал региона. Учёные оценивают потенциальные запасы нефти правобережья от 600 млн до 1 млрд тонн, а газа – от 1 трлн до 6 трлн куб.метров. Следует добавить о важном факторе перспективного развития топливно-энергетического сектора. Томск географически удачно расположен по отношению ко многим нефте- и газодобывающим территориям страны, в связи с чем было бы логично разместить в областном центре сервисные подразделения, образовательные учреждения для подготовки нефтяников и газовиков, научные организации, работающие с нефтегазовой тематикой. Всё это позволит с ещё большей эффективностью использовать топливно-энергитеческий научный потенциал этого сибирского региона.
· Кроме нефти и газа в Томской области сосредоточено более 57% ресурсов железа России, более 18% циркония и 9% титана, около 6% алюминия, существенные запасы полиметаллов и благородых металлов, радкоземельных элементов. Территория области занимает второе место в Росси по запасам торфа, это один из богатейших регионов Сибири по дефицитным строительно-сырьевым ресурсам и стеклокерамическому сырью. Основные проекты в этой сфере – Бачкарское железнорудное, Георгиевское циркон-титановое и Таловское буроугольное месторождения. НА железнорудном месторождении уже несколько лет в вялотекущем режиме ведутся геологоразведочные работы. В ближайшие годы геологоразведка будет направлена на уточнение запасов железной руды и их добычных и товарных характеристик. В ситуации, когда металлургические предприятия Южного Урала и Западной Сибири, которые наращивают свои мощности, вынуждены закупать сырьё за несколько тысяч километров, бакчарские руды с успехом могли бы заменить сырьё, ныне поставляемое с Ковдорского, Михайловского, Коршуновского и Качканарского горно-обогатительных комбинатов. При этом следут говорить о целом комплексе позитичных факторов. Дело в том, что от нефти в областной казне остаётся всего 5% налога на добычу полезных ископаемых. В то время как при выходе Бачкарского месторождения на проектную мощность – 10 млн. тонн в год – отчисления в областной бюджет составят 60%, что равно 150-200 млн. долларов США. Т.е. речь идёт о диверсификации областной экономики и создании новой отрасли – формировании на территории Томской области не только добывающих и обогатительных, но и металлургических мощностей. Предлагаемый объём инвестиций в этот проект – 1,8 млрд. долларов США. Сегодня прорабатывается проект строительства цементного завода на базе месторождения Комлев завода, запасов которого достаточно для производства 1,28 млн. тонн цемента в год, а также сухих строительных смесей (до 50 тыс. тонн), до 5 млн условных плиток цветных кровельных материалов (черепица и шифер), а также больших объёмов керамического кирпича. Особо нужно подчеркнуть важность разработки месторождения бурых углей, что прямо связано с энергобезопастность. Области. Пока развитие энергетики региона идёт в основном на базе газа, причём в больших объёмах – ежегодно около 2,5 млрд кубометров. Однако нельзя забывать о постоянно растущей внутренней цене на этот вид топлива, которая влияет и на рост других цен – на воду, тепло, электроэнергию. В качестве альтернативы предлагается проект энергетического комплекса, работающего на местных углях. Конечно, они не обладают такой энергетической отдачей, как газ, но все затраты и потери могут быть перекрыты возможностью извлекать из угольных отходов редкие химические элементы, удобрения.
· Ещё один перспективный сектор – лесной. Только расчетная лесосека Томской области составляет 26,7 млн куб.метров, но при этом ежегодная заготовка не превышает 2 млн куб.метров. А в структуре промышленного производства области отрасль пока занимает очень скромное место – 1,1% в 2004году против 12% в 1990-м, что явно не соответствует её сырьевому потенциалу. Существующие предприятия ЛПК занимаются в основном лесозаготовкой, переработка же древесины почти не ведётся. В 2009 году объём инвестиций составил 3,2 млрд рублей на создание более высокотехнологичных производств.
· Несмотря на большой ресурсный потенциал, Томская область развивает интеллектуальные ресурсы. Томск - общепризнанный университетский центр России. В его 6 университетах получают высшее образование свыше 80 тысяч студентов - более трети всего населения региона В томских университетах и созданных при них научно-исследовательских институтах работают свыше 700 докторов наук, 23 действительных члена и член-корреспондента государственных академий; более 4000 кандидатов наук; 1500 аспирантов. Два университета - Томский государственный университет и Томский политехнический университет, основанные еще в ХIХ веке, имеют статус особо ценных объектов исторического наследия России. ТГУ – первый университет в Сибири. Другие вузы - Томский университет систем управления и радиоэлектроники, Сибирский государственный медицинский университет, Томский государственный архитектурно-строительный университет, Томский государственный педагогический университет - также имеют давнюю славную историю, являются лидерами среди российских вузов своего направления.
В Стратегии развития Томской области до 2020 года в качестве одного из приоритетов выделено развитие севера региона. Северная зона станет «точкой роста» ресурсных отраслей. Вторая точка роста – Южная зона, в которую включены Томск, закрытое административно-территориальное образование Северск (ЗАТО Северск) и окружающий их Томский район.Здесь сконцентрирована основная масса населения – 67% жителей Томской области. В стратегии эта зона прописана как мегаполис «Центр знаний и иноваций», основу экономики которого составляют развитый научно-образовательный комплекс, уже сегодня вносящий в ВРП региона 7%, наукоёмкие компании, обеспечивающие производство продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, финансовый сектор и фирмы, оказывающие услуги для бизнеса. Однако пока это сильно упирается в решение проблем транспортной инфраструктуры и энергетики.
В настоящее время томская высшая школа при активном содействии администрации Томской области занята поиском и разработкой путей дальнейшего развития и трансформации традиционного университетского образования в соответствии с вызовами и требованиями ХХI века. В Томском государственном университете разработана модель исследовательского вуза, в Томском политехническом - академического инновационного университета, и Томском университете систем управления и радиоэлектроники - инновационного предпринимательского вуза.
Модель исследовательского университета
Томский госуниверситет на основе анализа мирового опыта концентрации научных сил в университетах исследовательского типа разработал модель российского исследовательского университета как базового вуза реализации федерально-региональной научно-технической политики. В данной модели главная роль отводится решению задач расширенного воспроизводства знаний и научно-педагогической элиты в условиях создания общества знаний и новой экономики постиндустриальной России. Разработанная в ТГУ модель основывается на объединении с вузовскими НИИ и теснейшей интеграции с академическими институтами.
Модель академического инновационного университета (система элитного технического образования)
Томским политехническим университетом разрабатывается модель академического инновационного университета, при котором вуз ориентирован на подготовку кадров высшей квалификации, конкурентоспособных на рынке труда и ориентированных на создание и внедрение инноваций; диверсификацию источников финансирования образования и науки путем создания системы трансфера и коммерциализации интеллектуальной собственности; формирование корпоративной инновационной культуры.
Одним из основных принципов трансформации традиционного университета в университет инновационного типа является создание системы подготовки элитных специалистов. В университете создается многоступенчатая конкурентно-соревновательная среда, побуждающая студентов к углубленному изучению фундаментальных дисциплин и развивающая умение самостоятельно решать реальные инженерные задачи, способность к инновационной деятельности. Программа включает в себя углубленную языковую подготовку студентов и международную общественно-профессиональную аккредитацию образовательных программ. В частности в ТПУ готовятся элитные специалисты-нефтяники совместно с университетом Хериот-Ватт из Эдинбурга (Великобритания), который является ведущим мировым научно-исследовательским и учебным центром нефтегазовой отрасли.
Модель предпринимательского университета.
В Томском университете систем управления и радиоэлектроники наработан опыт создания инновационного предпринимательского университета, инициирующего создание малых и средних предприятий в сфере высоких технологий.
Фактически, ТУСУР является бизнес-инкубатором по подготовке кадров инженеров-предпринимателей в области радиоэлектроники и информационных технологий. Основой обучения является технология, которая характеризуется несколькими новыми элементами. На стадии обучения в студенческом бизнес-инкубаторе студент может выбрать проект, который финансируется частной компанией, и работать над ним, либо над реализацией собственной идеи. Новой является сама образовательная цепочка: групповое проектное обучение - студенческий бизнес-инкубатор - промышленный бизнес-инкубатор. На выходе - инженер-предприниматель наукоемкого бизнеса или наукоемкая фирма. В настоящее время в студенческом бизнес-инкубаторе ТУСУРа по заказу инновационных компаний начата реализация 40 инновационных разработок с созданием к 2008 году 200 рабочих мест.
Администрация Томской области одобрила концепцию превращения Томска в университетский центр мирового уровня. В Уставе города Томска закреплена градообразующая роль томского научно-образовательного комплекса. На базе Томской особой экономической зоны планируется создать систему подготовки кадров, включающую специальные образовательные программы для развития профильного обучения уже начиная со средней школы, колледжа, на частно-государственной основе открыть инновационный университет послевузовской специализации. Эта система будет работать в тесном контакте с академическими научными учреждениями. По данным администрации Томской области, консолидированный доход томских университетов от продажи образовательных услуг и научных разработок составляет не менее 75 млн евро в год.
· Энергетической стратегией предусмотрен ввод новых энергоблоков на ядерном топливе на Северской АЭС, который кардинально решает проблему энергетической безопасности области в 2015 - 2020 г.г.
В этом случае область не только выйдет на самобаланс по электроэнергии, полностью покрывая свои потребности, но и сможет снабжать электроэнергией соседние регионы в объеме порядка 2,5 - 4 млрд. кВтч.
Предлагаемая для строительства на территории Томской области в ЗАТО Северск АЭС полностью удовлетворяет требованиям международных и российских нормативных документов по безопасности - это АЭС третьего поколения, обладающая высоким уровнем безопасности, а по своим вероятностным показателям повреждения активной зоны вплотную приблизился к показателям АЭС четвертого поколения.Объем инвестиций в строительство двух энергоблоков составит 134 миллиарда рублей.
Вывод. Итак, я выделила основные проблемы области:
ü Нестабильность экономики, в связи с доминированием топливной промышленности. Необходимо диверсифицировать добывающий сектор экономики, т.е. создание металлургических мощностей.
ü Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры – это строительство, реконструкция и развитие автомобильных дорог. Созданы проекты по строительству двух новых веток: северная транзитная широтная дорога Томск – Нижневартовск – Ханты-Мансийск – Пермь и мегапроект – Северо-Сибирская железная дорога Енисейск – Белый Яр – Нижневартовск (Севсиб).
Энергетический дефицит, который растёт с каждый годом. Для решения назревших проблем в энергетике в 2007 году разработана и в феврале 2008 года Государственной Думой Томской области одобрена Энергетическая стратегия Томской области на период до 2020 года. Основные ее цели:
· обеспечение энергобезопасности области, переход от энергодефицитной территории к энергоизбыточной;
· создание условий для перевода области на энергосберегающий путь развития и организации системы рационального использования ТЭР в энергетике и других отраслях хозяйственного комплекса;
· сооружение новых и замещающих электрических и тепловых мощностей с внедрением инновационных технологий;
· реализация проектов использования попутного газа нефтяных месторождений для производства электроэнергии;
· формирование стимулов энергосбережения при производстве, транспорте и потреблении тепловой и электрической энергии, природного газа.
Также строительство АЭС в г.Северске поможет решить проблему дефицита электроэнергии.
Кроме того, можно выделить несколько перспективных областей развития:
ü Нефте-, газодобыча. Наращивание добычи углеводородного сырья поможет создать более устойчивую обстановку в экономике.
ü Добыча железной руды, торфа и бурого угля. Пока речь идёт лишь о проектах, но в дальнейшем запасы этих ископаемых помогут, в случае с железной рудой, перейти к металлургическим мощностям, а в случае с торфом и углём, альтернативным топливом снизить расходы в развитии энергетики.
ü Развитие лесного сектора в сторону создания высокотехнологичных производств для обработки древесины.
ü Интеллектуальные ресурсы, создание различных моделей университетов и институтов.
Заключение
Специфические региональные предпосылки перехода района к рыночным отношениям заключаются в развитии предпринимательской деятельности, связанной с комплексным освоением разнообразных полезных ископаемых и других природных ресурсов, в том числе ценнейших природных ресурсов (железная руда, бурый уголь, торф, титан, цирконий и др.). К резервам развития предпринимательской деятельности относятся также лесные ресурсы, разнообразные древесные отходы и древесина, теряемая при лесосплаве, мелкие месторождения различных строительных материалов, рыбные ресурсы пресноводных водоемов. Стимулом развития разнообразного малого бизнеса является организация инфраструктурного обслуживания создающихся форм предпринимательства (фермерство, малые предприятия). В условиях перехода к рынку приоритетное развитие должна получить электроэнергетика, транспортная инфраструктура, диверсификация. Переход на рыночные отношения потребует и новых подходов к решению социально-экономических проблем. Поэтому очень важно широко использовать разнообразные формы хозяйственного развития с широким привлечением зарубежных капиталов, технологий и оборудования для создания сети новых совместных с инофирмами предприятий, в частности эксплуатирующих и перерабатывающих природные ресурсы, создавать разнообразные отраслевые, межотраслевые и региональные свободные экономические зоны.
Список литературы
1. Региональная экономика, под редакцией проф. Т.Г.Морозовой, с.258
2. Официальный сайт Томской области
3. www.gks.ru
4. Журнал «Эксперт», выпуски: №44 27 ноября – 3 декабря 2006г, с.128
№45 17-23 ноября 2008г, с.124
5. Журнал «Экономист» за 2002г, с. 88, за 2006г, с.67
6. Атласы по географии за 8,9 классы, издательство Дрофа.
[1] Проект рассматривается в Разделе «Элекроэнергетика», Проблемы области, Перспективы области.
[2] Губернатор Томской обл. Виктор Кресс
... 12 470 рублей, в 2008 году не менее 14 090 рублей; · проведение работы по расширению круга участников областного Соглашения. Как было сказано выше, одной из задач промышленной политики Томской области является создание безопасных условий труда. В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 г. № 28 «О создании системы сертификации ...
... перечень главных распорядителей средств областного бюджета, аналогичные перечни утверждены во всех муниципальных образованиях; проведение оценки финансового состояния и качества управления областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ростовской области на основе соответствующего приказа министерства финансов области. Бюджетная политика должна способствовать повышению качества и ...
... часто имеют благоприятные предпосылки для экономической интеграции. С другой стороны, многие из них уже начинают испытывать "дефицит" территории. Иногда немалое влияние на территориальную структуру хозяйства оказывают и конфигурация территории, степень ее компактности. Фактор экономико-географического положения. Понятие об экономико-географическом положении (ЭГП) было наиболее полно обосновано ...
... составляет 2,1 тыс. руб. (в целом по промышленность - более 5,1 тыс. руб.). [19, 34] 3 НАПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА 3.1 Мероприятия на федеральном уровне Новые условия финансирования существенно меняют акценты в организационном обеспечении государственной политики в области труда и занятости. С 1 января 2001г. ликвидирован фонд занятости. Произошло изменение структуры ...
0 комментариев