Перспективы социально – экономического развития и управления Добровского района

3.1 Перспективы социально – экономического развития и управления Добровского района

С целью обеспечения эффективного управления социально-экономическими процессами муниципального образования Добровский район, для решения стратегических задач необходима разработка плана действий, увязывающего различные элементы муниципальной экономической и социальной политики с ресурсными и финансовыми возможностями территории.

В связи с этим основные направления стратегии социально-экономического развития муниципального образования Добровский район на 2007 - 2011 годы и на период до 2015 года определяют систему целей и приоритетов социально-экономического развития района на средне- и долгосрочную перспективу, основанную на ресурсном потенциале территории и уровне его использования в современных условиях.

Главной целью стратегии является определение основных направлений развития муниципального образования Добровский район, обеспечивающих экономический рост и уровень жизни населения муниципального образования.

Значительная природно-сырьевая база в сочетании с трудовыми ресурсами территории, основу которых составляет предприятий производственной сферы, организаций малого бизнеса, здравоохранения, образования, социальной защиты - те ресурсы, которые должны быть использованы для достижения поставленных целей и дальнейшего социально-экономического развития территории.

Целью социально-экономической политики является повышение уровня жизни населения на основе производственного роста субъектов экономики, обеспечение нормального функционирования отраслей социальной сферы, максимально возможной занятости населения.

Для достижения поставленной цели органам муниципальной власти в период до 2015 года предстоит решить следующие основные задачи:

-     создание эффективной системы муниципального управления;

-     определение точки роста, способной создать импульс для развития экономики территории;

-     повышение и стимулирование инвестиционной привлекательности с целью привлечения в экономику района инвестиций;

-     формирование условий и стимулов для дальнейшего развития малого предпринимательства;

-     рациональное использование и устойчивое воспроизводство природных ресурсов, оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды;

-     создание новых рабочих мест, содействие решению проблемы занятости.

Цель политики в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологии - повышение эффективности и экологической безопасности использования природно-ресурсного потенциала территории.

Как раннее было сказано, район занимает одно из ведущих мест в агропромышленном комплексе, поэтому особое внимание следует уделить именно повышению объемов сельскохозяйственной продукции и животноводства. С целью поднятия стимула в ведении личного подворья и улучшения генетического потенциала сельхозживотных, реализуется целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном образовании Добровский район на период 2006-2010 годы», в плане мероприятий которой приобретаются телята мясомолочного и мясного направления с целью поднятия стимула в ведении личного подворья и улучшения генетического потенциала сельхозживотных.

Главной задачей в сфере природопользования и экологии является рациональное использование и устойчивое воспроизводство природных ресурсов, оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.

Для этого необходимо:

-     содержание и очистка мест хранения твердых бытовых отходов на территории района (включая территории поселений);

-     строительство и благоустройство 2-ой очереди полигона твердых бытовых отходов;

-     выполнение мероприятий по приведению в безопасное состояние гидротехнических сооружений;

-     организация экологического воспитания в школьных и дошкольных учреждениях;

-     осуществление мероприятий, направленных на оздоровление окружающей среды;

-     проведение лесовосстановительных и лесоохранных мероприятий.

Цели политики в сфере труда и занятости:

-     формирование условий для занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

-     согласование интересов работников и работодателей, предупреждение коллективных трудовых споров.

Основные задачи:

-     Сокращение уровня безработицы в условиях ограниченных экономических и финансовых возможностей, проведение активной политики предотвращения массовых высвобождений;

-     создание условий для трудоустройства безработных граждан;

-     смягчение последствий безработицы;

-     обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы;

-     ориентация экономически активного населения на новые формы занятости и трудовых отношений;

-     создание во внебюджетном секторе экономики системы гарантий минимального уровня заработной платы не ниже прожиточного минимума на основе коллективных договоров и соглашений на всех уровнях социального партнерства;

-     создание эффективной системы управления условиями и охраной труда;

-     развитие системы социального партнерства.

Для реализации поставленных задач необходимо осуществить:

-     разработку и реализацию муниципальных, программ содействия занятости населения с учетом рынка труда, принятие мер по выводу муниципального образования из критической ситуации на рынке труда;

-     разработку и реализацию программы общественных работ;

-     совершенствование профориентационных услуг, в том числе для выпускников общеобразовательных школ, расширение объемов и видов профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации в соответствии с требованиями рынка труда;

-     поддержку частного предпринимательства и индивидуальной трудовой деятельности, развитие фермерства, самозанятости;

-     обеспечение согласованности действий службы занятости с органами муниципальной власти, а также работодателями в решении проблемы занятости населения;

-     повышение эффективности коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, процедур переговорного процесса.

Основная цель в сфере образования - создание условий для реализации социальных гарантий человека на образование, обеспечение его высокого качества в соответствии с потребностями личности и государства.

Задачами муниципальной политики в сфере образования являются повышение качества образовательных услуг, обеспечение равного доступа к качественному образованию.

Основные усилия по реализации политики в области общего образования должны быть направлены на:

-     обновление содержания и структуры общего образования;

-     введение новых образовательных стандартов общего среднего образования, обеспечивающих принцип непрерывности образования;

-     расширение вариативности образовательных программ;

-     совершенствование системы выявления и поддержки учащихся, проявивших выдающиеся способности по отдельным предметам;

-     развитие материальной базы и техническое переоснащение объектов образования с использованием современных учебников, наглядных пособий и информационных технологий и повышение на этой основе качества образования;

-     активизацию осуществляемых учреждениями образования научных исследований путем развития системы грантов;

-     расширение практики программно-целевого планирования бюджетных, направляемых на развитие образования, включая информатизацию отрасли, развитие учебно-лабораторной базы.

Целью в сфере здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности качественной медицинской помощи.

Основными задачами здравоохранения являются:

-     обеспечение гарантий на оказание медицинской помощи и создание благоприятных санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности населения;

-     приведение инфраструктуры здравоохранения в соответствие с современными потребностями населения в медицинской помощи;

-     совершенствование системы защиты прав граждан на получение своевременной качественной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение;

-     решение наиболее острых социально-медицинских проблем (венерические заболевания, туберкулез, инфекционные заболевания и т.д.);

-     повышение экономической эффективности использования финансовых, материальных и кадровых ресурсов здравоохранения.

Для этого необходимо:

-     развить систему профилактических мер в сфере охраны здоровья граждан, совершенствовать лечебно-профилактическую помощь матерям и детям;

-     определить приоритетность профилактических и реабилитационных мероприятий в учреждениях муниципальной системы здравоохранения для снижения заболеваемости и смертности населения, охраны здоровья матери и ребенка, распространения здорового образа жизни.

Похожие работы

Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация на примере Добровского района

Скачать

98002

5

2

... , которые должны находиться в тесной организационной зависимости между собой. [21, 127] Глава 2. Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация на примере Добровского района   2.1 Характеристика местного самоуправления Добровского района Добровский район - часть территории Липецкой области Российской Федерации, которая является самоуправляемой ...

Монитиринг муниципального развития

Скачать

69254

0

1

... образованиях или с определенными нормативными значениями позволяют выявить критические проблемные сферы и потенциальные «полюса роста»; 2)  оценка ожидаемого эффекта от мероприятий, предлагаемых в программах муниципального развития. Постоянно расширяемый массив информации позволяет в ряде случаев рассчитывать ожидаемый эффект от их реализации на основе сопоставления с другими муниципальными ...

Формирование и регулирование регионального рынка труда

Скачать

171696

12

5

... ; обеспечение социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и выпускников профессиональных образовательных учреждений и др. 2.2 Механизм регулирования занятости населения на региональном рынке труда Развитие на региональном уровне системы регулирования рынка труда объясняется особой важностью для социально-экономической ситуации таких проблем, как обеспечение занятости населения, ...